堅持兩個毫不動搖 扎實(shí)推動共同富裕
實(shí)現(xiàn)共同富裕是千百年來中國人民最美好的愿望和理想，也是中國共產(chǎn)黨人矢志奮斗的目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，“促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)”。共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。中央財經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào)，要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，立足社會主義初級階段，堅持“兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來，先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。
立足所處的歷史方位，我們必須清醒認(rèn)識到，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，就必須堅持“兩個毫不動搖”，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，通過深化改革進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
從所處歷史方位正確認(rèn)識和把握共同富裕
馬克思主義是關(guān)于實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的科學(xué)理論，為最終建立一個沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會指明了方向。馬克思、恩格斯指出，“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”，在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。實(shí)現(xiàn)共同富裕是馬克思主義為未來社會設(shè)定的一個基本目標(biāo)，彰顯社會主義的本質(zhì)要求和價值追求，也從根本上體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨成立以來始終帶領(lǐng)人民為創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕而不懈奮斗。新中國成立初期，毛澤東就指出：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個富，是共同的富，這個強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份�！备母镩_放后，鄧小平強(qiáng)調(diào)，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們追求的富裕是全體人民共同富�！薄跋毨А⒏纳泼裆�、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。
正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。隨著“十三五”規(guī)劃圓滿收官，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位。我國科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，在一些基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域取得一大批標(biāo)志性成果，勞動年齡人口保持在9億人左右。我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。我國取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實(shí)的一大步。如此雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、強(qiáng)大的科技實(shí)力、豐富的人力資源、完善的產(chǎn)業(yè)體系，為進(jìn)一步推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)入新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問題”�！笆奈濉币�(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào)“堅持共同富裕方向”，并提出了“十四五”時期要實(shí)現(xiàn)“民生福祉達(dá)到新水平”的目標(biāo)，全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，進(jìn)而到2035年實(shí)現(xiàn)“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。這是進(jìn)入新發(fā)展階段對共同富裕提出的與時俱進(jìn)的新要求，也是實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略部署。
進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力必須堅持“兩個毫不動搖”
共同富裕目標(biāo)，只有在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上才能充分實(shí)現(xiàn)，這需要一個漫長的歷史過程。我國處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，決定了實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的長期性和艱巨性。全體人民共同富裕，不能脫離正處于并將長期處于社會主義初級階段的實(shí)際情況，不能超越發(fā)展階段和發(fā)展水平，要盡力而為量力而行，根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來。
共同富裕是一個系統(tǒng)工程，體現(xiàn)著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一，代表著生產(chǎn)效率的極大提高。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。沒有高質(zhì)量的發(fā)展，沒有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果，共同富裕就無從談起。只有生產(chǎn)力高度發(fā)展了，物質(zhì)財富的“蛋糕”做大做好了，才能更公平地分配，才能對分配作更好的制度安排。著眼于共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，必須首先著力推動生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)步。
發(fā)展生產(chǎn)力，重要的是要有配套的生產(chǎn)關(guān)系。共同富裕是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，其根本在于通過構(gòu)建合理的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為全體人民共同富裕創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。我們黨在堅持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，強(qiáng)調(diào)“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這一重要論斷是對馬克思主義所有制理論的豐富和發(fā)展，是科學(xué)社會主義理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，是同我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。
與資本主義私有制條件下少數(shù)人的富足不同，社會主義追求的是全體人民的共同富裕。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)，為按勞分配和全體人民共享社會財富提供了重要的制度保障。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量。對于非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，習(xí)近平總書記明確提出“三個沒有變”的重要判斷：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變�！毙碌恼鞒躺希敛粍訐u鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同發(fā)揮重要作用，扎實(shí)推動共同富裕。
【作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員】
