香港國際金融中心地位持續(xù)增強

　　作者：胡 濱（中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，中國社會科學院金融研究所黨委書記兼副所長）

　　香港回歸祖國25年來，經濟保持繁榮穩(wěn)定，國際金融中心地位持續(xù)增強。

　　2022年3月最新一期“全球金融中心指數”顯示，香港在全球金融中心中排名第三，僅次于紐約和倫敦。香港是全球最大的離岸人民幣市場、第五大股票市場和外匯交易中心、亞洲第三大債券市場以及亞洲最大的基金管理和私人財富管理中心。國際貨幣基金組織3月8日發(fā)布關于香港的第四條款評估報告，再次肯定了香港作為主要國際金融中心的地位，肯定了香港金融體系在新冠肺炎疫情期間的表現(xiàn)，贊賞香港穩(wěn)健強韌的金融體系、有效的宏觀經濟政策以及健全的監(jiān)管框架。

　　香港金融的亮眼表現(xiàn)來自于其作為國際金融中心的獨特競爭優(yōu)勢，又得益于內地經濟的強大支撐。香港背靠內地，連接著全球第二大經濟體以及仍存在資本管制的全球第一大銀行業(yè)、第二大債券市場、第二大股票市場以及亞洲第一大財富管理市場。同時，香港與倫敦、紐約、新加坡等金融中心在金融基礎設施、市場體系、法律制度等方面“無縫銜接”，這種雙重定位是其他國際金融中心所不具備的。

　　與此同時，香港已經連續(xù)26年蟬聯(lián)全球最自由經濟體。除了洗錢、反恐等相關限制外，資本可以完全自由流動，在信息自由流動及信息交互上全球無出其右者。這種自由度使得香港成為區(qū)域和全球資金停留地和中轉站，連接著不同國家和地區(qū)廣泛的經濟金融利益，而香港的自由港及低稅率政策更極大加強了這一優(yōu)勢。

　　還值得指出的是，香港采用普通法系，這成為其國際金融中心的獨特競爭優(yōu)勢。亞洲其他地區(qū)投資者愿意將香港作為與英美等普通法系地區(qū)進行金融往來的跳板。

　　香港是內地企業(yè)統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。香港服務業(yè)發(fā)達，擁有一批了解內地企業(yè)發(fā)展狀況且掌握國際經濟資訊和通行規(guī)則的專業(yè)人才和機構，可為內地企業(yè)深度參與國際經濟活動提供包括金融、咨詢、法律等在內的各類專業(yè)化服務，并依托其資金安全港的地位，為內地在外的資金提供中繼和管理服務。

　　作為全球風險投資的重要平臺，香港金融市場以其開放性、多元化、監(jiān)管適度、交易活躍等特點吸引著來自全球各地的資金。國際投資者通過香港的國際融資平臺開展在大灣區(qū)及內地的股權投資和資產管理業(yè)務，有利于內地企業(yè)在傳統(tǒng)的銀行融資渠道之外吸納海外資金。香港提供了國際資本進入中國市場的重要通道，對于吸引全球資金積極參與我國科技自主創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、暢通國內國際大循環(huán)具有重要意義。

　　香港還是展示我國改革開放決心的重要窗口。香港回歸以來，中央政府高度尊重香港特區(qū)依法享有的自治權，支持香港的經濟發(fā)展，鼓勵香港與內地的經貿往來，不僅為香港的持續(xù)繁榮提供了有力保障，也展現(xiàn)了我國堅持改革開放毫不動搖的堅定決心。

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。未來中央政府將繼續(xù)堅定不移地給予香港一貫的政策支持，穩(wěn)定并優(yōu)化香港國際金融中心的地位。

　　首先，進一步強化香港連接內地金融市場與國際金融市場的紐帶作用，順暢香港內外金融交互渠道，優(yōu)化雙循環(huán)金融鏈接機制。尤其是以粵港澳大灣區(qū)一體化建設為依托，推動區(qū)域金融市場和金融基礎設施的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮香港在金融業(yè)務上的領先優(yōu)勢，在帶動區(qū)域金融協(xié)同發(fā)展的同時，為香港金融業(yè)提供巨大的市場空間。

　　其次，支持香港加快全球人民幣業(yè)務離岸樞紐建設。以香港作為支撐，加快推進人民幣跨境支付清算系統(tǒng)建設，為大宗商品等經濟資源的跨境交易提供基礎設施支持，強化人民幣作為計價貨幣和結算貨幣的功能。加快推進香港人民幣無風險資產市場建設，提高人民幣國債在全球債券市場中的地位。擴大跨境人民幣資金雙向流通的渠道，優(yōu)化滬港通、深港通、債券通等安排，提高人民幣跨境支付結算效率，進一步促進人民幣在岸市場與香港離岸市場之間的資金流通。

　　最后，支持香港金融科技發(fā)展，打造新的國際競爭優(yōu)勢。引導內地金融科技產業(yè)在香港設立機構，進行產品創(chuàng)新，打造金融科技試驗田，提升香港金融科技全球競爭力。強化粵港澳大灣區(qū)的數據合作與共享機制，推動金融機構數字化轉型，進一步加強監(jiān)管的協(xié)同。在做好數據安全和隱私保護的前提下，更大發(fā)揮數據價值，支持區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展。