以工業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

　　作者：史丹（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）

　　黨的十九大作出了“兩步走”戰(zhàn)略安排，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)�？v觀世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展過程，工業(yè)起著重要支撐作用。時(shí)至今日，這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)占比已超過第二產(chǎn)業(yè)，但他們的工業(yè)發(fā)展水平仍處在世界前列，是國(guó)家實(shí)力的根本支撐。我國(guó)是世界上工業(yè)規(guī)模最大的國(guó)家，但是與工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比還有一定差距。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，正在改變工業(yè)化道路。世界政治經(jīng)濟(jì)格局快速演變和新冠肺炎疫情大流行使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜的外部環(huán)境和不確定因素，我國(guó)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，工業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)十分艱巨而緊迫。在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)過程中，工業(yè)現(xiàn)代化處于重要地位，要結(jié)合新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，把握好發(fā)展趨勢(shì)，多方發(fā)力推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化。

　　認(rèn)識(shí)工業(yè)現(xiàn)代化重要趨勢(shì)

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代技術(shù)不斷升級(jí)和廣泛運(yùn)用，給傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式、價(jià)值創(chuàng)造方式、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與布局等帶來巨大變化。從一定意義上說，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革使工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素從以資本、勞動(dòng)要素等為主轉(zhuǎn)向以數(shù)據(jù)要素等為主，將把工業(yè)現(xiàn)代化推向一個(gè)全新的軌道。眼下，支撐數(shù)據(jù)要素發(fā)揮作用的平臺(tái)型企業(yè)和新型基礎(chǔ)設(shè)施，正以前所未有的速度發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)化將成為工業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，一方面促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面對(duì)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化提出更高要求。在新技術(shù)影響下，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)會(huì)發(fā)生巨大變化。綠色化、智能化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化將是工業(yè)現(xiàn)代化的重要趨勢(shì)。

　　一是綠色化。綠色是現(xiàn)代工業(yè)的底色。這對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程中所需的原材料以及生產(chǎn)工藝、最終產(chǎn)品、環(huán)境影響、回收循環(huán)等提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，要求普及全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色標(biāo)識(shí)。綠色技術(shù)創(chuàng)新不但有助于提高高耗能、高污染、資源型行業(yè)能源轉(zhuǎn)化效率和資源利用效率，而且可使節(jié)能環(huán)保及其相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化方向轉(zhuǎn)型。

　　二是智能化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的重要特征。新一代信息技術(shù)發(fā)展使社會(huì)生產(chǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、實(shí)時(shí)在線、智能主導(dǎo)的智能化方向發(fā)展。在人工智能技術(shù)賦能下，生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品將具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)的能力。工業(yè)智能化將會(huì)重構(gòu)工業(yè)生產(chǎn)方式，提高研發(fā)與生產(chǎn)效率，加強(qiáng)市場(chǎng)反應(yīng)，改善用戶服務(wù)，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。智能化建立在以軟件、數(shù)字傳輸、集成分析為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)因數(shù)字賦能而煥發(fā)生機(jī)。在智能化生產(chǎn)范式下，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將向人力資本和知識(shí)密集方向轉(zhuǎn)變。

　　三是服務(wù)化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的重要方向。標(biāo)準(zhǔn)化、批量化生產(chǎn)是傳統(tǒng)工業(yè)化提高效率的主要途徑，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用有利于工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的直接對(duì)接，企業(yè)不僅可以大批量生產(chǎn)，也能以較低成本提供個(gè)性化的定制產(chǎn)品。個(gè)性化定制是我國(guó)結(jié)束模仿型排浪式消費(fèi)階段后新的需求浪潮，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑和企業(yè)新增利潤(rùn)來源。工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)化是工業(yè)與服務(wù)業(yè)、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的結(jié)果。從這一點(diǎn)看，用三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)衡量現(xiàn)代工業(yè)化水平的有效性會(huì)大幅降低，保持制造業(yè)占比并不是指維護(hù)傳統(tǒng)落后的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，而是要順應(yīng)新工業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，打造制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

　　四是網(wǎng)絡(luò)化。這是工業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的重要途徑。如果說服務(wù)化使企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)更加體現(xiàn)服務(wù)客戶的本質(zhì)，那么網(wǎng)絡(luò)化則使全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)走向更加專業(yè)化，企業(yè)會(huì)根據(jù)性價(jià)比決定外包還是自己生產(chǎn)，生產(chǎn)社會(huì)化程度進(jìn)一步提高，企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)組織可以跨越地域限制而更加靈活，消費(fèi)者也有更大選擇范圍。需要指出的是，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的算力、算法與網(wǎng)絡(luò)化條件下的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、公平交易息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化也具有重要影響。

　　理解推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化的要求

　　工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)現(xiàn)代化在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中具有重要作用。要結(jié)合新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的特點(diǎn)和要求，加快推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化。

　　一是把握階段性。當(dāng)前我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。黨的十九大明確提出，從2020年到本世紀(jì)中葉，可以分兩個(gè)階段來安排：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在未來的各個(gè)發(fā)展時(shí)期中，工業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石這一重要定位不會(huì)變，需要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)支撐。與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)，到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體應(yīng)達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平，創(chuàng)新能力大幅提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。到我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)時(shí)，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。

　　二是堅(jiān)持以人民為中心。在不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，我國(guó)完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口素質(zhì)顯著提高。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之所以能取得這樣的成就，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分調(diào)動(dòng)人民積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)人的全面發(fā)展，這是中國(guó)式現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化的根本之處。就工業(yè)現(xiàn)代化而言，體現(xiàn)以人民為中心就是要協(xié)調(diào)好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間共同發(fā)展的關(guān)系，處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，處理好大中小微企業(yè)、內(nèi)資與外資的關(guān)系，發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要的新型消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、文化等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。中國(guó)僅用幾十年時(shí)間就取得了現(xiàn)代化建設(shè)輝煌成就，一個(gè)重要原因就是牢牢把握和平與發(fā)展的時(shí)代主題，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。新征程上，我們面對(duì)的是國(guó)內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，是外部環(huán)境深刻復(fù)雜變化帶來的嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。繼續(xù)走和平發(fā)展道路，關(guān)鍵在于把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中積極進(jìn)取、開拓前行。要繼續(xù)秉持人類命運(yùn)共同體理念，高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極參與全球治理體系變革，同世界各國(guó)一起共同發(fā)展、合作共贏，以現(xiàn)代化建設(shè)新成就為世界帶來更多機(jī)遇、作出更大貢獻(xiàn)。要認(rèn)識(shí)到，工業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基、富國(guó)之源，已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力軍，也是我國(guó)吸引外資的重要領(lǐng)域。作為世界第一制造業(yè)大國(guó)，我國(guó)工業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分。近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，中國(guó)工業(yè)制成品在幫助更多國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套體系、改善居民生活等方面發(fā)揮積極作用。在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開放，構(gòu)建既立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)又深度融入全球分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化要多方發(fā)力

　　新時(shí)代新征程，面對(duì)百年未有之大變局，推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要多方發(fā)力、共同推進(jìn)。當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。必須按照中央要求和部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)，要注意宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策等各種政策協(xié)調(diào)，處理好長(zhǎng)期政策目標(biāo)落實(shí)與短期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的銜接。

　　政府要著力為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)造條件，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)板，增加上游能源與原材料供給，穩(wěn)定價(jià)格，打通物流堵點(diǎn)，對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施更加精準(zhǔn)的扶持政策。在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，要堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。要切實(shí)提高監(jiān)管水平，促進(jìn)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)投入，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的“換道超車”機(jī)遇，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面縮小關(guān)鍵核心技術(shù)與世界領(lǐng)先水平的差距，強(qiáng)化前沿科技創(chuàng)新，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提前謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。

　　企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)需求，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)全流程數(shù)字化管理，運(yùn)用數(shù)字化手段降本增效，積極發(fā)展運(yùn)營(yíng)新模式、新業(yè)務(wù)，努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。要積極開展企業(yè)間合作，形成以鏈主企業(yè)為首的企業(yè)共生共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在這一過程中，既要努力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在滿足消費(fèi)升級(jí)和人民對(duì)美好生活需要的同時(shí)實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，還要穩(wěn)定出口市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化注入源源不斷的動(dòng)力。