槍擊案：美國的兩難與無奈

　　美國奧蘭多槍擊案很慘痛，令人震驚，它是911以后一次死人最多的一次槍擊案。美國槍擊案一直不斷，并且不斷刷新“最嚴(yán)重”記錄，不僅引爆美國社會(huì)，也讓世界震驚。大家都希望這種事不要再發(fā)生，但卻無能為力，下次發(fā)生只是個(gè)時(shí)間問題。因?yàn)�，每次槍擊案既有它的偶然性，也有它的必然性�?/p>

　　說它是必然的，是因?yàn)樗�跟美國歷史、文化、政治和憲政體制緊密相連。從歷史的角度來講，美國很多人來自歐洲，歐洲一些國家也有個(gè)人持槍的傳統(tǒng)。他們來到廣袤無人的美洲后，美國人需要槍支防身和捕獵謀生。早期的美國大部分人住在農(nóng)村，獨(dú)門獨(dú)戶，相距很遠(yuǎn)，有強(qiáng)盜、小偷來，你要是弱者，你只有通過擁有槍支才能來保衛(wèi)自己、家人和財(cái)產(chǎn)。久而久之，持槍成為了一種生存需要和生活方式。

　　再有，美國人的政治文化里有一種對(duì)政府的高度不信任感，他認(rèn)為誰擁有了權(quán)力誰就容易腐敗，就容易濫用這個(gè)權(quán)力，就可能實(shí)施暴政。美國聯(lián)邦黨人文集收集了當(dāng)時(shí)眾多美國政治家們政治上的文章和言論，其中一個(gè)反復(fù)表達(dá)的觀點(diǎn)就是要限制政府的權(quán)力。作為老百姓，美國人認(rèn)為他只有擁有槍支才可能和其他人聯(lián)合起來限制政府的權(quán)利和反對(duì)暴政。

　　所以，美國人對(duì)持槍權(quán)力的執(zhí)著是有緣由的，也是長期強(qiáng)化形成的。美國建國的時(shí)候，在制憲的過程中，不少人提出要明確保護(hù)持槍的權(quán)利，于是就出現(xiàn)了憲法修正案第二條，規(guī)定了美國人持槍的權(quán)利不容侵犯。這個(gè)憲法修正案出臺(tái)到現(xiàn)在一直沒有變。

　　很多年過去了，和當(dāng)時(shí)的美國相比，現(xiàn)在的情況發(fā)生了很大的變化，越來越多的美國人移居城市，以至于現(xiàn)在絕大多數(shù)人住在城市里，不再住在農(nóng)村。在城市里大家住在一起，甚至挨著住，很多矛盾也就產(chǎn)生了，再加上有一些人有精神問題，還有一些人為了自己的利益作些違法犯罪的事，在此背景下，持槍殺人這種案件自然也就多起來了，而且越來越多。

　　現(xiàn)在涉槍問題越來越嚴(yán)重了，隔三岔五就出一起槍擊案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，有43.6萬起嚴(yán)重犯罪案件中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人持槍作案。美國人也開始意識(shí)到民間持槍的危害性，所以，現(xiàn)在反對(duì)持槍，認(rèn)為個(gè)人持槍對(duì)社會(huì)構(gòu)成威脅的人越來越多，呼聲逐漸高漲。但是，據(jù)蓋洛普民意調(diào)查，主張禁槍的人和反對(duì)禁槍的人相比仍然少得多，甚至近年來還有所降低。如2015年10月蓋洛普的一項(xiàng)調(diào)查表明，主張禁槍的人僅占調(diào)查人數(shù)的27%，而反對(duì)禁槍的人占72%。和2010年相比，主張禁槍人的比率下降了2個(gè)百分點(diǎn)，而反對(duì)禁槍人的比率上升了3個(gè)百分點(diǎn)。

　　禁止民間持槍需要修憲。但美國修憲門檻很高，先要經(jīng)過國會(huì)參眾兩院各三分之二的議員的同意，然后要經(jīng)過全國50個(gè)州議會(huì)中的2／3議會(huì)要求召開制憲會(huì)議，而且3／4的州批準(zhǔn)修正案。短期內(nèi)，至少在可以預(yù)見的將來，在美國通過修改憲法禁止民間持槍不太現(xiàn)實(shí)。所以，盡管這次槍擊案讓大家感到震驚，但修憲問題還不太可能提到日程上來。

　　除了修憲門檻很高以外，美國政治也是難以禁止民間持槍的重要原因。美國有一個(gè)美國步槍協(xié)會(huì)，這是一個(gè)單一利益團(tuán)體，它在美國政治中影響很大，有人說它在對(duì)美國政治的影響力方面跟猶太人有一拼。美國步槍協(xié)會(huì)有不少支持者，也有很多錢。于是它手中掌握了相當(dāng)一批人的選票，這使得它在持槍問題上有很大影響。如果你在美國想當(dāng)議員，想競(jìng)選州長，想當(dāng)總統(tǒng)。你如果沒有絕對(duì)的把握勝選的話，你最好不要得罪美國步槍協(xié)會(huì)。所以，在美國政治中競(jìng)選的人通常都會(huì)回避禁止民間持槍這個(gè)問題，這也增加了禁槍的難度。當(dāng)然，還有一部分利益團(tuán)體，比如說制造槍支彈藥的企業(yè)，它們可能也不希望禁槍，因?yàn)榻�了槍，槍支買賣就沒法做了。

　　但是，無法禁止民間持槍并不意味著美國不會(huì)采取其它措施來應(yīng)對(duì)這個(gè)問題。過去幾年年，美國政府一直在通過立法來限制購買武器的種類和性能，以及嚴(yán)格規(guī)定購槍人的資格。所以，現(xiàn)在有的武器個(gè)人是買不到的，比如說殺傷力比較大的武器。再有就是有犯罪前科的人或有精神病史的人沒有資格購買武器。美國人覺得這樣限制后情況可能會(huì)好一些。但是，過去幾年的連續(xù)爆發(fā)的槍擊案表明，這些措施并沒有能夠有效遏制槍擊案的發(fā)生。

　　這次槍擊案的嚴(yán)重性會(huì)促使更多的美國人再次思考這個(gè)問題，如問題到底出在哪兒？為什么我們不能禁槍？為什么非要堅(jiān)守持槍的權(quán)利？但是，我覺得無論從從生活方式、政治文化和法律制度角度來看，美國人都不會(huì)因此同意禁止民間持槍，至少在可以預(yù)見的將來不太可能。我也覺得今后一段時(shí)間，美國倒是可能會(huì)通過立法來進(jìn)一步限制購槍，包括進(jìn)一步限制購買槍支的種類，進(jìn)一步提高購買槍支人的資格和門檻。通過控槍而不是禁槍來減少槍支案出現(xiàn)的概率和傷害程度。能否達(dá)到目的，我們拭目以待。