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從黨的百年法治奮斗史中汲取智慧和力量 奮力推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

2022-06-20 09:50:00
來(lái)源:《求是》2022/12
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  作者:郭聲琨

  百年征程波瀾壯闊,百年成就彪炳史冊(cè)。黨和人民百年奮斗書(shū)寫(xiě)了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩(shī),在法治領(lǐng)域取得的重大成就、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是其重要組成部分。這些重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),揭示了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)法治建設(shè)不斷取得成功的根本保證,是黨和人民共同創(chuàng)造的寶貴精神財(cái)富,為我們不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面依法治國(guó)新局面提供了豐厚滋養(yǎng)。

  《中國(guó)共產(chǎn)黨百年法治大事記》(以下簡(jiǎn)稱《大事記》)的出版,是堅(jiān)持唯物史觀和正確黨史觀,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深化法治領(lǐng)域黨史學(xué)習(xí)教育的重大部署,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的重要舉措。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),從黨的百年法治奮斗史中汲取智慧和力量,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

  一、深刻領(lǐng)會(huì)總結(jié)黨的百年法治奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的重大意義

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái),從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒、弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功,從而在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地牢記初心使命、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。

  第一,總結(jié)黨的百年法治奮斗史,是牢記初心使命、在新時(shí)代更好堅(jiān)持和推進(jìn)全面依法治國(guó)的必然要求。黨的百年法治奮斗史,就是一部矢志不渝運(yùn)用法治為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的奮斗史。這一百年,既是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐,迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍的一百年,也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求法治、探索法治、建設(shè)法治、推進(jìn)法治、厲行法治,迎來(lái)堅(jiān)持全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一百年?偨Y(jié)運(yùn)用好黨的百年法治奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),才能更準(zhǔn)確把法治建設(shè)的過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)有機(jī)貫通起來(lái),更深刻把握新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、理論邏輯、制度邏輯,在新征程上更好堅(jiān)持和推進(jìn)全面依法治國(guó)。

  第二,總結(jié)黨的百年法治奮斗史,是增強(qiáng)歷史自信、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的必然要求。黨的歷史是最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的教科書(shū)。百年奮斗,我們黨始終堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民深入探索并成功開(kāi)辟了一條符合中國(guó)實(shí)際、贏得人民擁護(hù)、具有顯著優(yōu)勢(shì)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這條道路充分展示了黨的優(yōu)良法治傳統(tǒng)、堅(jiān)定法治信仰,充分體現(xiàn)了黨始終堅(jiān)持法治為民、奉法強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大決心意志,充分反映了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力?偨Y(jié)運(yùn)用好黨百年法治奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),有助于我們不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深化對(duì)法治建設(shè)歷史規(guī)律的把握,看清楚我們所處的歷史方位,更好運(yùn)用歷史智慧判斷形勢(shì)、把握主動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的信心信念。

從黨的百年法治奮斗史中汲取智慧和力量 奮力推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

  第三,總結(jié)黨的百年法治奮斗史,是強(qiáng)化理論武裝、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的必然要求。黨百年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)是習(xí)近平法治思想的重要理論和實(shí)踐來(lái)源。習(xí)近平法治思想在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,對(duì)黨的百年法治奮斗歷程進(jìn)行科學(xué)總結(jié),以新的視野、新的認(rèn)識(shí)賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵、新的實(shí)踐力量。奮進(jìn)新征程,我們要更加深刻把握習(xí)近平法治思想與黨的百年法治奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的偉大理論品格,不斷強(qiáng)化理論武裝、推進(jìn)理論創(chuàng)新,真正學(xué)懂弄通悟透習(xí)近平法治思想這一強(qiáng)大思想武器,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面依法治國(guó)新局面。

  第四,總結(jié)黨的百年法治奮斗史,是提高政治能力、深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義的必然要求。“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)最重要的政治成果,是時(shí)代呼喚、歷史選擇、全黨所愿、民心所向。歷史充分證明,黨的十八大以來(lái),全面依法治國(guó)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本的原因在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想科學(xué)指引?偨Y(jié)運(yùn)用好黨的百年法治奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),有助于我們從法治維度更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性。我們要把黨的百年法治奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)有效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),確保全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作始終沿著正確方向不斷前進(jìn)。

  二、深刻把握黨的百年法治奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)

  一百年來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大法治奮斗,在進(jìn)取中突破、于挫折中奮進(jìn)、自總結(jié)中提高,為中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。從新民主主義革命浴血奮戰(zhàn)中發(fā)端起源、持續(xù)探索,到社會(huì)主義革命和建設(shè)中革故鼎新、體系初成,從改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中恢復(fù)重建、加快完善,到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中守正創(chuàng)新、鑄就輝煌,黨領(lǐng)導(dǎo)人民走過(guò)的百年法治奮斗偉大征程,譜寫(xiě)了人類法治文明發(fā)展史上的壯麗篇章。

  ——黨始終注重科學(xué)理論指引,馬克思主義法治理論中國(guó)化取得重大成果。黨從成立之初,就將馬克思主義作為法治實(shí)踐探索的理論指南。新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,將馬克思主義法治理論與中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合,提出一系列新民主主義、社會(huì)主義的法律思想和原則,成為毛澤東思想的重要組成部分。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,從新的實(shí)踐和時(shí)代特征出發(fā),對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)作出一系列重要論述,形成、豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把馬克思主義法治理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,創(chuàng)造性提出關(guān)于全面依法治國(guó)一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義法治理論、二十一世紀(jì)馬克思主義法治理論,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。

  ——黨始終注重加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國(guó)總體格局基本形成。從革命年代適應(yīng)時(shí)局變化和不同階段中心任務(wù)開(kāi)展法制建設(shè),到新中國(guó)成立后建立完善社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度,從黨的十一屆三中全會(huì)吹響恢復(fù)重建法治號(hào)角,到黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略,黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對(duì)法治建設(shè)的系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會(huì)專題研究全面推進(jìn)依法治國(guó)。黨的十九大提出到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)并作出系統(tǒng)部署。組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度,統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。2020年11月,黨歷史上第一次召開(kāi)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議研究部署相關(guān)工作。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的“一規(guī)劃兩綱要”,推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國(guó)從夯基壘臺(tái)、立柱架梁邁入整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破新階段。

  ——黨始終注重依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,憲法在治國(guó)理政中的地位和作用全面彰顯。黨始終高度重視憲法建設(shè),從革命時(shí)期頒布中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱、陜甘寧邊區(qū)憲法原則,到新中國(guó)成立前夕通過(guò)的起臨時(shí)憲法作用的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng),這些探索和實(shí)踐為新中國(guó)憲法制度發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從新中國(guó)第一部憲法“五四憲法”,到適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要全面修改后施行的現(xiàn)行憲法,黨通過(guò)制定實(shí)施憲法,有力推動(dòng)和保障了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)、依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政,設(shè)立國(guó)家憲法日,建立憲法宣誓制度,加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督,成立憲法監(jiān)督專門(mén)機(jī)構(gòu),憲法在治國(guó)理政中的地位和作用達(dá)到前所未有高度。

從黨的百年法治奮斗史中汲取智慧和力量 奮力推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

  1954年9月20日,第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)、頒布了《中華人民共和國(guó)憲法》,這是中國(guó)歷史上第一部社會(huì)主義憲法。圖為北京政法學(xué)院的同學(xué)們,以歡樂(lè)的心情趕制國(guó)慶節(jié)游行用的巨大模型,慶賀中華人民共和國(guó)憲法的誕生。新華社記者 毛松友/攝

  ——黨始終注重推進(jìn)良法善治、立法先行,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成并日益完善。黨在成立初期領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)時(shí),就十分注重通過(guò)制定法令支持、推動(dòng)革命斗爭(zhēng)。新民主主義革命時(shí)期,中央蘇區(qū)先后頒布120多部法律、法令,陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建立后制定了1000多部法律、法令,華北人民政府也制定頒布了200多項(xiàng)關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的法律法規(guī),這些法制成果為鞏固革命政權(quán)、奪取革命勝利發(fā)揮了重要作用。新中國(guó)成立后,在較短時(shí)間內(nèi)制定了憲法、國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法、婚姻法等一系列重要法律制度,社會(huì)主義法制體系框架確立并逐步完善。黨的十一屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)社會(huì)主義法制”目標(biāo)后,社會(huì)主義法律體系建設(shè)步伐明顯加快。2011年3月,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議宣布中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,完善立法體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋,編纂民法典,加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章備案審查,法律制度現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系更加完備。

  ——黨始終注重推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,法治政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。從中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立后頒布關(guān)于組織機(jī)構(gòu)、懲治貪污等一系列行政法律、法令,到陜甘寧邊區(qū)政府推行“精兵簡(jiǎn)政”,依法行政是政府一以貫之的基本原則。新中國(guó)成立后,各級(jí)人民政府相繼建立,真正實(shí)現(xiàn)了人民通過(guò)各種途徑和形式依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。改革開(kāi)放后,先后進(jìn)行8次政府機(jī)構(gòu)改革,政府規(guī)模不斷縮減、職能不斷優(yōu)化。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)建設(shè)人民滿意的法治政府。連續(xù)頒布實(shí)施兩個(gè)五年綱要,接力推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展;政府法律顧問(wèn)制度普遍建立,科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平明顯提升;行政執(zhí)法體制改革深入推進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不斷提高;“放管服”改革持續(xù)深化,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境日趨完善,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展。

  ——黨始終注重推進(jìn)司法為民、公正司法,社會(huì)主義司法體制機(jī)制不斷完善。早在1922年,黨發(fā)表的對(duì)于時(shí)局的主張中就包含改良司法制度、廢止肉刑等內(nèi)容。從領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)設(shè)立仲裁部、軍法處等具有司法裁判性質(zhì)的機(jī)構(gòu),到中華蘇維埃政府設(shè)立最高法院、工農(nóng)檢察部等,司法始終是黨團(tuán)結(jié)人民群眾、維護(hù)人民利益的有力武器。新中國(guó)成立后,劃清了新舊司法制度界限,明確了司法工作目標(biāo)和任務(wù),建立起較為完整的司法體系。改革開(kāi)放后,司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng),確立實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的司法政策,司法體制改革正式啟動(dòng),司法工作發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,加快推進(jìn)司法體制改革,全面實(shí)施司法責(zé)任制和員額制,深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,司法職權(quán)配置不斷優(yōu)化,一批重大冤假錯(cuò)案得到糾正,司法質(zhì)量、效率和公信力顯著提高,人民群眾對(duì)司法公正的獲得感明顯增強(qiáng)。

  ——黨始終注重推進(jìn)法治為了人民、依靠人民,法治社會(huì)建設(shè)不斷展現(xiàn)新氣象。黨在成立之初,就將為了群眾、依靠群眾作為法治實(shí)踐探索的重要導(dǎo)向。從土地革命時(shí)期組織工會(huì)、農(nóng)會(huì)開(kāi)展革命斗爭(zhēng),召開(kāi)工農(nóng)兵代表大會(huì)選舉產(chǎn)生蘇維埃政府,到陜甘寧邊區(qū)依靠鄉(xiāng)村農(nóng)民大會(huì)及其選出的委員會(huì)等群眾自治組織實(shí)施土地制度改革,黨的群眾路線貫穿始終。新中國(guó)成立后,黨建立并不斷完善人民參與社會(huì)治理的體制機(jī)制和法律制度,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為貫徹群眾路線化解矛盾的典范。改革開(kāi)放后,黨制定實(shí)施了第一個(gè)五年普法規(guī)劃,并提出要把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合,人民群眾依法參與社會(huì)治理渠道不斷拓寬。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推動(dòng)健全自治、法治、德治相融合的基層治理體系,著力提升社會(huì)治理法治化水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制進(jìn)一步完善。覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)!捌呶濉逼辗▓A滿完成,“八五”普法順利實(shí)施,全社會(huì)法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),全民守法邁出新步伐。

  ——黨始終注重做國(guó)際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者,為構(gòu)建人類法治文明新形態(tài)提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。從革命年代黨派代表參加聯(lián)合國(guó)制憲會(huì)議,到新中國(guó)成立后,審時(shí)度勢(shì)推動(dòng)恢復(fù)我國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利,從倡導(dǎo)和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,旗幟鮮明反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義、種族主義,到改革開(kāi)放后提出和平和發(fā)展是時(shí)代主題,推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,中國(guó)為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,我國(guó)法域外適用法律體系不斷完善,國(guó)際執(zhí)法安全合作成果豐碩,反腐敗國(guó)際合作成效顯著。堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,積極參與國(guó)際規(guī)則制定完善,推動(dòng)國(guó)際治理體系變革,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念,中國(guó)特色社會(huì)主義法治文明為人類發(fā)展進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。

從黨的百年法治奮斗史中汲取智慧和力量 奮力推動(dòng)新時(shí)代全面依法治國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

  2019年10月1日上午,慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)在北京天安門(mén)廣場(chǎng)隆重舉行。這是群眾游行中的“民主法治”方陣。新華社記者 黃宗治/攝

  黨的百年法治奮斗歷程蘊(yùn)含著豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。比如,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持人民至上,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程。要堅(jiān)持理論創(chuàng)新,不斷運(yùn)用馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果引領(lǐng)、指導(dǎo)法治建設(shè)實(shí)踐。要堅(jiān)持中國(guó)道路,始終立足中國(guó)國(guó)情、扎根中國(guó)文化、解決中國(guó)問(wèn)題,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要堅(jiān)持服務(wù)大局,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要保障作用。對(duì)這些寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),要深入總結(jié)、倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,在新時(shí)代全面依法治國(guó)實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

  三、深入學(xué)習(xí)宣傳《大事記》,不斷為建設(shè)良法善治的法治中國(guó)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)全黨同志學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。我們要把學(xué)習(xí)黨的百年法治奮斗史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來(lái),始終掌握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)的歷史主動(dòng),切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為建設(shè)法治中國(guó)的強(qiáng)大信心和動(dòng)力。

  第一,進(jìn)一步感悟思想偉力,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦。新時(shí)代全面依法治國(guó)取得的歷史性成就充分證明,習(xí)近平法治思想是推進(jìn)全面依法治國(guó)必須始終堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。要引導(dǎo)廣大黨員干部讀原文學(xué)原著悟原理,在學(xué)習(xí)黨的百年法治奮斗史中更加深刻認(rèn)識(shí)把握習(xí)近平法治思想的理論淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富內(nèi)涵、重大意義,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的研究闡釋,結(jié)合新的實(shí)踐、立足時(shí)代要求,推動(dòng)這一馬克思主義法治理論中國(guó)化重大理論創(chuàng)新成果在中國(guó)大地上展現(xiàn)出更強(qiáng)大的真理力量。

  第二,進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持不懈推動(dòng)法治保障服務(wù)黨和國(guó)家中心工作。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),是為了更好凝心聚力、推動(dòng)工作。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家總目標(biāo),不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略做好法治支撐,準(zhǔn)確判斷法治建設(shè)面臨的時(shí)代要求,不斷提高保障服務(wù)黨和國(guó)家中心工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。要強(qiáng)化底線思維,不斷提升運(yùn)用法治方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平,依法做好疫情防控,續(xù)寫(xiě)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

  第三,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持不懈增強(qiáng)人民群眾法治獲得感幸福感安全感。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,只有堅(jiān)持為了人民、依靠人民,黨的事業(yè)才能立于不敗之地。要堅(jiān)持以人民為中心,把學(xué)習(xí)黨的百年法治奮斗史同依法維護(hù)人民群眾根本權(quán)益結(jié)合起來(lái),真正讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。要堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷健全有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的法律制度體系,推動(dòng)改革發(fā)展成果更公平惠及全體人民。要圍繞提升政務(wù)服務(wù)效能、加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度、加強(qiáng)公共法律服務(wù)等,切實(shí)解決人民群眾在法治領(lǐng)域的急難愁盼問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。

  第四,進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,堅(jiān)持不懈推動(dòng)法治領(lǐng)域改革發(fā)展。唯有開(kāi)拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)潮流、贏得主動(dòng)。要持續(xù)深化司法體制改革,繼續(xù)深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革、民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革、公益訴訟制度改革等,健全司法制約監(jiān)督機(jī)制,不斷健全公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。要圍繞完善國(guó)家行政體制、優(yōu)化政府職責(zé)體系,繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革、“放管服”改革、行政復(fù)議體制改革等,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,加快建設(shè)人民滿意的法治政府。要全面深化法治領(lǐng)域改革,對(duì)黨的十八大以來(lái)法治領(lǐng)域改革經(jīng)驗(yàn)做法和短板不足進(jìn)行全面評(píng)估,研究提出并推動(dòng)落實(shí)新一輪法治領(lǐng)域改革的意見(jiàn)措施。

  第五,進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信,堅(jiān)持不懈筑牢“關(guān)鍵少數(shù)”和法治工作隊(duì)伍法治信仰。學(xué)習(xí)黨的百年法治奮斗史,對(duì)于引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和法治工作隊(duì)伍筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣意義重大。要用好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推動(dòng)將黨的百年法治奮斗史納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院)教育培訓(xùn)課程內(nèi)容,進(jìn)一步筑牢“關(guān)鍵少數(shù)”的法治信仰。要完善法治工作隊(duì)伍黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,把黨的百年法治奮斗史作為必修課、常修課,著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的法治工作隊(duì)伍。要著眼提升政法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效,把學(xué)習(xí)黨的百年法治奮斗史作為重要抓手,進(jìn)一步提升政法系統(tǒng)自我革命意識(shí)、忠誠(chéng)履職能力。

  在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)趕考路上,我們要傳承弘揚(yáng)黨百年法治奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,為建設(shè)良法善治的法治中國(guó)不懈奮斗!

[責(zé)任編輯:黃曉迪]