黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就和經(jīng)驗啟示

　　黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大成就和經(jīng)驗啟示(慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年專論)

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系�！毙轮袊�成立以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就，從“一窮二白”躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從落后的農(nóng)業(yè)國發(fā)展成為世界第一制造大國，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。

　　綜合國力實現(xiàn)歷史性跨越

　　新中國成立以來，我國的社會生產(chǎn)力、綜合國力實現(xiàn)了歷史性跨越。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679.1億元躍升至2020年的101.6萬億元，實際增長約189倍。其中，1979—2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.2%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.7%左右的水平，經(jīng)濟(jì)增速之快、持續(xù)時間之長世所罕見。特別是黨的十八大以來，我國綜合國力持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)總量不斷跨越60萬億元、70萬億元、80萬億元、90萬億元、100萬億元大關(guān)。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，率先控制住疫情、率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%，成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就，為世界多極化和全球經(jīng)濟(jì)增長作出了巨大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，我國于2009年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)國際貨幣基金組織世界經(jīng)濟(jì)展望數(shù)據(jù)庫測算，2020年我國經(jīng)濟(jì)占全球比重約為17.4%，較2000年提高13.9個百分點，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力。從2006年開始，我國已連續(xù)15年成為對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最高的國家，2008年國際金融危機(jī)以來年均貢獻(xiàn)率接近30%。隨著經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展，我國作為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器和動力源的作用將更加突出。

　　經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷高級化

　　新中國成立之初，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重高達(dá)90%左右，幾乎沒有真正的機(jī)器制造業(yè)，更沒有現(xiàn)代化的國防工業(yè)。隨著包括156項重點工程在內(nèi)的國家工業(yè)化奠基工程、“三線建設(shè)”和國防工業(yè)建設(shè)等的艱苦推進(jìn)，我國國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了從落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)主導(dǎo)，再向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占比分別由1952年的50.5%、20.8%、28.7%調(diào)整為2020年的7.7%、37.8%、54.5%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)；工業(yè)從低端向中高端轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，“中國制造”競爭力顯著增強，世界第一制造大國地位持續(xù)保持和鞏固；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步上升。2013年，我國第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為全球第二大服務(wù)業(yè)國家。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高，2020年我國位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第十四位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)能增加值占GDP的比重達(dá)到7.8%。

　　經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化，推動發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。目前，我國是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)增長韌性十足。數(shù)字技術(shù)支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，中等收入群體不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，這些都為創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新奇跡注入源源不斷的動力。

　　人民生活水平得到空前改善

　　我們黨始終高度重視改善人民生活。新中國成立后，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迅速恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，城鄉(xiāng)居民人均收入顯著增長。特別是改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國保障和改善民生的制度體系不斷健全，人民生活水平得到空前改善，預(yù)期壽命持續(xù)提高。我國人均GDP從1949年的幾十美元增加到2020年的1萬多美元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別由不足100元和50元，增加到43834元和17131元；人均預(yù)期壽命從35歲提升至2019年的77.3歲。居民消費結(jié)構(gòu)加速升級，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)顯著下降，分別由1978年的57.5%和67.7%下降到2020年的29.2%和32.7%。特別是黨的十八大以來，我國堅持把社會保障全民覆蓋作為全面建成小康社會的新要求，加大公共財政投入力度，實施全民參保計劃，各項社會保障的覆蓋人數(shù)大幅增加，建成了世界規(guī)模最大的社會保障體系。

　　擺脫貧困，是中國人民孜孜以求的夢想，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。作為全球人口最多的國家和最大發(fā)展中國家，中國在取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)舉世矚目偉大成就的同時，讓占世界人口約1/5的中國人民擺脫了貧困、實現(xiàn)了全面小康。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)測算，改革開放以來，我國農(nóng)村貧困人口減少7.7億；黨的十八大以來，9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，解決了區(qū)域性整體貧困，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，為走向共同富裕奠立了堅實基礎(chǔ)，并且提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。

　　長期積累的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗彌足珍貴

　　習(xí)近平總書記指出：“我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠(yuǎn)觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒�、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。”在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，總結(jié)我們黨在長期經(jīng)濟(jì)建設(shè)中積累的寶貴經(jīng)驗，對于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步具有重要意義。

　　堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。”黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點，絕對不能有絲毫動搖。正是因為始終堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能成功克服經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遇到的一個又一個重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中體現(xiàn)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征和制度優(yōu)勢。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須繼續(xù)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，進(jìn)一步鞏固我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的大好局面，譜寫“兩大奇跡”新篇章。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出：“我們要緊緊依靠人民，充分發(fā)揮人民主體作用，尊重人民首創(chuàng)精神，為了人民干事創(chuàng)業(yè)，依靠人民干事創(chuàng)業(yè)�！毙轮袊�成立以來，我們黨始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)之所以能夠取得偉大成就，關(guān)鍵在于我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強發(fā)展的包容性和共享性。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，扎實推進(jìn)共同富裕。

　　堅持走中國特色社會主義道路。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義道路是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、克服千難萬險取得的寶貴成果”“必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義�！毙轮袊�成立后，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合起來，確立了社會主義基本制度，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨既堅持科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義，探索出了中國特色社會主義道路這條當(dāng)代中國大踏步趕上時代、引領(lǐng)時代發(fā)展的康莊大道。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，無論遇到什么樣的風(fēng)云變幻，無論遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn)，我們都要毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義。

　　堅持解放思想、實事求是。習(xí)近平總書記指出：“中國人民堅持解放思想、實事求是，實現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進(jìn)，充分顯示了思想引領(lǐng)的強大力量�！彼枷胧切袆拥南葘�(dǎo)。黨的十一屆三中全會沖破長期“左”的錯誤的嚴(yán)重束縛，高度評價關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，拉開了我國改革開放的大幕。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨始終堅持解放思想、實事求是，把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，作出我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的重大判斷等一系列重大決策判斷，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，作出正確的戰(zhàn)略決策和科學(xué)的政策設(shè)計，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　堅持深化改革開放。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！”從黨的十一屆三中全會作出實行改革開放的歷史性決策，到黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，再到黨的十九屆五中全會強調(diào)堅持深化改革開放，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷取得新成就的偉大實踐充分證明：改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們要堅定不移在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，破解發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，把蘊藏的巨大潛力和活力釋放出來，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記)

　　馬建堂