加強(qiáng)政策協(xié)調(diào) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
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近期,多個國際組織和機(jī)構(gòu)上調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。專家建議,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,各方應(yīng)采取行動,削減貿(mào)易成本,維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
世界銀行日前發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告,認(rèn)為得益于主要經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁反彈,2021年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計將增長5.6%。但全球復(fù)蘇依然不均衡,各國需要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。
全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程加快
世行在《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告中預(yù)計今年全球經(jīng)濟(jì)將增長5.6%,比修訂后的1月預(yù)估值上調(diào)1.5個百分點,這將是80年來全球在經(jīng)濟(jì)衰退后的最快增速。
報告預(yù)計,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年將增長5.4%。其中,美國和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)計將分別增長6.8%和4.2%。在需求上升和大宗商品漲價支撐下,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年將整體增長6%?紤]到新冠疫苗接種進(jìn)展不一以及疫情對脆弱群體沖擊較大等因素,預(yù)計低收入經(jīng)濟(jì)體今年將僅增長2.9%,凸顯全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇極不均衡。
報告還認(rèn)為,截至今年年底,全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出仍將比疫情前的預(yù)測低2%左右。此外,約2/3新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的人均收入損失在2022年之前將難以恢復(fù),其2022年產(chǎn)出將比疫情前的預(yù)測低4.1%。
世界銀行行長戴維·馬爾帕斯指出:“雖然出現(xiàn)令人歡迎的全球復(fù)蘇跡象,但疫情繼續(xù)給發(fā)展中國家的民眾帶來貧困和不平等。部分新興市場和發(fā)展中國家將繼續(xù)艱難應(yīng)對疫情及其影響,國際社會應(yīng)進(jìn)一步加大對脆弱國家的支持!
報告還注意到了伴隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而出現(xiàn)的全球通脹反彈。世界銀行負(fù)責(zé)公平增長、金融和機(jī)構(gòu)事務(wù)的代理副行長兼預(yù)測局局長阿伊汗·高斯表示,全球通脹上升可能會使新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體未來幾個月的政策選擇面臨挑戰(zhàn),因為部分經(jīng)濟(jì)體仍依賴擴(kuò)張性支持措施來確保持續(xù)復(fù)蘇。
各方強(qiáng)調(diào)反對貿(mào)易保護(hù)主義
近期,多個國際組織都上調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。分析認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程加快,但各經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)程度不同。尤其是在部分新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,疫情形勢依然嚴(yán)峻,疫苗接種相對滯后,這將在一段時間內(nèi)繼續(xù)影響經(jīng)濟(jì)增長。
戴維·馬爾帕斯表示:“在全球范圍協(xié)調(diào)努力,對于加快疫苗分配和減債進(jìn)程至關(guān)重要,特別是針對低收入國家!彼麖(qiáng)調(diào),擴(kuò)大疫苗的部署和分發(fā)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的先決條件。這需要克服在疫苗采購和分發(fā)方面的阻礙,包括將部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過剩的疫苗供應(yīng)轉(zhuǎn)移到已經(jīng)有交付方案的發(fā)展中國家。此外,還需要擴(kuò)大疫苗生產(chǎn),取消對疫苗投入的貿(mào)易限制等。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織此前預(yù)計,今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速將分別達(dá)到5.8%和4.4%,比3月的預(yù)測值高出0.2和0.4個百分點。該組織表示,調(diào)高經(jīng)濟(jì)預(yù)測的原因是疫苗接種加快以及主要經(jīng)濟(jì)體實施大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策。同時,疫苗的不公平分配將對全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)造成不利影響。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議指出,全球貿(mào)易前景在很大程度上取決于減少疫情相關(guān)限制措施、遏制貿(mào)易保護(hù)主義、支持性的宏觀經(jīng)濟(jì)和財政政策等因素。本月初,亞太經(jīng)合組織成員貿(mào)易部長會議發(fā)表聲明稱,將采取貿(mào)易便利化措施,促進(jìn)疫苗和相關(guān)產(chǎn)品跨境流動,以抗擊疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。此外,各成員貿(mào)易部長同意加快實施世界貿(mào)易組織貿(mào)易便利化協(xié)定。
世行報告分析了如何通過增加貿(mào)易促進(jìn)新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇。世行建議通過簡化貿(mào)易流程和通關(guān)要求,改善運輸基礎(chǔ)設(shè)施和治理,鼓勵加強(qiáng)信息共享,加強(qiáng)國內(nèi)物流、零售和批發(fā)貿(mào)易的競爭,降低貿(mào)易成本,推動貿(mào)易發(fā)展。
國際貨幣基金組織近期發(fā)布了一份有關(guān)“貿(mào)易與包容性增長”的研究報告,認(rèn)為貿(mào)易會促進(jìn)包容性增長,提高生產(chǎn)率,促進(jìn)知識傳播和創(chuàng)新等。報告認(rèn)為,世貿(mào)組織在支撐開放包容的全球貿(mào)易體系方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,各國應(yīng)采取更多措施來促進(jìn)更具包容性的貿(mào)易。
“貿(mào)易和全球價值鏈一直是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,使許多人擺脫了貧困!笔澜玢y行負(fù)責(zé)公平增長和金融機(jī)構(gòu)的副行長英德米特·吉爾表示,隨著發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體從疫情中復(fù)蘇,削減貿(mào)易成本可以創(chuàng)造一個有利于重新參與全球供應(yīng)鏈和重新促進(jìn)貿(mào)易增長的環(huán)境。
歐洲政策研究中心研究員丹尼爾·格羅斯認(rèn)為,貿(mào)易增長帶來了更多機(jī)會,各國政府應(yīng)堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義。
中國將持續(xù)帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇及對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)得到了世行的高度肯定。報告認(rèn)為,2021年東亞和太平洋地區(qū)的復(fù)蘇將最為強(qiáng)勁,這主要得益于中國的強(qiáng)勁增長。預(yù)計2021年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將超過1/4。
中國海關(guān)總署近日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,中國貿(mào)易貨物進(jìn)出口總值14.76萬億元人民幣,同比增長近三成,延續(xù)進(jìn)出口穩(wěn)中向好態(tài)勢。其中,中國對東盟、歐盟和美國等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均實現(xiàn)大幅增長。不少分析人士認(rèn)為,中國對外貿(mào)易保持強(qiáng)勁勢頭,將持續(xù)帶動世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2021年前5個月,中國實際使用外資金額同比增長35.4%,較2019年同期增長30.3%。來華投資興業(yè)的企業(yè)數(shù)量保持大幅增長。1至5月,中國新設(shè)立外商投資企業(yè)18497家,同比增長48.6%,較2019年同期增長12.4%。專家表示,中國吸收外資保持“漲”勢,與去年同期低基數(shù)因素有一定關(guān)系,但中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升加上不斷擴(kuò)大開放的政策,是增加外商對華投資信心的根本原因。
彭博社援引英富曼環(huán)球市場公司高級市場策略師喬納森·卡夫納的分析說,中國進(jìn)出口將繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。隨著主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體重啟經(jīng)濟(jì),國際市場需求正逐步恢復(fù)。評級機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司最近發(fā)布的報告認(rèn)為,自2021年初以來,中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢頭更加強(qiáng)勁,復(fù)蘇面不斷擴(kuò)大!半S著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,未來幾個月中國出口增長將會進(jìn)一步加速”,美國《福布斯》雜志分析稱。
世行的報告指出,疫情在中國得到很好控制,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已從公共投資擴(kuò)大到消費領(lǐng)域,預(yù)計明后兩年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持增長和彈性。
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《 人民日報 》( 2021年06月15日 17 版)