構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體必須堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則

　　互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特性，使全世界幾十億人同乘一艘網(wǎng)絡(luò)之舟，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體�！薄叭�球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革進入關(guān)鍵時期，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識�！绷�(xí)近平主席多次圍繞構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體發(fā)表重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷。

　　網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體建設(shè)，是國際社會共同謀劃、共同參與、共同努力、共同推進的一項事業(yè)。推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，應(yīng)該堅持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上，習(xí)近平主席提出，“我們應(yīng)該尊重各國自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利，不搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，不干涉他國內(nèi)政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網(wǎng)絡(luò)活動�！�

　　在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體過程中，必須堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則。雖然參與主體除國家之外還有國際組織、大量的非政府組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及廣大的互聯(lián)網(wǎng)用戶等，但在所有的這些參與者當(dāng)中，國家無疑是最重要的參與主體。國家不僅擁有完整的治權(quán)以及管理各項公共事務(wù)、處理各種糾紛的終極性權(quán)力，而且在調(diào)動各種社會資源方面，它有著其他參與者難以取代的地位和作用。

　　《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)平等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準則，覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。在參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系建設(shè)、構(gòu)建國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)治理體系的過程中，主權(quán)國家有權(quán)獨立確定國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑、格局，有權(quán)根據(jù)國家的實際需要及其他方面的情況確定國家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護和使用網(wǎng)絡(luò)的重要事宜，享有制定本國網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)容治理體系，獨立管理、處理本國網(wǎng)絡(luò)空間事務(wù)，以及在特殊情況下，比如遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的情況下進行自衛(wèi)和反擊的權(quán)力等等。

　　二戰(zhàn)后確立的聯(lián)合國框架以及聯(lián)合國框架下的會員國，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的過程中，其主體地位是其他主體無法取代的。在這種情況下，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體要想取得實質(zhì)性成效，各會員國就必須充分利用聯(lián)合國正在發(fā)揮作用的體制和機制，統(tǒng)籌、謀劃國際社會共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的一系列事務(wù)。

　　在當(dāng)今世界，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體過程中堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則，具有非常重要的現(xiàn)實意義。以網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則開展各項國際社會合作，是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的內(nèi)在要求�；ヂ�(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施全球分布、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容全球流動的基本特點，為世界各國政府和國際社會共同構(gòu)建人類命運共同體提供了前所未有的機會，為人類命運共同體理念在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸和擴展提供了技術(shù)支持和想象空間。同時，旗幟鮮明地堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則，堅持由世界各國政府共同參與制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，各國也應(yīng)當(dāng)在平等的基礎(chǔ)上解決網(wǎng)絡(luò)空間糾紛。

　　2014年11月，習(xí)近平主席在致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀詞中有這樣的表述，“中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，維護網(wǎng)絡(luò)安全，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系�！边@表明中國政府和中國人民愿意與世界人民一道，共同深化務(wù)實合作，以共進為動力，以共贏為目標，共同利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)的決心。在堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)原則的前提下，中國一定能與世界各國一道，共同建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

　　（作者系中國傳媒大學(xué)教授，人類命運共同體研究院副院長，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）