【31條在揚州】揚州市政府召開新聞發(fā)布會 發(fā)布“惠臺68條措施”

　　中國臺灣網(wǎng)11月22日訊　今天，揚州市政府召開《關(guān)于深化揚臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“惠臺68條措施”）新聞發(fā)布會。揚州市委副秘書長張貴強(qiáng)出席發(fā)布會，市政府副秘書長張小輝致辭，市委宣傳部常務(wù)副部長李廣春主持發(fā)布會，市委臺辦主任平志明介紹了“惠臺68條措施”主要內(nèi)容并了回答記者提問。

　　揚州市“惠臺68條措施” 在全面貫徹落實 “31條措施”、江蘇省“76條意見”的基礎(chǔ)上，結(jié)合揚州市實際，從促進(jìn)臺資企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)人才交流合作、促進(jìn)社會文化交流合作，以及為臺胞在揚學(xué)習(xí)、實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供良好條件等4個方面提出68條落實措施，進(jìn)一步細(xì)化、提升各項政策支持和服務(wù)舉措。

　　在促進(jìn)臺資企業(yè)融入揚州市高質(zhì)量發(fā)展方面共36條措施，提出鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞從資金、人才、技術(shù)等方面參與揚州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，針對當(dāng)前臺資企業(yè)投資與經(jīng)營發(fā)展中的服務(wù)需求，解決項目用地、上市融資、人才引進(jìn)等問題，為臺資企業(yè)參與我市企業(yè)制造裝備升級、實施專精特新提升工程、創(chuàng)建智能制造試點、發(fā)展電子商務(wù)等方面提供更明確的政策支持。

　　在加強(qiáng)揚臺兩地人才交流與合作方面共9條措施，提出臺灣青年人才在揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新同等享受市“人才政策20條”等人才引進(jìn)、培育和服務(wù)政策，通過天使夢想基金等多種形式為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供金融支持，完善臺灣人才在揚租房、購房等生活服務(wù)保障，推動在揚高校與臺灣相關(guān)院校機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才交流與合作等。

　　在促進(jìn)揚臺兩地社會文化交流與合作方面共7條措施，提出為臺灣同胞來揚開展民間交流、文化交流合作提供更廣闊空間，鼓勵臺胞參與有關(guān)榮譽(yù)稱號評選，加入專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會，參與當(dāng)?shù)鼗鶎庸ぷ髋c志愿活動等方面。

　　在為臺灣同胞來揚學(xué)習(xí)、實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供良好條件方面共15條措施，提出鼓勵和支持臺灣大學(xué)生來揚實習(xí)實訓(xùn)，實習(xí)實訓(xùn)期間給予一定的實習(xí)補(bǔ)貼；臺灣大學(xué)生來揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)同等享受社保補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各項我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；完善臺灣同胞突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，對在揚期間突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予救助等。

　　揚州市政府副秘書張小輝表示，“惠臺68條措施”是我市貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想的有力舉措，也是進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。各地、各相關(guān)部門要切實加大宣傳落實和執(zhí)行力度，幫助臺資企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，加快轉(zhuǎn)型升級，拓展內(nèi)需市場，實現(xiàn)更大發(fā)展，為更多臺灣同胞在揚學(xué)習(xí)、實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供有力保障。

　　揚州市委臺辦主任平志明在答記者問中表示，下一步，市臺辦將會同各有關(guān)單位務(wù)實推進(jìn)我市“惠臺68條措施”的落實工作，把政策的宣傳解讀和服務(wù)指導(dǎo)工作做得更深入、更細(xì)致、更扎實，引導(dǎo)臺企臺胞用足用好優(yōu)惠政策，讓在揚臺企、臺胞充分享受與大陸企業(yè)、大陸同胞同等待遇，共享發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展成果。

　　部分駐揚媒體及本地媒體記者，揚州市臺商協(xié)會會長、揚州虹揚科技發(fā)展有限公司董事長方丁玉以及川奇光電、揚州京華城、揚州亞東水泥等多家臺資企業(yè)代表參加了新聞發(fā)布會。（孫金海）

　　附：關(guān)于進(jìn)一步深化揚臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施（全文）

　　關(guān)于進(jìn)一步深化揚臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施

　　為貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對臺工作重要思想，進(jìn)一步深化揚州與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流合作，為臺灣同胞在揚州學(xué)習(xí)、實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與揚州居民同等待遇，根據(jù)國臺辦、國家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）和江蘇省《關(guān)于深化蘇臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干實施意見》（蘇辦〔2018〕44號）文件精神，結(jié)合我市實際，提出以下貫徹落實措施。

　　一、促進(jìn)臺資企業(yè)融入我市高質(zhì)量發(fā)展

　　1、鼓勵和支持在揚臺資企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門設(shè)立的各類扶持資金、出臺的各項優(yōu)惠政策、提供的各項服務(wù)，臺資企業(yè)與我市企業(yè)同等享受。嚴(yán)格兌現(xiàn)向臺資企業(yè)依法作出的政策承諾，保障臺資企業(yè)合法權(quán)益。[責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市經(jīng)信委、科技局、發(fā)改委、商務(wù)局、稅務(wù)局、財政局、臺辦等，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　2、鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞從資金、人才、技術(shù)等方面參與我市制造業(yè)“四大行動計劃”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年（2018-2020年）行動計劃”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四大板塊”及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，同等享受相關(guān)政策優(yōu)惠。鼓勵在揚臺資企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大投資，對臺商從臺資企業(yè)獲得的利潤再投資，符合條件的項目，暫不征收預(yù)提所得稅。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、農(nóng)委、稅務(wù)局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　3、鼓勵和支持臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，獲得認(rèn)定的企業(yè)可按規(guī)定享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。新認(rèn)定的臺資高新技術(shù)企業(yè)同等享受市財政獎勵政策。持續(xù)提升臺資企業(yè)創(chuàng)新能力，對新獲批的國家、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別給予不超過50萬元、30萬元的獎勵。鼓勵符合條件的臺資企業(yè)申請市重大科技創(chuàng)新項目獎勵，經(jīng)認(rèn)定同等享受相關(guān)獎勵政策。[責(zé)任單位：市科技局、稅務(wù)局、經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　4、鼓勵臺資企業(yè)參與我市科技企業(yè)孵化器、文化創(chuàng)意園區(qū)、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等各類涉及企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的載體及機(jī)構(gòu)的建設(shè)或運營，符合相關(guān)條件給予同等政策支持。經(jīng)認(rèn)定的省級以上臺資科技企業(yè)孵化器，市財政按照相關(guān)管理辦法對其孵化服務(wù)活動費給予獎補(bǔ)。支持臺資企業(yè)參與省、市級雙創(chuàng)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器等建設(shè)。[責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)信委、財政局、文廣新局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　5、臺灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在我市注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家及省、市重點研發(fā)計劃項目申報，同等享受我市科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)政策。受聘在我市注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可作為國家重點研發(fā)計劃項目（課題）負(fù)責(zé)人申報，同等享受我市科研人員相關(guān)政策。已在我市注冊落戶的臺資企業(yè)，其中臺灣地區(qū)科技成果在我市轉(zhuǎn)化的，可享受市科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策。臺灣技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，可享受我市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)同等政策。[責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　6、鼓勵臺資企業(yè)增強(qiáng)自主研發(fā)能力，加快建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持臺資企業(yè)承擔(dān)國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程技術(shù)（研究）中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)任務(wù)，除享受省級相關(guān)專項給予支持外，可同等享受市相關(guān)支持實驗室建設(shè)扶持政策。對獲得省財政給予研發(fā)投入獎勵的企業(yè)，市財政在相關(guān)專項中再給予1%-3%的配套獎勵。設(shè)在我市的臺資研發(fā)中心經(jīng)相關(guān)認(rèn)定可享受采購大陸設(shè)備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。[責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)信委、稅務(wù)。[責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)信委、稅務(wù)局、財政局、揚州海關(guān)，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]局、財政局、揚州海關(guān)，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　7、鼓勵臺資企業(yè)參與國家“十三五”規(guī)劃綱要中所明確的重大工程項目建設(shè)，為項目提供重要裝備、核心技術(shù)、核心零部件、關(guān)鍵材料及制品等配套。經(jīng)相關(guān)評定，按實際配套銷售金額的5%給予一次性獎勵，對單個企業(yè)獎勵的金額不超過100萬元。[責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　8、鼓勵臺資企業(yè)開展我市重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作攻關(guān)配套。對開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作攻關(guān)的臺資企業(yè)，當(dāng)年配套使用本市列入《國家節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄》、“工信部綠色制造示范（綠色設(shè)計產(chǎn)品）”、《省重點推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》、“省首臺套重大裝備”“省專精特新產(chǎn)品”等創(chuàng)新型產(chǎn)品（有效期內(nèi)或近三年內(nèi)獲批），按照配套產(chǎn)品總金額的3%給予使用方一次性獎勵，單個企業(yè)獎勵不超過50萬元；企業(yè)當(dāng)年配套使用本市近兩年內(nèi)通過登記的軟件產(chǎn)品，按照配套軟件產(chǎn)品總金額的5%給予使用方一次性獎勵，單個企業(yè)獎勵不超過30萬元。[責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　9、鼓勵臺資企業(yè)加快制造裝備升級，支持臺資企業(yè)申領(lǐng)“技術(shù)改造券”，鼓勵企業(yè)加大智能化、信息化改造投入，在市級相關(guān)專項中對企業(yè)智能裝備和軟件投入給予補(bǔ)助。對智能制造、機(jī)器人應(yīng)用、信息化提升、工業(yè)強(qiáng)基等技術(shù)改造項目，按照實際技術(shù)設(shè)備投資的一定比例給予獎勵，單個項目最高給予不超過500萬元的補(bǔ)助金額。[責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　10、臺灣同胞在我市創(chuàng)辦小微企業(yè)，享受我市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設(shè)相關(guān)服務(wù)和各類扶持政策。支持臺資企業(yè)申請創(chuàng)新券、小微企業(yè)服務(wù)券、“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”示范等小微兩創(chuàng)政策專項。[責(zé)任單位：市經(jīng)信委、科技局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　11、鼓勵和支持臺資企業(yè)實施專精特新提升工程，建設(shè)全國行業(yè)小巨人。對獲得國家工信部制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍培育企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品認(rèn)定的臺資企業(yè)分別給予100萬元、50萬元和30萬元獎勵；對獲得省級科技小巨人企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、隱形小巨人企業(yè)和“專精特新”產(chǎn)品的臺資企業(yè)給予10萬元獎勵。[責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財政局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　12、對國家智能制造試點示范、省示范智能工廠、省優(yōu)秀示范智能車間、市智能制造試點工程的臺資企業(yè)，分別給予不超過100萬元、80萬元、50萬元、20萬元獎勵。[責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　13、支持臺資企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作。對主導(dǎo)、參與制（修）訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）和市級地方標(biāo)準(zhǔn)的臺企，可同等享受市相關(guān)扶持政策。[責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　14、鼓勵和支持臺資企業(yè)參加有關(guān)質(zhì)量獎項的評選，對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、江蘇省質(zhì)量獎的企業(yè)，給予省級相關(guān)專項獎勵。[責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　15、鼓勵和支持臺資企業(yè)投資電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持具備條件的電子商務(wù)臺企向平臺化轉(zhuǎn)型。對電子商務(wù)臺企當(dāng)年網(wǎng)上銷售超過1000萬元，且符合一定增幅要求的，給予最高不超過100萬元的獎勵。幫助臺資企業(yè)通過“臺商走電商”拓展內(nèi)需市場。[責(zé)任單位：市商務(wù)局、財政局、臺辦，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　16、鼓勵臺資企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)，對獲批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等試點的，按市級、省級、國家級分別給予20萬元-100萬元的獎勵，年服務(wù)出口額6000萬元-5億元的海外倉，給予10萬元-50萬元扶持，年銷售額達(dá)6000萬元-10億元的平臺或企業(yè)，給予20萬元-200萬元的獎勵。[責(zé)任單位：市商務(wù)局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　17、臺資企業(yè)和臺灣同胞在我市設(shè)立企業(yè)時可以選擇使用人民幣或美元等可兌換貨幣作為注冊資本金。臺灣同胞來我市創(chuàng)業(yè)，以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價出資入股的，科技成果作價金額占注冊資本的比例不受限制。[責(zé)任單位：市商務(wù)局、工商局、科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　18、臺資企業(yè)同等享受所在地相關(guān)用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)我市工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。鼓勵采取縮短出讓年期方式出讓工業(yè)土地，降低臺資企業(yè)用地成本，支持各地為臺資企業(yè)代建廠房。[責(zé)任單位：市國土局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　19、對列入省、市重大項目的臺資項目用地，在計劃指標(biāo)方面予以重點支持。對于臺資企業(yè)與政府共同投資建設(shè)的非營利性醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)項目，符合劃撥用地目錄的，依法可按劃撥方式供應(yīng)，也允許采用國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或入股方式供應(yīng)土地。[責(zé)任單位：市國土局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　20、鼓勵臺資企業(yè)對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造，合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。[責(zé)任單位：市國土局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　21、鼓勵臺資企業(yè)和臺胞參與海峽兩岸（揚州）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等涉臺平臺建設(shè)，同等享受政策支持和優(yōu)惠措施，共同做優(yōu)做實揚臺產(chǎn)業(yè)合作載體，提升產(chǎn)業(yè)合作水平。[責(zé)任單位：市農(nóng)委、化工園區(qū)、市商務(wù)局、臺辦，各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　22、積極支持臺資企業(yè)參與我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鼓勵臺灣同胞投資、參與我市農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。落戶我市的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)參加江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會和境外展銷活動。海峽兩岸（揚州）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)管理辦公室對臺資農(nóng)業(yè)項目的設(shè)立、相關(guān)扶持政策的申報等給予指導(dǎo)和服務(wù)。[責(zé)任單位：市農(nóng)委、發(fā)改委、臺辦、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府]

　　23、鼓勵臺灣同胞投資、參與我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目，符合項目申報指南的，可同等申請財政獎補(bǔ)。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)委、旅游局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　24、支持臺資企業(yè)利用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具進(jìn)行融資，支持符合條件的臺資企業(yè)通過貸款、發(fā)行債券等形式從境外融入資金。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、金融辦、市人行，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　25、支持臺灣金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在我市發(fā)起或參與設(shè)立資產(chǎn)管理公司、消費金融公司、金融租賃公司、小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔(dān)保公司等新型金融組織。[責(zé)任單位：市金融辦、市人行、銀監(jiān)分局、商務(wù)局、經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　26、支持臺灣金融機(jī)構(gòu)落戶我市，協(xié)助做好相關(guān)申報、場所購租、人員招募等方面服務(wù)工作，同等享受我市金融招商優(yōu)惠政策。支持臺資金融機(jī)構(gòu)與我市金融機(jī)構(gòu)開展各類同業(yè)業(yè)務(wù)交流，整合優(yōu)質(zhì)金融資源，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大對臺灣同胞和臺資企業(yè)的授信。（責(zé)任單位：市金融辦、市人行、銀監(jiān)分局、商務(wù)局，各在揚金融機(jī)構(gòu)）

　　27、鼓勵我市符合條件的臺資企業(yè)登陸大陸資本市場，同等享受我市的服務(wù)和相關(guān)獎補(bǔ)政策。支持已在大陸上市/掛牌的臺資企業(yè)開展再融資和并購重組。對在上交所或深交所實施上市的后備企業(yè)，在正式向證監(jiān)會或交易所申報并獲批準(zhǔn)受理后，一次性給予200萬元專項資金扶持；對在“新三板”成功掛牌的公司，在正式掛牌后一次性給予140萬元專項資金扶持；對經(jīng)過規(guī)范股改程序并在江蘇股權(quán)交易中小價值板掛牌的企業(yè)，在掛牌后一次性給予40萬元專項扶持資金。實際資金扶持額度不超過企業(yè)支付中介機(jī)構(gòu)實際發(fā)生的費用，以上的上市掛牌專項扶持資金由市和縣（市、區(qū)）、功能區(qū)各承擔(dān)50%。[責(zé)任單位：市金融辦、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　28、我市臺資企業(yè)在境內(nèi)外成功上市且募集資金用于本地項目投資的，按照實際募集資金額，最高一次性給予200萬元融資專項資金扶持；在“新三板”、江蘇股權(quán)交易中心價值板通過定向增發(fā)、發(fā)行債券等方式首次直接融資，按實現(xiàn)融資額的1%給予融資專項資金扶持，最高不超過100萬元。以上融資專項扶持資金由市和縣（市、區(qū)）、功能區(qū)各承擔(dān)50%。[責(zé)任單位：市金融辦、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　29、臺灣同胞在我市創(chuàng)辦的企業(yè)，符合條件的小型微利企業(yè)可減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2018年1月1日至2020年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。其研發(fā)投入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、設(shè)備更新等方面同等享受我市有關(guān)優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、科技局、經(jīng)信委）

　　30、支持臺資企業(yè)通過合資合作、并購重組等方式參與我市國有企業(yè)混合所有制改革。支持臺資行業(yè)龍頭企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組。[責(zé)任單位：市國資委、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　31、支持臺資企業(yè)公平參與我市各級政府采購招標(biāo)。鼓勵臺資企業(yè)積極參與政府公共服務(wù)采購項目競爭。（責(zé)任單位：市財政局、各縣（市、區(qū)）人民政府）

　　32、支持臺資企業(yè)在我市以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營。符合相應(yīng)資質(zhì)要求的臺資企業(yè)可在我市參與建設(shè)項目的總包和分包。鼓勵臺資企業(yè)參與生活垃圾、建筑垃圾分類及處理工作。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、財政局、交通局、環(huán)保局、城建局、水利局、城管局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　33、鼓勵臺灣地區(qū)服務(wù)提供者按規(guī)定在我市投資設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好相關(guān)申報和服務(wù)，臺資企業(yè)辦醫(yī)同等享受市民間資本辦醫(yī)相關(guān)優(yōu)惠政策。[責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、發(fā)改委、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　34、支持臺資企業(yè)在我市投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵臺資企業(yè)參與頤養(yǎng)示范社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等建設(shè)及運營，同等享受市民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)待遇。[責(zé)任單位：市發(fā)改委、民政局、衛(wèi)計委、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　35、持續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。臺資企業(yè)進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵零部件通關(guān)統(tǒng)一通過“單一窗口”報關(guān)報檢，實施一次查驗，提升臺資企業(yè)在我市口岸的通關(guān)便利化水平。加強(qiáng)對重點臺資企業(yè)的政策指導(dǎo)和信用培育，引導(dǎo)臺資企業(yè)提升海關(guān)信用管理等級。（責(zé)任單位：揚州海關(guān)、市經(jīng)信委）

　　36、鼓勵臺資企業(yè)積極參加江蘇省“紫峰獎”評選活動，獲獎企業(yè)可享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持。[責(zé)任單位：市臺辦，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　二、加強(qiáng)揚臺兩地人才交流與合作

　　37、積極協(xié)助推薦在我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的臺灣地區(qū)高層次人才申報國家“千人計劃” “萬人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”“333工程”等重大人才工程。對引進(jìn)的臺灣高層次人才提供優(yōu)質(zhì)高效的生活服務(wù)，妥善幫助解決住房、醫(yī)療、子女教育等方面的問題。[責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、經(jīng)信委、科技局、衛(wèi)計委、教育局、臺辦，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　38、臺灣各類專業(yè)人才來我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)同等享受市“人才政策20條”等人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)政策待遇。協(xié)助在我市的臺灣專業(yè)人才申報“綠揚金鳳計劃”“英才培育計劃”等相關(guān)專項。對引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊），經(jīng)認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的，給予最高1000萬元資助；對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予100-300萬元資助，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才給予50-150萬元資助。對頂尖人才，按照“一事一議”給予最高5000萬元項目資助。[責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　39、多渠道為臺灣高層次人才來我市創(chuàng)業(yè)提供金融支持。根據(jù)高層次人才創(chuàng)業(yè)的不同發(fā)展階段，通過天使夢想基金（每個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊 20 萬元資助）、天使（人才）專項資金（最高不超過 500 萬元）、金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保等各類資本的多種形式，拓寬創(chuàng)業(yè)的融資渠道、降低融資成本、提高融資速度，為高層次人才創(chuàng)業(yè)提供金融支持。（責(zé)任單位：市金融辦、財政局、銀監(jiān)分局，市委組織部）

　　40、完善臺灣人才生活服務(wù)保障。我市相關(guān)企業(yè)全職引進(jìn)的全日制本科及以上學(xué)歷或技師及以上職業(yè)資格的臺灣青年人才，符合相關(guān)條件的，可同等享受租房、購房補(bǔ)貼等市引進(jìn)人才相關(guān)補(bǔ)貼政策。優(yōu)秀人才申請公積金住房貸款的，貸款額度可放寬至最高貸款額度的3倍。通過人才公寓、公共租賃房等形式，多渠道解決人才階段性居住需求。[責(zé)任單位：市人社局、住房公積金管理中心、房管局、財政局，市委組織部，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　41、支持符合條件的在我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的臺灣人才申報江蘇省留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃、雙創(chuàng)博士等人才項目；積極推薦符合條件的臺灣人才申報人社部創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃。（責(zé)任單位：市人社局）

　　42、支持在揚高校引進(jìn)臺灣相關(guān)專業(yè)科研、教學(xué)、專業(yè)技術(shù)人員，認(rèn)真執(zhí)行省教育廳研究制定臺灣教師聘用、教研成果認(rèn)定和學(xué)校師資水平認(rèn)定等方面的具體配套政策。受聘臺灣地區(qū)教師在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價體系，在揚臺灣教師及其研發(fā)團(tuán)隊申報省級教學(xué)和科研計劃項目享受同等待遇。（責(zé)任單位：市教育局、人社局、科技局，市屬高校）

　　43、支持在揚職業(yè)技術(shù)院校、中小學(xué)校與臺灣相關(guān)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展專業(yè)技能培訓(xùn)、交流訪學(xué)、技能夏令營等活動。（責(zé)任單位：市教育局、人社局、市屬高校、中小學(xué)校）

　　44、在揚從事專業(yè)技術(shù)工作的臺灣專業(yè)技術(shù)人員，可申報我市各類專業(yè)技術(shù)資格，其在境外取得的業(yè)績成果，可與在境內(nèi)取得的業(yè)績成果一并提交。鼓勵臺灣文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等領(lǐng)域高技能人才來揚傳師帶徒，組建“名師工作室”，在管理期內(nèi)給予每個工作室每年4萬元經(jīng)費資助，開展科研項目并取得成果的，擇優(yōu)給予5-20萬元項目資助。（責(zé)任單位：市人社局，市委組織部、宣傳部，市教育局、衛(wèi)計委、體育局、旅游局）

　　45、加強(qiáng)與臺灣地區(qū)人才的交流合作，推動與臺灣知名高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會互動交流。支持我市高校、企事業(yè)單位與臺灣企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，圍繞關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題等，組建技術(shù)聯(lián)盟，開展項目合作、聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，符合條件的協(xié)助申請科技計劃項目支持。[責(zé)任單位：市教育局，市委組織部，市人社局、科技局、經(jīng)信委、市屬高校，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　三、促進(jìn)揚臺兩地社會文化交流與合作

　　46、鼓勵臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)來我市舉辦相關(guān)民間交流、文化交流及青年交流活動，積極協(xié)助申請兩岸交流基金項目，市財政對符合相關(guān)條件的兩岸交流項目予以資助。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市臺辦、財政局、文廣新局、團(tuán)市委）

　　47、鼓勵在揚臺灣同胞加入我市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織，參加相關(guān)活動。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、科協(xié)、發(fā)改委、文廣新局、民政局、臺辦）

　　48、鼓勵臺資企業(yè)、臺胞和相關(guān)社團(tuán)參與我市扶貧、支教、公益、社區(qū)建設(shè)等基層工作。支持在我市長期居住的臺灣同胞參與社區(qū)建設(shè)和志愿服務(wù)。[責(zé)任單位：市民政局、教育局、臺辦，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　49、支持揚臺兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)在交流互訪、人才培養(yǎng)、展覽展示等方面開展深度合作。繼續(xù)辦好“揚州臺灣文化創(chuàng)意設(shè)計大賽”，促進(jìn)揚州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化與臺灣創(chuàng)意設(shè)計深度融合，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。支持臺灣文創(chuàng)機(jī)構(gòu)、單位或個人參與我市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)營運。支持臺灣同胞在我市創(chuàng)辦各類文化企業(yè)，享受和我市文化企業(yè)同等文化產(chǎn)業(yè)政策。（責(zé)任單位：市委宣傳部，市文廣新局、商務(wù)局、臺辦）

　　50、鼓勵并支持臺灣同胞在我市設(shè)立影視文化公司，拍攝制作優(yōu)秀影視作品，積極協(xié)助臺灣同胞及其在揚企業(yè)在我市拍攝電影、電視劇。支持揚臺兩地合拍電影、電視劇，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好申報工作。（責(zé)任單位：市文廣新局、廣電總臺）

　　51、鼓勵和支持揚臺兩地旅游業(yè)界加強(qiáng)交流合作，互推旅游產(chǎn)品、線路。臺灣同胞在我市投資旅游業(yè)企業(yè)，同等享受揚州市旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)和獎勵資金等相關(guān)扶持政策。（責(zé)任單位：市旅游局、財政局）

　　52、鼓勵在我市工作的臺灣同胞參與省勞動模范、“五一”勞動獎?wù)隆ⅰ叭�八”紅旗手、青年五四獎?wù)�、十大杰出青年、�?yōu)秀青年企業(yè)家等榮譽(yù)稱號評選。（責(zé)任單位：市總工會、婦聯(lián)、團(tuán)市委等）

　　53、鼓勵和支持在揚臺資企業(yè)和臺胞參評“江蘇慈善獎”、 “中華慈善獎”評選。協(xié)助符合條件的在揚臺灣同胞申報梅花獎、金鷹獎等各類獎項。（責(zé)任單位：市民政局、文廣新局、臺辦）

　　四、為臺灣同胞來揚州學(xué)習(xí)、實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供良好條件

　　54、常住我市臺灣同胞的子女在市縣兩級教育部門的指導(dǎo)下統(tǒng)籌安排就學(xué)，享受臺商子女就學(xué)“綠色通道”服務(wù)。臺灣籍適齡兒童在我市接受義務(wù)教育享受市民待遇，初中畢業(yè)可在我市參加中考，享受中考成績加分政策。（責(zé)任單位：市教育局、臺辦）

　　55、在揚州高校就學(xué)的臺灣籍學(xué)生，同等享受我市學(xué)生的基本醫(yī)療保險及獎、助學(xué)金待遇。鼓勵各在揚高校設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金，為在我市就學(xué)的優(yōu)秀臺灣籍大學(xué)生提供獎學(xué)金。（責(zé)任單位：市人社局、教育局、各在揚高校）

　　56、鼓勵和支持臺灣大學(xué)生來我市實習(xí)實訓(xùn)，實習(xí)實訓(xùn)期間給予一定的實習(xí)補(bǔ)貼。揚州臺灣青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)臺灣大學(xué)生來我市實習(xí)實訓(xùn)的對接和服務(wù)工作。鼓勵在揚臺資企業(yè)、國有企業(yè)及相關(guān)企事業(yè)單位提供更多崗位吸引臺灣高校學(xué)生來我市實習(xí)。對安排臺灣大學(xué)生實習(xí)的本市企事業(yè)單位，根據(jù)安排人數(shù)給予相應(yīng)的獎補(bǔ)。“揚州市暑期大學(xué)生見習(xí)活動”每年預(yù)留一定名額向臺灣高校學(xué)生開放報名。（責(zé)任單位：市臺辦、財政局、人社局、團(tuán)市委）

　　57、鼓勵揚州市臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地積極引進(jìn)臺灣青年來揚創(chuàng)業(yè)就業(yè)實習(xí)，根據(jù)引進(jìn)、培育的臺灣青年創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量，或吸納的臺灣青年就業(yè)、實習(xí)人數(shù)，經(jīng)相關(guān)認(rèn)定和考核，市財政給予相應(yīng)的獎勵，并積極爭取國臺辦、省臺辦等相關(guān)授牌和支持。支持臺灣青年創(chuàng)業(yè)示范基地申報省級創(chuàng)業(yè)示范基地，獲得認(rèn)定的給予不超過100萬元的一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市臺辦、財政局、經(jīng)信委、商務(wù)局）

　　58、臺灣高校畢業(yè)生來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)同等享受社保補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各項高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。來我市創(chuàng)業(yè)的臺灣青年可申請入駐各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，同等享受各類優(yōu)惠政策及公共配套設(shè)施及服務(wù)。[責(zé)任單位：市人社局、財政局、經(jīng)信委、科技局、銀監(jiān)分局、金融辦、市人行、臺辦，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　59、臺灣同胞可在我市報名參加已向臺灣居民開放的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、技能人員職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級評價。對參加職業(yè)資格考試和技能等級評價的，提供服務(wù)便利。（責(zé)任單位：市人社局）

　　60、取得大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣地區(qū)學(xué)生、取得大陸承認(rèn)學(xué)歷的其他臺灣地區(qū)居民及符合招聘條件的臺灣地區(qū)學(xué)生，可以通過公開招聘應(yīng)聘到我市各級政府及其部門所屬事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，下同）就業(yè)；符合招聘條件的臺灣同胞，可通過公開招聘到在揚高校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位就業(yè)。[責(zé)任單位：市人社局，各縣（市、區(qū)）人民政府、功能區(qū)管委會]

　　61、協(xié)助臺灣學(xué)生參加大陸醫(yī)師資格考試。協(xié)助取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞，按照相關(guān)規(guī)定在我市申請執(zhí)業(yè)注冊。支持符合條件的臺灣醫(yī)師，通過認(rèn)定方式獲得大陸醫(yī)師資格。支持符合條件的臺灣醫(yī)師，按照相關(guān)規(guī)定在我市申請注冊短期行醫(yī)，期滿后重新辦理注冊手續(xù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、人社局）

　　62、臺灣同胞可按照國家有關(guān)規(guī)定受聘本市仲裁機(jī)構(gòu)擔(dān)任仲裁員，支持仲裁機(jī)構(gòu)擴(kuò)大聘請臺灣專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員的范圍，開展對口專業(yè)交流合作。充分發(fā)揮仲裁制度在臺資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的服務(wù)保障作用，為在揚臺資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)仲裁法律服務(wù)。運用涉臺民商事糾紛仲裁聯(lián)處工作機(jī)制，營造良好的營商環(huán)境。（責(zé)任單位：市法制辦、仲裁委）

　　63、在我市就業(yè)的臺灣同胞，可按規(guī)定參加各項社會保險，同等享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。在我市常住符合規(guī)定條件的臺灣同胞可按相關(guān)規(guī)定同等享受公共租賃住房等住房保障待遇。符合我市購房政策的臺灣同胞購買住房的在首付比例、貸款申請、公積金繳存等方面享受同等待遇。臺灣同胞繳納的社會保險、住房公積金個人賬戶余額，在其離開大陸時經(jīng)個人申請可以一次性支取。（責(zé)任單位：市人社局、房管局、住房公積金管理中心）

　　64、鼓勵在我市的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，為在我市長期投資、就業(yè)、居住的臺灣同胞辦卡開戶提供便利。港澳臺居民居住證可作為證件持有人辦理銀行和支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的有效身份證件，可以單獨使用。臺胞可以持臺灣居民居住證或臺胞證辦理已開立銀行賬戶和支付賬戶變更、撤銷等相關(guān)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市人行、金融辦、各在揚金融機(jī)構(gòu)）

　　65、臺灣同胞在我市辦理機(jī)動車注冊登記及其他機(jī)動車業(yè)務(wù)，申請辦理初次或增駕機(jī)動車駕駛證、境外駕駛證更換及其他駕駛證業(yè)務(wù)，享受“綠色通道”服務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局、臺辦）

　　66、臺灣同胞憑臺灣居民居住證或臺胞證可以在我市所有合法經(jīng)營的酒店、賓館、旅館等登記住宿。完善臺灣同胞突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，對在揚期間突遭變故致生活困難的臺灣同胞給予救助。（責(zé)任單位：市公安局、臺辦、民政局）

　　67、在我市常住的臺灣同胞可以憑臺灣居民居住證辦理揚州市旅游年卡。年滿60周歲且在我市常住的臺灣同胞，可憑港澳臺居民居住證到所在社區(qū)（居委會）辦理老年證，與我市居民同等享受乘坐市內(nèi)公共交通設(shè)施、游覽市內(nèi)景點優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市園林局、民政局、交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）

　　68、在我市就業(yè)的臺灣同胞及其家屬，同等享有市民就醫(yī)待遇。鼓勵和支持我市臺商醫(yī)療保健服務(wù)定點醫(yī)院積極創(chuàng)造條件，暢通臺商及其家屬診療服務(wù)“綠色通道”。（責(zé)任單位：市衛(wèi)計委、臺辦）

　　本若干措施由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商相關(guān)主管部門承擔(dān)。本若干措施自公布之日起實施。