用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)書寫新時(shí)代答卷

　　治國(guó)之要，首在用人，隊(duì)伍強(qiáng)則事業(yè)興。

　　隊(duì)伍建設(shè)綿綿發(fā)力，內(nèi)涵于理想信念、為民情懷，外顯于紀(jì)律作風(fēng)、素質(zhì)能力，事關(guān)一個(gè)組織的政治生態(tài)和精神氣質(zhì)，決定一個(gè)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和向心力。進(jìn)入新時(shí)代，奮斗新征程，沒(méi)有一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍，再完備的法律體系也難以轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的法治實(shí)踐。

　　黨的十八大以來(lái)，人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，大力推進(jìn)人民法院隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍，以司法為民、公正司法的實(shí)際行動(dòng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，建功新時(shí)代。

　　筑牢政治忠誠(chéng)——

　　營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

　　政治忠誠(chéng)是隊(duì)伍建設(shè)的靈魂。

　　2020年7月起，一場(chǎng)觸及靈魂的政法隊(duì)伍教育整頓由點(diǎn)及面在全國(guó)政法系統(tǒng)全面鋪開(kāi)。

　　全國(guó)各級(jí)人民法院把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把講忠誠(chéng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，依托“三會(huì)一課”等形式，扎實(shí)開(kāi)展政治教育、警示教育、英模教育，切實(shí)筑牢政治忠誠(chéng)、提高政治能力，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人民法院依法履職的全過(guò)程。

　　黨的十八大以來(lái)，人民法院司法改革、智慧法院等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，黨的建設(shè)是其中最為醒目的篇章。

　　2013年3月全國(guó)兩會(huì)后，最高人民法院黨組提出以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，明確把習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”作為人民法院工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線。

　　黨的十八屆六中全會(huì)之后，最高人民法院鮮明提出“維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)”的十六字政治要求，把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)更加重要的位置。

　　2015年6月，最高人民法院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，采取了一系列重要舉措，出臺(tái)了一系列重要制度，黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大。注重用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝法院干警頭腦，各級(jí)法院扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育、“兩個(gè)確立”主題教育，引導(dǎo)干警筑牢政治忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)踐中錘煉政治忠誠(chéng)。

　　近年來(lái)，最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討56次，全院7400余人次參加了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想政治輪訓(xùn)。2018年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院黨組書記為黨員干警開(kāi)展理論宣講累計(jì)3萬(wàn)余次。

　　提升素質(zhì)能力——

　　培育公正司法的過(guò)硬本領(lǐng)

　　司法責(zé)任制改革是提升隊(duì)伍素質(zhì)能力的關(guān)鍵一招。

　　2014年，黨中央部署開(kāi)展司法體制四項(xiàng)基礎(chǔ)性改革試點(diǎn)工作，其中，以法官員額制為核心的人員分類管理改革對(duì)法院隊(duì)伍實(shí)行再選拔、再優(yōu)化，以明晰責(zé)任邊界倒逼素質(zhì)能力提升，真正“動(dòng)自己的奶酪”，被視為司法改革中最難啃的“硬骨頭”。

　　2017年4月，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試考核，全國(guó)法院從原有21萬(wàn)余名法官中，遴選出12萬(wàn)余名員額法官，員額法官總數(shù)控制在政法編制數(shù)的33%左右。改革后，各地法院85%以上的人力資源充實(shí)到辦案一線，主要業(yè)務(wù)部門辦案人員力量較改革前普遍增加10%以上，員額法官人均結(jié)案數(shù)量普遍提升20%至40%。

　　不僅是法官，人民法院的人力資源整體上也進(jìn)行了一場(chǎng)大整合、大調(diào)配。法官助理、聘用制書記員、司法行政人員各歸其位、各盡其責(zé)，實(shí)行不同的管理制度和職業(yè)發(fā)展路徑。經(jīng)過(guò)幾年不懈推動(dòng)，全國(guó)四級(jí)法院法官員額制改革全面落地，法官單獨(dú)職務(wù)序列全面實(shí)行，法官辦案主體地位得以牢固確立。

　　教育培訓(xùn)與干部選拔任用相伴而行。黨的十八大以來(lái)，因應(yīng)法官職業(yè)化發(fā)展的形勢(shì)需求，人民法院教育培訓(xùn)工作步入快車道。2020年，最高人民法院創(chuàng)辦了“人民法院大講堂”培訓(xùn)平臺(tái)，先后舉辦高層次高水平專題輔導(dǎo)講座20多場(chǎng)，采取遠(yuǎn)程視頻形式覆蓋全國(guó)四級(jí)法院干警200多萬(wàn)人次。各地法院緊密結(jié)合司法實(shí)務(wù)，打造了“京法網(wǎng)上課堂”“龍法講壇”“云嶺司法講堂”等一系列法院教育培訓(xùn)品牌。

　　高層次人才培養(yǎng)重在發(fā)揮“智庫(kù)”作用。最高人民法院組織開(kāi)展第三、第四、第五屆全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家評(píng)選，產(chǎn)生了全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家166名，各高級(jí)法院評(píng)選產(chǎn)生省級(jí)審判業(yè)務(wù)專家近1500名。

　　司法能力培訓(xùn)聚焦專業(yè)化水平。民法典頒布實(shí)施后，最高人民法院面向全國(guó)四級(jí)法院舉辦12場(chǎng)專題輔導(dǎo)，在國(guó)家法官學(xué)院舉辦4期“全國(guó)法院民法典學(xué)習(xí)貫徹專題培訓(xùn)班”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院干警全員輪訓(xùn)，有效提升了法院隊(duì)伍的民事司法裁判水平。

　　大力弘揚(yáng)英模精神。先后選樹(shù)宣傳鄒碧華、黃志麗、李慶軍、胡國(guó)運(yùn)、周春梅、魏晶晶、楊軍、滕啟剛等一大批具有廣泛社會(huì)影響的重大先進(jìn)典型。其中，鄒碧華同志的先進(jìn)事跡和崇高精神得到習(xí)近平總書記的重要批示，稱贊他是“新時(shí)期公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊�。定期組織開(kāi)展“雙�！薄半p優(yōu)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦理重大案件、處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作的優(yōu)秀集體和個(gè)人，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位建功，近10年來(lái)全國(guó)各級(jí)法院共有3700余個(gè)集體、5000余名個(gè)人受到中央有關(guān)部門表彰。

　　勇于刀刃向內(nèi)——

　　錘煉清正廉潔的紀(jì)律作風(fēng)

　　廉潔司法是司法公正的基石。

　　堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、突出問(wèn)題導(dǎo)向、注重建章立制——黨的十八大以來(lái)，人民法院按照黨中央決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，大力整治頑瘴痼疾，堅(jiān)決清除害群之馬，探索完善監(jiān)督機(jī)制，法院紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，司法公信力顯著提升。

　　針對(duì)以案謀私、徇私枉法、充當(dāng)訴訟掮客、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法行為，人民法院把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法協(xié)同，讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”。

　　嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”。從源頭上防止關(guān)系案、人情案、金錢案，持續(xù)鏟除司法腐敗滋生的土壤。建成新的記錄報(bào)告平臺(tái)，嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)告制度，2021年全國(guó)法院共填報(bào)相關(guān)信息127905條。

　　結(jié)合法院實(shí)際完善運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在“第一種形態(tài)”上下功夫，采取提醒、函詢、誡勉等組織措施，抓早抓小、防微杜漸，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。嚴(yán)肅查處黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、群眾反映突出的司法腐敗案件。2021年，最高人民法院機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法干警21人，地方各級(jí)法院共查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警3066人，移送司法機(jī)關(guān)處理509人。

　　健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，完善巡查督察工作機(jī)制，研究制定法官權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)責(zé)清單，健全違法審判責(zé)任追究體系和法官懲戒制度，修訂法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員任職回避規(guī)定，構(gòu)建防止利益沖突、防范以案謀私的制度防線，有力維護(hù)了法院隊(duì)伍肌體健康。

　　一場(chǎng)革命性的深度自我凈化，既要“當(dāng)下治”，更要“長(zhǎng)久立”。新時(shí)代人民法院面臨新考驗(yàn)新挑戰(zhàn)，必將更加強(qiáng)有力地推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加規(guī)范的行為、更加優(yōu)良的作風(fēng)，充分展示人民法院的良好形象。