中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會(huì)主席習(xí)近平近日在京主持召開國家安全工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國家安全工作進(jìn)行研究部署。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂!痹诹(xí)近平心中,國家安全是國家發(fā)展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。他在不同場合多次強(qiáng)調(diào),國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,保證人民安居樂業(yè),國家安全是頭等大事。
從幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),可以梳理出黨的十八大以來習(xí)近平的國家安全戰(zhàn)略方針和總體部署。
2013年11月12日,十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議決定,設(shè)立國家安全委員會(huì),完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
2014年1月24日,中共中央政治局會(huì)議研究確定了中央國家安全委員會(huì)設(shè)置,明確中央國家安全委員會(huì)作為中共中央關(guān)于國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項(xiàng)和重要工作。
2014年4月15日,習(xí)近平在中央國家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上首次正式提出“總體國家安全觀”。
2015年7月1日,第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過《中華人民共和國國家安全法》,將每年4月15日確定為全民國家安全教育日。
“從成立中央國家安全委員會(huì)到‘總體國家安全觀’理念的提出再到確立全民國家安全教育日,這一系列行動(dòng)正是國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)在安全領(lǐng)域的重要體現(xiàn),體現(xiàn)了黨中央清晰的整體國家安全觀。中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部主任陳須隆在接受媒體采訪時(shí)表示。
以“一個(gè)根本原則”“三個(gè)立足”“四個(gè)堅(jiān)持”筑牢國家安全屏障
明者因時(shí)而變,知者隨事而制。當(dāng)下,腐敗多發(fā)、法治欠彰,考問著政治安全;增速換擋、轉(zhuǎn)型升級,考驗(yàn)著經(jīng)濟(jì)安全;霧霾不散、污染問題,考量著生態(tài)安全;地緣紛爭、強(qiáng)權(quán)作梗,威脅著國土安全;國際竊聽、網(wǎng)絡(luò)泄密,挑戰(zhàn)著網(wǎng)絡(luò)安全……正如習(xí)近平所言“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜”,而他提出的總體安全觀回應(yīng)的正是當(dāng)下錯(cuò)綜復(fù)雜的各類安全挑戰(zhàn)。
從十八大至今,中央一直強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,整合對內(nèi)對外事務(wù)。如何筑牢國家安全屏障?習(xí)近平在本次國家安全工作座談會(huì)上以“一個(gè)根本原則”、“三個(gè)立足”、“四個(gè)堅(jiān)持”作出回答。
習(xí)近平明確指出,堅(jiān)持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好國家安全工作的根本原則。認(rèn)清國家安全形勢,維護(hù)國家安全,要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律,立足防范風(fēng)險(xiǎn)的大前提來統(tǒng)籌,立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期大背景來謀劃。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國際關(guān)系民主化的大方向沒有改變,要引導(dǎo)國際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國際新秩序。要切實(shí)加強(qiáng)國家安全工作,為維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供保障。不論國際形勢如何變幻,我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心,堅(jiān)持以全球思維謀篇布局,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一,把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
以“總體安全觀”為遵循 構(gòu)建國家安全體系
在座談會(huì)上,習(xí)近平對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國家安全工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國土安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作:
——要完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高社會(huì)治理整體水平,注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。
——要加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理,遏制重特大事故的發(fā)生。
——要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線,提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平,強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù),加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場化引導(dǎo),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測,確保大數(shù)據(jù)安全,實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護(hù)。
——要積極塑造外部安全環(huán)境,加強(qiáng)安全領(lǐng)域合作,引導(dǎo)國際社會(huì)共同維護(hù)國際安全。
——要加大對維護(hù)國家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機(jī)制等保障方面的能力建設(shè),更好適應(yīng)國家安全工作需要。
這與他此前提出的“總體安全觀”一脈相承:要以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全,又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題,又重視安全問題;既重視自身安全,又重視共同安全。
可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國家安全工作謀求的正是構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。
自十八大以來,國家安全工作取得顯著成效,從強(qiáng)調(diào)“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”到“亞投行成立并開業(yè)”;從“完善立體化社會(huì)治安防控體系”到“落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制”;從“加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)”到“打造核安全命運(yùn)共同體”,構(gòu)建國家安全體系工作正從微觀層面貫徹落實(shí),蹄疾步穩(wěn),漸次鋪開。
國際關(guān)系學(xué)院公共管理系教授,國家安全政策委員會(huì)特邀研究員劉躍進(jìn)在談到習(xí)近平的國家安全觀時(shí)指出,習(xí)近平同志提出的“總體國家安全觀”,是一種大安全時(shí)代的國家安全大思路,從多方面體現(xiàn)了唯物辯證法和系統(tǒng)思維,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國的國家安全工作具有重要的戰(zhàn)略性指導(dǎo)作用。(中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 記者景玥)
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