惠及所有人的發(fā)展(國際論壇)
在全面完成脫貧攻堅目標任務后,中國繼續(xù)重視農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,這將有助于保持農(nóng)村發(fā)展的活力,縮小城鄉(xiāng)差距。從全球角度看,投資農(nóng)村地區(qū)也是提高全球發(fā)展抗風險能力的先決條件
中國在消除絕對貧困、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得的成就是非凡的。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,中國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。沒有哪個國家能如此迅速地行動,我們都應該贊揚中國取得這一前所未有的成就。
我與中國有著特殊的緣分。我從小就聽祖母講起很多關于中國的故事。我2002年第一次訪華,2014年起負責國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金在中國事務。這些年,我走訪了青海、陜西、四川、湖北等地的多個貧困偏遠地區(qū),目睹了貧困地區(qū)民眾的生活如何在短短幾年時間里得到改善。
改革開放40多年來,中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著進步。中國取得脫貧攻堅的重大勝利是一項非凡成就。從人均預期壽命、義務教育普及率等其他社會發(fā)展指標看,中國的進步同樣有目共睹。中國致力于讓每個人都有機會獲得醫(yī)療服務,都有機會實現(xiàn)發(fā)展。真正的發(fā)展是惠及所有人的發(fā)展,這是正在中國發(fā)生的真實故事。
在可持續(xù)發(fā)展領域,中國將打好污染防治攻堅戰(zhàn)列為全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一,若干環(huán)境指標已得到極大改善。中國的目標是二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。中國是國際公認的全球可持續(xù)發(fā)展的倡導者,在應對氣候變化等方面發(fā)揮著引領作用。
中國持之以恒地為實現(xiàn)發(fā)展目標而行動,這是取得如此巨大成就的重要原因之一。中國始終將全面脫貧作為一個明確目標。為了實現(xiàn)這個目標,中國有效配置資源,明確各級責任。顯然,一致的目標、不懈的奮斗,才能讓全面脫貧成為現(xiàn)實。
中國實施精準脫貧,給世界提供了很有意義的脫貧經(jīng)驗。在扶貧過程中,不僅要知道哪些人需要幫助,還要知道導致貧窮的原因是什么,并有針對性地提供不同的解決方案。對于缺乏基本生活能力的人,可以提供補貼。有的貧困人口只是缺少就業(yè)機會,提供職業(yè)培訓有助于解決問題。這些做法值得其他國家學習。
我特別關注《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出的“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興”等內(nèi)容。在全面完成脫貧攻堅目標任務后,中國繼續(xù)重視農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,這將有助于保持農(nóng)村發(fā)展的活力,縮小城鄉(xiāng)差距。從全球角度看,投資農(nóng)村地區(qū)也是提高全球發(fā)展抗風險能力的先決條件。
當前,數(shù)字技術發(fā)展為加速農(nóng)村發(fā)展提供了重大機遇。通過網(wǎng)絡連接,農(nóng)村地區(qū)可以獲得以往很難獲得的服務和信息。通過電子商務,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以通過大大縮短的價值鏈接觸到消費者,從而提高效率和收益。在農(nóng)業(yè)中應用數(shù)字技術,還有助于更有效地使用資源。目前,中國開發(fā)的此類創(chuàng)新性數(shù)字解決方案,是公認居于全球領先地位的。這不僅為中國帶來了機遇,還為其他國家?guī)韼椭?/p>
我很榮幸能見證并參與中國的發(fā)展進程。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金是聯(lián)合國成立的一個專門機構(gòu),其任務是幫助發(fā)展中國家發(fā)展糧食生產(chǎn)和全面促進農(nóng)村發(fā)展。自1980年中國正式加入國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金以來,國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金在中國不同省份開展了31個項目,大多集中于相對貧困的中西部地區(qū)。作為一名國際機構(gòu)的工作人員,我本人也受益于在中國發(fā)展進程中的所見所聞。我相信,中國的經(jīng)驗也會有助于其他國家的發(fā)展。
。ㄗ髡邽閲H農(nóng)業(yè)發(fā)展基金駐華代表)
《 人民日報 》( 2021年01月12日 03 版)