承擔(dān)大國(guó)責(zé)任 展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)

　　作者：郭樹(shù)勇（上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)）

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球治理體系改革處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)參與引領(lǐng)全球治理體系改革作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)，在全球治理領(lǐng)域作出一系列重要理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，為我國(guó)改革發(fā)展和世界和平發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

　　創(chuàng)新全球治理理念，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。當(dāng)今世界，新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化。各國(guó)利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，形成你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。在和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流中，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。隨著全球性挑戰(zhàn)增多，全球治理體系不適應(yīng)的地方越來(lái)越多，治理赤字有增無(wú)減，推進(jìn)全球治理體系改革成為大勢(shì)所趨。全球治理體系改革離不開(kāi)正確理念的引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)分析時(shí)代潮流和世界格局變化，把握治理赤字產(chǎn)生癥結(jié)，立足全人類整體利益，提出共商共建共享的全球治理觀，賦予全球治理新的時(shí)代特征和價(jià)值內(nèi)涵。共商共建共享的全球治理觀，積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化，倡導(dǎo)世界命運(yùn)由各國(guó)共同掌握，國(guó)際規(guī)則由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě)，全球事務(wù)由各國(guó)共同治理，發(fā)展成果由各國(guó)共同分享，促進(jìn)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，保障發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)，反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義，反對(duì)搞“一國(guó)獨(dú)霸”或“幾方共治”。以共商共建共享理念推動(dòng)全球治理變革，有助于在全球范圍內(nèi)廣泛凝聚共識(shí)、最大限度調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)全球治理代表性、包容性，使全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿，為變革進(jìn)程注入新的思想動(dòng)力。

　　積極貢獻(xiàn)中國(guó)方案，推動(dòng)全球治理體系更加符合時(shí)代潮流和現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)從國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位，努力尋找并擴(kuò)大自身利益和各國(guó)利益的匯合點(diǎn)，在全球治理的許多重要領(lǐng)域提出一系列方案，推動(dòng)全球治理體系更加符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)格局、順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)、滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。比如，在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域，提出全球發(fā)展倡議，主張將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，倡導(dǎo)平等、開(kāi)放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。在全球安全治理領(lǐng)域，提出全球安全倡議，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀。在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理領(lǐng)域，提出共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。在全球環(huán)境治理領(lǐng)域，向國(guó)際社會(huì)作出于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的鄭重承諾，推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體。在全球公共衛(wèi)生治理領(lǐng)域，倡導(dǎo)各國(guó)秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，合作抗擊新冠肺炎疫情，不僅向國(guó)際社會(huì)提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，還為完善全球公共衛(wèi)生治理體系貢獻(xiàn)智慧和力量。在全球新疆域治理領(lǐng)域，提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》等國(guó)際倡議，主張遵循和平、主權(quán)、普惠、共治原則，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競(jìng)技場(chǎng)。一系列中國(guó)方案有助于提升全球治理體系應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力和韌性，有力引領(lǐng)全球治理和國(guó)際秩序變革方向。

　　維護(hù)和踐行真正的多邊主義，拓展互利合作新空間。多邊主義是國(guó)際社會(huì)破解全球性問(wèn)題行之有效的方案，是推進(jìn)全球治理變革應(yīng)秉持的重要原則。中國(guó)毫不動(dòng)搖地維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，始終高舉多邊主義旗幟，堅(jiān)定走多邊主義道路。面對(duì)單邊主義和“偽多邊主義”帶來(lái)的挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記提出“堅(jiān)持真正的多邊主義”，強(qiáng)調(diào)“多邊主義的要義是國(guó)際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握”，為多邊主義理論和實(shí)踐發(fā)展開(kāi)辟了新境界。中國(guó)在多邊合作機(jī)制內(nèi)同各國(guó)共促對(duì)話合作，促使多邊機(jī)制發(fā)揮更大作用，如推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)在國(guó)際抗疫合作中發(fā)揮國(guó)際協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》達(dá)成并生效，深化亞太區(qū)域合作。中國(guó)還搭建一系列多邊合作平臺(tái)，如共建“一帶一路”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金等，豐富新形勢(shì)下多邊主義實(shí)踐，拓展各國(guó)開(kāi)放合作、互利共贏新空間。