中國投資空間非常廣闊
5月16日,國務(wù)院新聞辦舉行4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人介紹2022年4月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并分析中國經(jīng)濟(jì)形勢。其中指出,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,今年通過投資穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是非常關(guān)鍵的。
中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,人均發(fā)展水平和發(fā)達(dá)國家有較大差距,投資空間非常廣闊。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題比較突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會民生發(fā)展短板,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域需要加大投資。
二是隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢明顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,推動新動能成長,提高經(jīng)濟(jì)效率,需要加大投入。
三是面對百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,加快提升科技創(chuàng)新能力,打造國際競爭和合作新優(yōu)勢需要加大投資,特別是需要加大研發(fā)投入。
面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,發(fā)揮好投資關(guān)鍵性作用,不僅有利于短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、保障民生,而且有利于調(diào)整未來供給結(jié)構(gòu),提升結(jié)構(gòu)質(zhì)量,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,更好滿足人民美好生活需要。
今年以來,穩(wěn)增長穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力,各地區(qū)各部門積極推動重大項目開工建設(shè),投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,對于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生將繼續(xù)發(fā)揮積極作用。1-4月份,固定資產(chǎn)投資同比增長6.8%,保持穩(wěn)定增長。從結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域投資都得到加強(qiáng)。
一是制造業(yè)投資較快增長
我國制造業(yè)生產(chǎn)能力比較強(qiáng),是我國發(fā)展的重要支撐力量。但由于全球化遭遇逆流,加之全球疫情沖擊,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)增多,急需對重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資,保障生產(chǎn)循環(huán)暢通。今年以來,對于制造業(yè)投資支持力度在加大,像集成電路等一些重點(diǎn)領(lǐng)域,制造業(yè)的重大項目開工建設(shè)加快。1-4月份,制造業(yè)投資增長12.2%,對全部投資貢獻(xiàn)率為42.5%,拉動全部投資增長2.9個百分點(diǎn)。其中,裝備制造業(yè)投資增長22.9%、高技術(shù)制造業(yè)投資增長25.9%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長
我國基礎(chǔ)設(shè)施人均存量水平僅為發(fā)達(dá)國家的20%-30%。新能源發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力巨大。今年按照適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資要求,重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度在加大,促進(jìn)了相關(guān)投資增加。1-4月份,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.5%,其中水利管理業(yè)投資增長12%。
三是民生短板領(lǐng)域投資擴(kuò)大
盡管我國社會民生事業(yè)取得了長足進(jìn)步,但教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域還存在不少痛點(diǎn),與人民群眾期待相比還存在不足。對此,今年以來各地區(qū)各部門大力加強(qiáng)社會民生領(lǐng)域投入,帶動相關(guān)投資增長。1-4月份,社會領(lǐng)域投資同比增長14.4%,其中教育、衛(wèi)生投資分別增長12.5%、24.9%。
從走勢來看,近期部分地區(qū)受疫情影響投資受到了一定制約,但從先行指標(biāo)看,投資持續(xù)增長仍有較好支撐。1-4月份,新開工計劃總投資增長28%;投資到位資金中,國家預(yù)算資金增長29.7%,自籌資金增長13.5%。隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步顯效,宏觀政策調(diào)節(jié)力度加大,專項債發(fā)行使用加快,投資要素保障不斷增強(qiáng),投資拉動作用有望進(jìn)一步發(fā)揮,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。
下階段,我國將繼續(xù)發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用,既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,增強(qiáng)發(fā)展后勁,持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。