與群眾越密切,就越能找到好辦法(走好新的趕考之路·縣委書記訪談③)
夏日里的呂梁山最是旖旎。站在山頭眺望,梁峁溝壑,漫山遍野的綠令人心曠神怡。綠水青山就是金山銀山,依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,山西省呂梁市嵐縣的很多貧困群眾實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,告別貧困。
“以人民為中心,一切為了人民,一切依靠人民,是我們黨始終堅(jiān)持的價(jià)值追求。”嵐縣縣委書記高奇英說,“脫貧攻堅(jiān)就是這種追求的集中體現(xiàn),在走近群眾中感受那份親切與溫暖,在群眾的笑容里感受那份幸福與充實(shí),就是工作中最好的體驗(yàn)與成長!
“為民造福要勇于擔(dān)當(dāng)、敢想敢干”
2016年初,嵐縣有貧困人口6.6萬人,貧困發(fā)生率高達(dá)44%;當(dāng)年的森林覆蓋率只有16.48%,水土流失嚴(yán)重。高奇英調(diào)研后打定主意:發(fā)動(dòng)貧困戶造林,既增收又增綠。
可這個(gè)想法剛提出來就遇到阻力。按照規(guī)定,金額20萬元以上的綠化工程必須通過競標(biāo)來承接,綠化公司都有專門的工程隊(duì),貧困戶參與有門檻。
高奇英進(jìn)一步提出了設(shè)想:“能否扶持一些由貧困戶組成的造林專業(yè)合作社,把招標(biāo)改為議標(biāo)?”仍有干部對此提出疑慮,但高奇英表示:“只要能讓貧困戶增收獲益,就應(yīng)該大膽嘗試。如果出了問題,我愿意承擔(dān)責(zé)任。”
最終,在上級有關(guān)部門的支持下,嵐縣出臺(tái)了生態(tài)扶貧實(shí)施意見,探索實(shí)施了合作社造林、合作社管護(hù)、林業(yè)資產(chǎn)收益等一整套生態(tài)扶貧新模式。6年下來,嵐縣涌現(xiàn)出100多家造林專業(yè)合作社,新造林39萬畝,覆蓋全縣121個(gè)村1677戶建檔立卡貧困戶,帶動(dòng)貧困人口5155人年人均增收4000余元,全縣造林總收益達(dá)15億元。
“為民造福就要勇于擔(dān)當(dāng)、敢想敢干!备咂嬗⒄f:“干事創(chuàng)業(yè)難免遇到阻力和困難,但辦法總比困難多,只要不忘初心、牢記使命,就一定能闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難!
如今,嵐縣又積極探索推動(dòng)造林專業(yè)合作社改制,將造林業(yè)務(wù)擴(kuò)展到交通、水利等小型村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高奇英說:“合作社造林的辦法讓群眾得到實(shí)惠,但不能躺在功勞簿上,就像種樹一樣,要讓這棵樹枝繁葉茂,就需要源源不斷地給它提供養(yǎng)分。”
“既要問需于民,也要問計(jì)于民”
易地搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。嵐縣制定了一系列幫扶政策,為搬遷人員推薦就業(yè)崗位。有一次,高奇英進(jìn)社區(qū)調(diào)研,一位60多歲的大娘主動(dòng)對她說:“能不能也給我們找點(diǎn)事干?”這引起了高奇英注意,要努力滿足群眾的差異化需求,但個(gè)體能力不同,如何精準(zhǔn)施策?“需求來自群眾,辦法也要去群眾中找!”高奇英說。
高奇英在調(diào)研中了解到,嵐縣的面塑入圍國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),很多老年人都掌握制作工藝。于是,縣里出臺(tái)了一系列扶持舉措,一下子激發(fā)了不少老年人的干勁。有的老年人生意好的時(shí)候,一年能賣30萬元的面塑品;有的還發(fā)揮專長,成了面塑工藝導(dǎo)師,帶出了不少徒弟。
“密切聯(lián)系群眾是我們黨的光榮傳統(tǒng),也是我們開展工作的基本方法。一方面,要撲下身子,了解社情民意,始終把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,要樂于同群眾相處,善于向群眾學(xué)習(xí),從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)!备咂嬗⒄f,“就是既要問需于民,也要問計(jì)于民!
土豆種植也是嵐縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),嵐縣54萬畝耕地,土豆種植面積30萬畝。但是,長期以來,土豆種植產(chǎn)業(yè)一直“散而不強(qiáng)”,群眾反映:“土豆基本是9月集中收,收出來得趕緊賣,否則就出綠皮、長芽芽?墒羌壹覒魬魯D在一塊賣,就賣不出好價(jià)錢了!
深入群眾發(fā)現(xiàn)問題,依靠群眾解決問題。有一次,高奇英在村里調(diào)研,有人提議把土豆“往窖里放”。村民你一言我一語:“我們都有地窖,可是根本不夠用!”“如果能修個(gè)大冷庫,租金我們愿意分?jǐn)!?/p>
群眾的答案讓高奇英眼前一亮。經(jīng)過調(diào)研論證,嵐縣提出“深挖窖、廣積薯、均上市”的發(fā)展思路,部署新建了122座共13676立方米的薯窖!坝辛烁采w各個(gè)主要行政村的薯窖,群眾就不用擔(dān)心土豆存不住,就能更從容選擇售賣時(shí)間,收入也就提高了!备咂嬗⒔榻B,嵐縣農(nóng)民的收入里60%來自土豆銷售。脫貧摘帽的前一年,僅土豆收入就帶動(dòng)了2.1萬貧困戶人均增收2330元。
“事實(shí)證明,群眾是最好的老師。無論是制定發(fā)展規(guī)劃,還是狠抓政策落實(shí),都需要深入群眾。群眾利益無小事,與群眾越密切,就越能找到好辦法,越能讓群眾滿意!备咂嬗⒄f。
《 人民日報(bào) 》( 2021年08月31日 19 版)