據(jù)新華社電針對(duì)臺(tái)灣鮮奶價(jià)格近期漲價(jià)一事,臺(tái)灣公平交易委員會(huì)主動(dòng)立案調(diào)查,并于19日認(rèn)定臺(tái)灣三大乳品業(yè)者味全公司、統(tǒng)一公司、光泉公司在今年10月期間聯(lián)合上漲鮮奶價(jià)格,違反公平交易法的規(guī)定,罰款味全公司1200萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同)、統(tǒng)一公司1000萬(wàn)元、光泉公司800萬(wàn)元。
三企業(yè)串聯(lián)漲價(jià)
公平會(huì)指出,受罰三家乳品企業(yè)占有臺(tái)灣鮮奶供應(yīng)市場(chǎng)的八成,雖然近期生乳收購(gòu)價(jià)格每升上漲了1.9元,使鮮奶成本價(jià)上漲,但三家企業(yè)聯(lián)合上漲鮮奶建議零售價(jià)格,均一致性超額調(diào)整超過(guò)反映生乳成本的額度,且漲價(jià)的幅度幾乎一樣。
以1公升裝鮮奶主力產(chǎn)品為例,味全產(chǎn)品由77元調(diào)整至83元、統(tǒng)一產(chǎn)品由76元調(diào)整至82元、光泉產(chǎn)品由76元調(diào)整至82元,都是一樣上漲6元,可見(jiàn)不僅企業(yè)所開(kāi)出商品的參考建議售價(jià)一致,而且上漲額度遠(yuǎn)超出生乳收購(gòu)價(jià)增加的成本。
經(jīng)過(guò)比對(duì)過(guò)去案例,三大企業(yè)本次漲價(jià)所開(kāi)出的建議零售價(jià)格吻合程度高,且比過(guò)去的漲幅高出數(shù)倍,如果沒(méi)有聯(lián)合串通是無(wú)法解釋的。三家業(yè)者1公升鮮奶均一致漲價(jià)6元,僅有約2元的漲價(jià)具有合理的解釋?zhuān)溆嗌蠞q的4元部分,3家企業(yè)所陳述的漲價(jià)理由不同,但漲幅卻相同,因此可以認(rèn)定此次漲價(jià)是企業(yè)間串聯(lián)導(dǎo)致,這損害了消費(fèi)者的利益。
公平會(huì)解釋說(shuō),該會(huì)對(duì)于認(rèn)定企業(yè)是否聯(lián)合漲價(jià),除了根據(jù)契約、協(xié)議等直接證據(jù)外,還包括用間接證據(jù)作出的合乎經(jīng)驗(yàn)法則及邏輯法則的推論、判斷等,作為認(rèn)定違法事實(shí)的基礎(chǔ)。
味全稱(chēng)將提訴愿
此間學(xué)者在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),此次公平會(huì)開(kāi)罰是采用間接證據(jù),三家企業(yè)在漲價(jià)前就已通過(guò)媒體傳達(dá)漲價(jià)信息,串通合意的企圖非常明顯。公平會(huì)的此舉在于向市場(chǎng)傳達(dá)一個(gè)信息,政府時(shí)刻關(guān)注涉及民生的物價(jià)問(wèn)題,廠(chǎng)商不要以為寡占市場(chǎng)就可以予取予求。
對(duì)于公平會(huì)做出的決議,味全表示將在收到行政處分書(shū)之后提出行政訴愿;統(tǒng)一表示,目前還未收到相關(guān)公文,暫時(shí)沒(méi)有回應(yīng)。
近一段時(shí)間,島內(nèi)因鮮奶價(jià)格上漲以及咖啡業(yè)者借機(jī)上漲含奶咖啡價(jià)格,引起市民強(qiáng)烈不滿(mǎn)。臺(tái)灣消基會(huì)此前也表示,國(guó)際咖啡價(jià)格下降,但咖啡業(yè)者齊頭濫漲不合理也不合法,呼吁消費(fèi)者團(tuán)結(jié)起來(lái)一起抵制業(yè)者。
臺(tái)灣公平會(huì)成立于1992年,隸屬臺(tái)灣行政機(jī)構(gòu),是臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)政策與公平交易法的主管機(jī)關(guān),依法負(fù)責(zé)擬訂公平交易政策及法規(guī),調(diào)查處理各種妨礙競(jìng)爭(zhēng)的行為,包括獨(dú)占、結(jié)合及聯(lián)合等限制競(jìng)爭(zhēng)行為及不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。