促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合應(yīng)把握好“四對(duì)關(guān)系”

　　作者：高立偉 鄭玉嬋（分別系上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員、上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)，上海大學(xué)政黨治理研究中心研究員）

　　今年是我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年。在近日召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記充分肯定了百年統(tǒng)戰(zhàn)的歷史性貢獻(xiàn)和新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的歷史性成就，明確提出了做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作重點(diǎn)、政策舉措等一系列要求，是新時(shí)代進(jìn)一步做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本遵循。隨著時(shí)代和形勢(shì)的變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了某些重大變化，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，圍繞中心、服務(wù)大局，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)等方面起到的作用將更加重要。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)，是新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責(zé)任。做好這項(xiàng)工作，要把握好以下四對(duì)關(guān)系。

　　辯證把握固守圓心和擴(kuò)大共識(shí)的關(guān)系，找到最大公約數(shù)。辯證把握固守圓心和擴(kuò)大共識(shí)的關(guān)系，是正確處理一致性與多樣性關(guān)系的必然要求，彰顯著新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作主線和基本方針，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“一致性”中的核心和關(guān)鍵，提出了“多樣性”下的要求和目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次以“同心圓”生動(dòng)作喻，要求做好統(tǒng)戰(zhàn)工作�！皥F(tuán)結(jié)要有圓心，固守圓心才能萬眾一心。”統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的廣泛政治聯(lián)盟，固守圓心就是要堅(jiān)持和擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的無比先進(jìn)性與廣泛包容性決定的，亦是歷史與人民的選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民以團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造輝煌成就，鑄就中國(guó)之治，也必將以團(tuán)結(jié)奮斗開創(chuàng)美好未來。統(tǒng)一戰(zhàn)線依團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興，因而需要更好地采取團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的方法藝術(shù)，從而不斷擴(kuò)大共識(shí)。擴(kuò)大共識(shí)就是在固守“圓心”這一政治底線基礎(chǔ)上求同存異、包容多樣，最大限度形成政治共識(shí)、思想共識(shí)、道路共識(shí)、行動(dòng)共識(shí)，盡可能尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，在創(chuàng)造歷史偉業(yè)新征程上匯聚磅礴偉力。固守圓心與擴(kuò)大共識(shí)辯證統(tǒng)一。一方面，擴(kuò)大共識(shí)需有固守圓心的政治定力，只有堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定牢圓心，才能為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指引正確前進(jìn)方向，擘畫共同宏偉藍(lán)圖，將凝聚共識(shí)的團(tuán)結(jié)“半徑”拉得更長(zhǎng)；另一方面，擴(kuò)大共識(shí)為固守圓心夯實(shí)更加堅(jiān)定的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大更為廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，要不斷提升凝聚共識(shí)的實(shí)效性，形成致力于黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大力量，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治領(lǐng)導(dǎo)力與社會(huì)號(hào)召力。總而言之，只有形成“眾星拱月”的良好局面，固守圓心，并以共同的目標(biāo)與事業(yè)凝心聚力，以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合根本目標(biāo)和方法藝術(shù)擴(kuò)大共識(shí)，才能繪出新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線最大同心圓。

　　辯證把握潛績(jī)和顯績(jī)的關(guān)系，堅(jiān)持正確政績(jī)觀�！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”統(tǒng)戰(zhàn)工作解決的是人心和力量的問題。人心和力量的凝聚往往難以一蹴而就，需要長(zhǎng)期細(xì)致、潤(rùn)物無聲的工作投入。為此，要堅(jiān)持正確政績(jī)觀，把握好潛績(jī)和顯績(jī)的關(guān)系。一方面，顯績(jī)短期能見效，看得見、摸得著，容易量化考核，潛績(jī)可能看不見、摸不著，短期內(nèi)難以立竿見影。另一方面，“潛”與“顯”相輔相成，富含深刻的內(nèi)在邏輯，“潛”是“顯”的基礎(chǔ)，“顯”是“潛”的結(jié)果。只有筑牢“潛績(jī)”基礎(chǔ)才能有績(jī)可“顯”，否則將陷入“形式主義”“花拳繡腿”與“面子工程”的泥潭。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為“在人腦里搞建設(shè)”的思想政治工作，既要及時(shí)做好顯性工作任務(wù)，更要堅(jiān)持久久為功的長(zhǎng)期耕耘，自覺葆有“功成不必在我”的精神境界，扛起“功成必定有我”的現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出，“新的征程上，我們必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識(shí)，廣聚天下英才”。當(dāng)前，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時(shí)與勢(shì)已然發(fā)生變化，更需要統(tǒng)戰(zhàn)工作者堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，辯證把握顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系，把顯績(jī)做實(shí)做細(xì)，潛績(jī)做牢做好，以擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)合力、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、保持內(nèi)外大環(huán)境穩(wěn)定、服務(wù)民族復(fù)興戰(zhàn)略全局為首要，在凝人心聚力量、找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合等方面，做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的工作，推動(dòng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，取得更大成就。

　　辯證把握原則性和靈活性的關(guān)系，體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)方法論藝術(shù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義的一個(gè)基本戰(zhàn)略策略問題，是二者的高度統(tǒng)一。堅(jiān)持方針政策的戰(zhàn)略性與策略性、原則性與靈活性的統(tǒng)一是統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法論藝術(shù)，是對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律在統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)上的反映。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則性是指站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)守政治底線，堅(jiān)持黨的綱領(lǐng)路線和方針政策；靈活性是指具體問題具體分析，注重工作方式方法，為原則性的實(shí)現(xiàn)“審時(shí)度勢(shì)”地采取及時(shí)和恰當(dāng)?shù)膶?duì)策舉措。原則性與靈活性相輔相成、辯證統(tǒng)一。原則性是第一位的，它決定靈活性的范圍、界限與數(shù)量；靈活性服從服務(wù)于原則性，正如馬克思所言，革命者“決不拿原則做交易”，必須站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)守底線，保持原則的堅(jiān)定性與嚴(yán)肅性。同時(shí)，只有善于把原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來，堅(jiān)持具體問題具體分析，注重策略和藝術(shù)，才能最大限度達(dá)到目的和效果。周恩來同志說：“策略是根據(jù)形勢(shì)的變動(dòng)而變動(dòng)的，但策略又是為著實(shí)現(xiàn)基本方針的。”他善于運(yùn)用原則堅(jiān)定、策略靈活的統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，既能以不變應(yīng)萬變，又能以萬變保不變，做到應(yīng)付自如，游刃有余。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要自覺遵循原則性與靈活性相統(tǒng)一的原則。一方面，對(duì)多樣性的社會(huì)力量作詳盡細(xì)致的分析，明晰是非界限的同時(shí)以靈活策略盡可能團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量；另一方面，要善于把握靈活性“度”的問題，防止和克服“過火”與“不及”兩種傾向，在原則性前提下循循引導(dǎo)、耐心細(xì)致、包容善待，最大限度促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，確保黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　辯證把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)的關(guān)系，匯聚團(tuán)結(jié)聯(lián)合蓬勃偉力。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，既要根據(jù)不同歷史時(shí)期的任務(wù)目標(biāo)聯(lián)合團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的力量，又要以必要的斗爭(zhēng)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜變化的環(huán)境。團(tuán)結(jié)是靠斗爭(zhēng)得到和鞏固的，“團(tuán)結(jié)”既是“斗爭(zhēng)”目標(biāo)，也是“斗爭(zhēng)”的基礎(chǔ)。如不注重團(tuán)結(jié)，只是一味斗爭(zhēng)，無限擴(kuò)大斗爭(zhēng)范圍和力度，必將對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)造成挫折并危及黨和人民的事業(yè)。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨內(nèi)“左”傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤給中國(guó)革命造成的巨大損失便是鮮明例證。當(dāng)然，“斗爭(zhēng)”也能促成進(jìn)一步“團(tuán)結(jié)”。正如毛澤東同志所言：“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡�！币晃锻讌f(xié)退讓只會(huì)帶來更大的損失，須借以堅(jiān)決的斗爭(zhēng)保證統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。第一次國(guó)共合作時(shí)期，黨內(nèi)右傾投降主義放棄斗爭(zhēng)，一定程度助長(zhǎng)了反革命的氣焰，尤其是自愿放棄革命及武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，給我們以深刻的歷史教訓(xùn)。歷史與事實(shí)證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線處理團(tuán)結(jié)與斗爭(zhēng)關(guān)系需要因勢(shì)據(jù)時(shí)而變。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)外結(jié)構(gòu)和環(huán)境的復(fù)雜性前所未見。為此，需要我們主動(dòng)因應(yīng)、直面挑戰(zhàn)，深入把握?qǐng)F(tuán)結(jié)與斗爭(zhēng)的辯證關(guān)系，在斗爭(zhēng)中求團(tuán)結(jié)，在團(tuán)結(jié)中做斗爭(zhēng)，不斷提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，講究斗爭(zhēng)藝術(shù)，注重斗爭(zhēng)策略，善用斗爭(zhēng)技巧，以大團(tuán)結(jié)、真團(tuán)結(jié)為目標(biāo)，以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為根本，團(tuán)結(jié)一切因素，匯聚一切力量，同國(guó)內(nèi)外損害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為，同阻礙中華民族偉大復(fù)興的勢(shì)力作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，形成促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的磅礴偉力。