北京營商環(huán)境名列全球28位 “秘訣”在于“三個堅持”
【新時代民營經濟和高質量發(fā)展】
經濟日報北京10月26日訊 記者董碧娟報道:世界銀行《全球營商環(huán)境報告2020》顯示,北京作為樣本城市之一,得分78.2分,超過部分歐盟國家和經合組織(OECD)成員國水平。按照世行經濟體的城市排名,北京分值相當于名列28位,超過29位的日本東京。
北京優(yōu)化營商環(huán)境的“秘訣”是什么?北京市副市長王紅道出了“三個堅持”:堅持銳意創(chuàng)新,率先探索,強力推進改革;堅持問題導向,聚焦關鍵難題,精準推進改革;堅持一抓到底,務求實效,提升企業(yè)更多獲得感。
兩年來,北京市積極探索,深化“放管服”改革,率先推出一批創(chuàng)新性強、影響力大的突破性改革措施。先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境1.0版和2.0版系列政策149項,改革措施達191項。針對企業(yè)集中反映的辦理建筑許可手續(xù)多、時間長的問題,北京在全國率先推行社會投資簡易低風險項目審批、監(jiān)管、驗收、登記全封閉式項目管理模式,構建“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“多測合一”“多驗合一”的高效審批模式;將14個審批部門的審批職能,能取消的堅決取消,能合并的立即合并,審批服務事項由224項精簡至107項;將原來涉及7個部門8個事項的專項竣工驗收改為聯(lián)合驗收。根據今年世行報告,北京辦理建筑許可時間壓縮了32%,環(huán)節(jié)壓縮了18%,排名相當于從去年的132位躍升至32位,提高100位。
為了進一步提升企業(yè)獲得感,北京市不斷探索建立“問題清單+高位調度”的常態(tài)化、滾動式改革推進模式,強化企業(yè)和群眾第三方的日常監(jiān)督,打通從政策出臺到落地生根的“最后一米”。據世界銀行2019年、2020年營商環(huán)境報告顯示,北京開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、跨境貿易、納稅等重點指標共壓縮辦事時間64%,辦事環(huán)節(jié)32%。與此同時,營商環(huán)境改革直接為企業(yè)節(jié)省經營成本達30億元;北京市頂格實施國家各項減稅降費政策,累計為企業(yè)減負達1800億元。
“這些改革也得到了企業(yè)和群眾的廣泛認可,兩年來市區(qū)兩級政務服務大廳共收到錦旗3487面,表揚信4384封!蓖跫t說。
在知識產權保護方面,北京積極構建行政執(zhí)法司法審判多元調節(jié)、商事仲裁、法律服務、社會監(jiān)督、行業(yè)自律七位一體的知識產權大保護的格局。
北京市知識產權局在北京16個區(qū)及經濟技術開發(fā)區(qū)建立知識產權維權中心工作站71個,定點服務企業(yè),基本實現(xiàn)了知識產權保護公共服務全覆蓋。建立了10家行業(yè)知識產權糾紛調解組織,培養(yǎng)了242人的人民調解員隊伍,截至2019年9月,共調解糾紛9608件,結案6144件,調解成功率64.10%。調解的平均用時是15天左右。