中國特色社會(huì)主義法治道路的歷史底蘊(yùn)（學(xué)苑論衡）

　　內(nèi)容提要

　　中國特色社會(huì)主義法治道路植根中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化沃土，符合中國實(shí)際和國情，是近代以來中國人民不懈探索奮斗的結(jié)果，蘊(yùn)含著深刻的歷史邏輯，凝結(jié)著深厚的歷史智慧。堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路，融匯于我們黨開辟中國式現(xiàn)代化道路的歷史進(jìn)程之中，社會(huì)主義法治文明是黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)的重要內(nèi)容。

　　習(xí)近平法治思想堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，觀察法治歷史、引領(lǐng)法治發(fā)展、指導(dǎo)法治建設(shè)。對(duì)于中國特色社會(huì)主義法治道路，習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路�！蔽覀円獔�(jiān)持大歷史觀，把中國特色社會(huì)主義法治道路放到中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中來認(rèn)識(shí)和把握，深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的歷史智慧，把握其深厚歷史底蘊(yùn)。

　　從中國自身歷史發(fā)展中走出的法治道路

　　各國國情不同，法治道路也不會(huì)相同。我們黨站在人類文明發(fā)展的高度，“端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望”人類法治文明發(fā)展進(jìn)程，探索適合中國的法治道路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的國情，注定了中國必然走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路�！敝袊�特色社會(huì)主義法治道路是從中國自身歷史發(fā)展中走出來的，具有鮮明中國特色。

　　基于獨(dú)特的歷史命運(yùn)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中開辟出中國特色社會(huì)主義法治道路，這不是偶然的，而是由我國歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的。在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，中國形成了中華法系，塑造了獨(dú)特法律精神，在世界法律文明史中獨(dú)樹一幟。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)。為了挽救民族危亡，無數(shù)仁人志士苦苦尋找救亡圖存的道路，嘗試了君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式，但都以失敗告終。中國共產(chǎn)黨成立后，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，為探索符合中國國情的國家制度與法律制度進(jìn)行不懈努力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民持續(xù)探索、不斷推進(jìn)法治建設(shè)，成功走出了一條中國特色社會(huì)主義法治道路。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國和法治中國建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)和重大部署，從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)黨和國家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，對(duì)加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法治的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索達(dá)到了新的高度。

　　立足獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)國情。國家制度和國家治理體系必須與本國國情相適應(yīng)。習(xí)近平總書記指出：“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的�！痹谥袊�這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、國情復(fù)雜的東方大國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家絕非易事。必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。中國特色社會(huì)主義法治道路是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走出的一條適合中國國情、符合法治規(guī)律、具有中國特色的社會(huì)主義法治道路。這條道路堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。同時(shí)，這條法治道路堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷推動(dòng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐證明，我國政治制度和法治體系是適合我國國情和實(shí)際的制度，具有顯著優(yōu)越性。在這個(gè)問題上，我們要有自信、有底氣、有定力。

　　蘊(yùn)含豐富歷史智慧的法治道路

　　中國特色社會(huì)主義法治道路是在中國社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的，是從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索出來的。它是馬克思主義法治理論中國化的成果，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，同時(shí)借鑒國外法治有益成果，蘊(yùn)含著豐富的歷史智慧。

　　馬克思主義法治理論中國化的成果。中國特色社會(huì)主義法治道路，是我們黨持續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化取得的重大成果。我們黨開辟中國特色社會(huì)主義法治道路的歷程，也是馬克思主義法治理論中國化的不平凡歷程。習(xí)近平法治思想實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的新發(fā)展新飛躍。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，科學(xué)把握政治與法治、改革與法治、自由與秩序、安全與發(fā)展、依法治國與依規(guī)治黨、依法治國與以德治國、國內(nèi)法治與涉外法治等全面依法治國中的重大關(guān)系，為深化全面依法治國實(shí)踐、堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路指明了正確方向。

　　對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的繼承和弘揚(yáng)。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族產(chǎn)生了歷史悠久的法律文化，形成了獨(dú)特的法律精神，彰顯了中華民族的偉大創(chuàng)造力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是我們的寶貴財(cái)富，為堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路提供了歷史文化滋養(yǎng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入把握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的真諦和精華，深入研究中華法制文明的優(yōu)秀思想和理念，深入挖掘我國古代法制蘊(yùn)含的豐富智慧和資源，善于從歷史文化中汲取營養(yǎng)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)出新的生命力，使中國特色社會(huì)主義法治道路彰顯出鮮明的民族性、時(shí)代性。例如，中華法制文明有著豐富的德法共治思想。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。”這在新的時(shí)代條件下賦予傳統(tǒng)法律文化精華新的內(nèi)涵。

　　對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和運(yùn)用。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨積極開展社會(huì)主義法治建設(shè)。從制定“八二憲法”到形成“八二憲法”5個(gè)修正案，從“社會(huì)主義法制”到“社會(huì)主義法治”，從“中國特色社會(huì)主義法律體系”到“中國特色社會(huì)主義法治體系”，我們黨不斷總結(jié)和運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步、法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步，開辟和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國謀新篇、開新局的實(shí)踐中，對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中繼續(xù)探索適合自己的法治道路，以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)近平法治思想成為我們黨百年法治探索最重要、集大成的理論創(chuàng)新成果。

　　對(duì)人類法治文明優(yōu)秀成果的吸收和借鑒。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對(duì)于各國國家治理和社會(huì)治理具有普遍意義。”習(xí)近平法治思想具有寬廣的世界視野，把握人類法治文明發(fā)展大勢(shì)，汲取各國制度文明與法治文明精華，把傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與吸收借鑒人類法治文明一切優(yōu)秀成果內(nèi)在地結(jié)合起來，開創(chuàng)了堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路的新局面。

　　為人類法治文明進(jìn)步作出獨(dú)特貢獻(xiàn)

　　經(jīng)過艱辛探索，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。開辟和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路的歷史進(jìn)程，融匯于開辟和拓展中國式現(xiàn)代化道路的歷史進(jìn)程之中。沿著中國特色社會(huì)主義法治道路，社會(huì)主義法治文明不斷豐富發(fā)展，成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)的重要內(nèi)容。開辟和拓展中國特色社會(huì)主義法治道路，為人類法治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

　　為人類法治發(fā)展探索新道路。一種法治模式是否管用有效，關(guān)鍵在于其是否符合本國國情，能否獲得人民擁護(hù)和支持，能否帶來政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、民生改善，能否為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民走出中國特色社會(huì)主義法治道路，為創(chuàng)造“兩大奇跡”、實(shí)現(xiàn)“中國之治”提供有力法治保障。中國成功開辟中國特色社會(huì)主義法治道路，為發(fā)展中國家走向法治現(xiàn)代化提供了全新選擇，充分證明世界上并不存在定于一尊的法治模式，各國完全可以走出自己的法治道路。

　　推動(dòng)中華法制文明煥發(fā)新生機(jī)。中國特色社會(huì)主義法治道路之所以展現(xiàn)出旺盛活力，一個(gè)重要原因就在于它植根中華民族5000多年文明史所積淀的深厚土壤。習(xí)近平法治思想從中華法制文明中承繼精華養(yǎng)分，更加主動(dòng)實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。中國特色社會(huì)主義法治道路融入鮮明的中國精神、中國價(jià)值、中國力量，展現(xiàn)出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的獨(dú)特魅力，使中華法制文明在21世紀(jì)綻放出新的時(shí)代光彩。

　　開拓社會(huì)主義法治文明新境界。我們黨深刻總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)人民走中國特色社會(huì)主義法治道路，開拓了社會(huì)主義法治建設(shè)的新境界。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，閃耀著真理的光芒，具有鮮明的科學(xué)性；堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，體現(xiàn)出真摯的為民情懷，具有鮮明的人民性；從全面依法治國偉大實(shí)踐中產(chǎn)生，指引我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，彰顯實(shí)踐偉力，具有鮮明的實(shí)踐性。中國推進(jìn)全面依法治國的成功實(shí)踐，使社會(huì)主義法治文明在21世紀(jì)展現(xiàn)出新的強(qiáng)大生命力。

　　（作者為南京師范大學(xué)法學(xué)院教授）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年02月28日 09 版）