山東青島市中級法院多措并舉保護臺胞合法權(quán)益

　　中國臺灣網(wǎng)9月28日青島消息　為貫徹落實習總書記“兩岸一家親”理念，山東省青島市中級法院立足審判職能，創(chuàng)新工作機制，進一步提升了涉臺商事審判工作的質(zhì)量和效率；積極為臺胞提供全方位法律服務，強化了臺胞的法律意識，提高了臺商、臺企有效預防和規(guī)避各類民商事法律風險的能力，有效地保護了在青臺胞權(quán)益。

　　一、 建立涉臺民商事糾紛聯(lián)處工作機制

　　為給在青臺商投資營造更優(yōu)質(zhì)的司法環(huán)境，今年年初，青島市中級法院分管商事審判的牟乃桂副院長、副局級審判員鄭延榮，帶領(lǐng)負責審理涉外、涉港澳臺案件的青島中院民四庭負責人、審判長等，先后到青島市臺辦、市臺協(xié)走訪，通報了青島市中級法院三年來關(guān)于涉臺案件的審理情況及在審理中發(fā)現(xiàn)的問題，認真聽取了市臺辦、市臺協(xié)的意見和建議。經(jīng)過和市臺辦反復協(xié)商、研究，青島市中級法院與青島市臺辦簽署了《關(guān)于建立涉臺民商事糾紛聯(lián)處工作機制的意見》。

　　為落實好該項機制，青島市中級法院與市臺辦專門成立了涉臺糾紛協(xié)調(diào)解決機制工作領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調(diào)涉臺民商事糾紛協(xié)調(diào)解決機制建設(shè)的相關(guān)工作。領(lǐng)導小組實行聯(lián)席會議制度，定期總結(jié)交流工作情況，分析存在的問題，提出解決方案，研究部署下一步工作。每半年召開一次情況通報會。市中院向市臺辦通報全市法院涉臺訴訟案件審理情況、涉臺案件審判過程中反映出的普遍性、傾向性問題以及其它需要通報的事項；市臺辦向市中院通報上級對臺方針政策、上級對臺工作部門對協(xié)調(diào)處理臺胞投訴工作的部署、臺胞對法院涉臺審判的反映以及其它需要通報的事項。根據(jù)工作需要，視情召開臨時通報分析會議，對重點、敏感時期或重大涉臺案件處理情況進行溝通。市中院和市臺辦針對在涉臺糾紛投訴和審判執(zhí)行過程中反映出來的普遍性、傾向性問題，通過開展聯(lián)合調(diào)研、研討座談等形式，加強工作溝通和交流，研究提出有針對性的解決辦法和意見，共同做好涉臺民商事糾紛的預防化解工作。目前，已通過該項機制對5起涉臺糾紛進行了溝通和交流。

　　二、聘請在青臺胞為特邀調(diào)解員

　　青島市中級法院創(chuàng)新地提出聘請在青臺胞、臺商參與調(diào)解涉臺糾紛的設(shè)想，得到市臺辦的積極響應。市臺辦協(xié)助市中院聘請熟悉法律政策、臺情民意，熱心為臺胞服務、具有化解糾紛經(jīng)驗的在青臺胞擔任涉臺糾紛特邀調(diào)解員，參與涉臺案件的調(diào)解工作。為此，市中級法院專門建立了特邀調(diào)解員信息庫，通過當事人自愿選擇、法院或臺辦推薦等方式，參與涉臺民商事糾紛訴前、審判及執(zhí)行階段的調(diào)解工作。

　　為使該項機制長效化、制度化，青島市中級法院與市臺辦簽署了《涉臺民商事糾紛特邀調(diào)解機制實施細則》，該項細則對于調(diào)解的具體程序進行了細致的規(guī)定，使得具體的操作有章可循，為其充分發(fā)揮作用奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年三月，青島中院已為第一批5位臺胞特邀調(diào)解員頒發(fā)了聘書，聘期為兩年。

　　三、為臺胞提供全方位法律服務

　　青島市中級法院依托市臺協(xié)平臺，采取授課、走訪、茶敘等多種方式進行法律宣導，強化臺胞的法律意識，加深臺商、臺企對大陸法律制度、司法體制的了解，增強了他們對大陸法律制度的認同度，幫助臺商、臺企有效地預防和規(guī)避了各類民商事法律風險。

　　今年第一季度在山東省開展以“進臺企、送政策、解難題、促發(fā)展”為主題的“2014臺資企業(yè)走訪季”活動中，青島市中院派出涉外商事審判的資深法官為在青臺商進行了專門的法律宣講活動，向臺商細致講解在大陸投資經(jīng)商時應注意的法律問題，以及發(fā)生糾紛后如何應對，并現(xiàn)場為臺商答疑解惑。

　　為給在青臺胞提供法律上的便利與幫助，市中級法院特別印制了百余份《涉外商事糾紛案件訴訟指南》，通過市臺協(xié)分發(fā)給在青臺商，為他們參加訴訟提供指導；市中級法院還根據(jù)臺胞需要，定期提供法律咨詢與服務。（中國臺灣網(wǎng)、青島市法院、青島市臺辦聯(lián)合報道）