遼寧瓦房店市開展對(duì)臺(tái)招商引資工作25年的回顧

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)7月18日瓦房店消息　遼寧瓦房店市位于遼東半島中西部，面積3794平方公里，人口103萬。市區(qū)南距大連主城區(qū)102公里，北距沈陽292公里。瓦房店市農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)，是國家農(nóng)產(chǎn)品加工基地和畜禽、水果加工示范基地。工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚，是遼南工業(yè)重鎮(zhèn)、中國軸承工業(yè)的發(fā)祥地和搖籃，被授予“中國軸承之都”稱號(hào)，軸承產(chǎn)業(yè)入選“中國產(chǎn)業(yè)集群50強(qiáng)”。經(jīng)過跨越式發(fā)展，瓦房店已成為東北縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市。

　　自上世紀(jì)80年代后期以來，瓦房店市引進(jìn)臺(tái)資取得了良好的成效，先后引進(jìn)臺(tái)商投資企業(yè)80多家，總投資額超過6億美元，合同臺(tái)資額近3億美元，臺(tái)資企業(yè)在不斷擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，又逐步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。

　　在引進(jìn)臺(tái)資發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這一進(jìn)程中，瓦房店市有一些獨(dú)到之處，其基本做法：

　　一、從本地實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮獨(dú)特資源和人才優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)臺(tái)資打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　瓦房店是農(nóng)業(yè)大市（縣級(jí)市），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)。而辣根在眾多農(nóng)產(chǎn)品中只是個(gè)小品種、小角色，但瓦房店卻創(chuàng)造了小商品大市場(chǎng)的典范，其出口辣根曾經(jīng)占到歐美市場(chǎng)60%以上，日韓市場(chǎng)90%以上。早在1989年，臺(tái)商就看中了瓦房店這一優(yōu)勢(shì)資源，投資38萬美元設(shè)立了大連龍城食品有限公司，專門加工辣根出口日本，經(jīng)營多年，獲得了良好效益。由此也揭開了瓦臺(tái)兩地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工合作的新的一頁，先后有30多家臺(tái)資農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶瓦房店，總投資額突破2億美元。

　　瓦房店是遐邇聞名的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重要的果品出口基地，全市果樹栽培面積達(dá)60萬畝、水果產(chǎn)量達(dá)60萬噸，產(chǎn)值達(dá)20億元。1993年和1994年，臺(tái)灣2家企業(yè)分別決定在炮臺(tái)鎮(zhèn)和老虎屯鎮(zhèn)投資種植蘋果樹，總面積達(dá)到2500畝，種植了近30萬株果樹，同時(shí)設(shè)立了果品加工廠。此后，還有臺(tái)商來種哈密瓜、網(wǎng)紋瓜、無籽西瓜、圣女柿子的，短短幾年時(shí)間，就設(shè)立了14家臺(tái)資農(nóng)業(yè)種植企業(yè)。

　　從工業(yè)領(lǐng)域看，發(fā)揮“軸承之都”的優(yōu)勢(shì)，兩岸合作發(fā)展軸承配套產(chǎn)業(yè)。中國軸承產(chǎn)業(yè)起源于瓦房店。瓦房店軸承廠是中國第一大軸承企業(yè)，技術(shù)先進(jìn)，實(shí)力雄厚，在1990年就與臺(tái)商合作創(chuàng)辦了大連科隆鏈條有限公司，投資額達(dá)到2683萬美元，是1992年之前大連市最大的臺(tái)資企業(yè)。瓦房店市西北部永寧鎮(zhèn)地區(qū)，鑄造工業(yè)發(fā)達(dá)，利用本地的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，臺(tái)商投資250萬美元設(shè)立了力固鑄造（大連）有限公司和投資1000萬美元設(shè)立了大連宏本機(jī)械有限公司，進(jìn)一步擴(kuò)大和推進(jìn)了瓦房店市鑄造工業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。

　　二、盯住臺(tái)灣大企業(yè)，實(shí)施“引大入瓦”策略，壯大臺(tái)資經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次

　　臺(tái)商韓浩然先生，1923年出生在大連，1948年去臺(tái)。1974年創(chuàng)辦了臺(tái)灣大成長城集團(tuán)。在上世紀(jì)80年代和90年代初，大成長城集團(tuán)一直列臺(tái)灣百大企業(yè)之內(nèi)。1993年，韓浩然先生進(jìn)入臺(tái)灣百大富豪榜。作為大連籍臺(tái)胞，韓先生一直想在家鄉(xiāng)投資，但從1988年到1993年，他在大連市甘井子區(qū)和金州區(qū)考察洽談了6年，卻沒有投資。到1994年，經(jīng)過大連市政府領(lǐng)導(dǎo)的介紹，韓先生派人到瓦房店市炮臺(tái)鎮(zhèn)來考察，在一年多的時(shí)間里，先后洽談了84次，終于在1995年6月，投資成立了大成宮產(chǎn)食品（大連）有限公司，之后又陸續(xù)成立了大成食品（大連）有限公司、大成美食（大連）有限公司，總投資額由最初落戶時(shí)的4000萬美元，后來追加到1億多美元，形成了大連生產(chǎn)基地。該基地年產(chǎn)飼料25萬噸，屠宰加工肉食雞5000余萬只，年銷售額20多億元，年出口創(chuàng)匯數(shù)千萬美元，在周邊22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)了合同養(yǎng)雞戶近6000戶，增加農(nóng)民收入1.5億元。大連生產(chǎn)基地直接安排下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5,000余人,同時(shí)又帶動(dòng)了種植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大成集團(tuán)大連生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè)，對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料附加值，提高農(nóng)民收入，解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、創(chuàng)造社會(huì)效益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。2007年，以大連大成食品公司為主體成立大成食品（亞洲）有限公司，在香港股票市場(chǎng)上市。正是以瓦房店市炮臺(tái)鎮(zhèn)為主要基地，大成食品經(jīng)過多年發(fā)展，形成了集肉雞飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)、種雞孵化、鮮雞電宰、肉品加工垂直整合一條龍的大型集團(tuán)企業(yè)，目前已在全國十幾個(gè)省市投資創(chuàng)辦了30多家企業(yè)，總投資額已突破12億美元，年銷售額也已超過12億美元。

　　在開展對(duì)臺(tái)招商引資工作過程中，瓦房店市隨時(shí)追蹤臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，隨時(shí)關(guān)注臺(tái)灣新興產(chǎn)業(yè)投資大陸動(dòng)態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。2009年，瓦房店市引進(jìn)臺(tái)灣最大的LED企業(yè)——晶元光電科技公司，投資3676萬美元在瓦房店光電園設(shè)立了大連晶田科技有限公司。該公司以擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大功率LED的研發(fā)、生產(chǎn)為核心，為國內(nèi)外LED照明產(chǎn)品提供高性能、高效率、高品質(zhì)的LED大功率芯片。目前，晶田科技公司已正式投產(chǎn)，成為大連市發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)的龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)。瓦房店市政府已確定以臺(tái)資企業(yè)為主建設(shè)光電園。瓦房店光電園總規(guī)劃面積為5平方公里，計(jì)劃總投資100億元。光電園定位于LED產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，重點(diǎn)發(fā)展LED大功率芯片、外延片、LED封裝、LED顯示、LED室內(nèi)照明燈具、LED戶外照明燈具、LED背景源和LED在汽車、醫(yī)療、生物等領(lǐng)域應(yīng)用以及LED配套件等制造企業(yè)。

　　三、切實(shí)改善投資經(jīng)營環(huán)境，積極打造臺(tái)資企業(yè)搬遷改造的最佳承接地

　　為進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2002年，瓦房店市在其西郊設(shè)立了工業(yè)新區(qū)，開發(fā)面積達(dá)12.6平方公里。瓦房店市政府為工業(yè)新區(qū)制訂了一系列優(yōu)惠政策，吸引境內(nèi)外客商前來投資。近年來，有數(shù)百名臺(tái)商先后來到瓦房店工業(yè)新區(qū)考察，同時(shí)開展項(xiàng)目洽談活動(dòng)。上世紀(jì)90年代中期，臺(tái)商吳文彬投資上百萬美元在大連甘井子區(qū)設(shè)立了一家小型木制品加工企業(yè)，但因各方面條件制約，使企業(yè)發(fā)展受到限制。2006年，吳先生到瓦房店工業(yè)新區(qū)考察后，立刻被這里的優(yōu)惠條件和優(yōu)惠政策所吸引，當(dāng)即決定投資上千萬美元，把企業(yè)搬遷到這里，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，目前企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)。在面臨金融危機(jī)的情況下，吳文彬投資興建的大連韋嶧木業(yè)公司不僅未受到影響，而且還擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。而在此之前，宏德升木業(yè)、宏億升木業(yè)等臺(tái)企在2003年就已經(jīng)進(jìn)入該園區(qū)注冊(cè)。2009年，時(shí)任大連市臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長的臺(tái)商薛光揆經(jīng)過認(rèn)真考察和洽談，決定把在大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資2500多萬美元?jiǎng)?chuàng)建的大連天源工業(yè)有限公司整體搬遷到瓦房店工業(yè)新區(qū)，擴(kuò)大工業(yè)鏈條的生產(chǎn)。（中國臺(tái)灣網(wǎng)大連市臺(tái)辦通訊員 方永樂）