兩岸學(xué)者談平潭開發(fā)爭(zhēng)議

　　新華網(wǎng)大連３月２３日電（記者李寒芳 李克瑤）針對(duì)臺(tái)灣行政機(jī)構(gòu)一些人近期對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)的一些非議和消極論調(diào)，正在此間出席第四屆兩岸青年學(xué)者論壇的學(xué)者在接受新華社記者專訪時(shí)表示，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是兩岸關(guān)系中的新生事物，是定位于打造“幸福宜居島”的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。臺(tái)灣當(dāng)局理應(yīng)對(duì)此有更多了解和客觀看待，不要牽強(qiáng)附會(huì)地亂扣“一國(guó)兩制”實(shí)驗(yàn)區(qū)的帽子，影響臺(tái)灣同胞參與平潭開發(fā)建設(shè)的積極性。

　　位于福州市東南部海域的平潭縣是大陸距離臺(tái)灣本島最近的區(qū)域，陸地面積３９２．９２平方千米，主島海壇島為中國(guó)第五大島。２０１１年１１月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出要把平潭建設(shè)成為“兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園”。

　　廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院教授李鵬說，臺(tái)灣行政機(jī)構(gòu)多位主管官員最近針對(duì)平潭開發(fā)建設(shè)多次發(fā)表談話，將平潭說成是“一國(guó)兩制”實(shí)驗(yàn)區(qū)，聲稱平潭“發(fā)展條件還不夠”“現(xiàn)在這么早進(jìn)去，實(shí)際上有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)”，還稱臺(tái)灣民眾到平潭擔(dān)任公職是“違法”。這些言論不僅暴露了臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)平潭開放開發(fā)的不了解，更凸顯出在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新時(shí)期，臺(tái)灣當(dāng)局某些人過時(shí)和落伍的觀念亟待調(diào)整。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，平潭定位為“開展兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域交流合作綜合實(shí)驗(yàn)，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面對(duì)接、文化深度交流、社會(huì)融合發(fā)展”；希望通過“打造臺(tái)灣同胞‘第二生活圈’，構(gòu)建兩岸同胞共同生活、共創(chuàng)未來(lái)的特殊區(qū)域，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展；探索兩岸同胞建設(shè)共同家園的新模式和擴(kuò)大兩岸交流合作的新機(jī)制，為推進(jìn)兩岸更緊密合作創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)”。李鵬說：“這其中并沒有提及政治的功能與定位�！�

　　臺(tái)灣當(dāng)局兩岸事務(wù)主管部門此前還聲稱，根據(jù)“兩岸人民關(guān)系條例”，如果臺(tái)灣民眾到平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)擔(dān)任公職或教職，最高將被課以５０萬(wàn)元新臺(tái)幣的罰款。臺(tái)灣“中國(guó)科技大學(xué)”青年學(xué)者包淳亮說，不排除有臺(tái)灣民眾愿意冒著被罰款的風(fēng)險(xiǎn)仍然去平潭，這說明平潭的吸引力夠足。

　　“應(yīng)該把平潭開發(fā)回歸到一個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目而非政治項(xiàng)目，平息不必要的爭(zhēng)議�！迸_(tái)灣萬(wàn)能科技大學(xué)講師陳俊豪說，許多臺(tái)商朋友在了解到平潭將在“十二五”期間完成投資２５００億元人民幣以上的大手筆，對(duì)這一地區(qū)的前景都表示出濃厚的興趣。臺(tái)灣方面如果一味用政治手段來(lái)加以鉗制，可能會(huì)讓這些有意向投資、參與平潭發(fā)展的臺(tái)商望而卻步。

　　李鵬說，臺(tái)灣當(dāng)局將平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與“一國(guó)兩制”聯(lián)系起來(lái)，反映出他們對(duì)平潭開發(fā)和對(duì)“一國(guó)兩制”的不了解。平潭并非實(shí)行兩種制度，而是要讓臺(tái)灣的民間社會(huì)和基層縣市參與平潭的共同管理和共同建設(shè)中，將臺(tái)灣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)介紹給平潭，彰顯“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值和作用，理應(yīng)得到臺(tái)灣方面的支持和歡迎。

　　陳俊豪提出，兩岸應(yīng)通過協(xié)商加強(qiáng)互信與溝通，有智慧地“解套”臺(tái)灣民眾參與平潭開發(fā)與島內(nèi)現(xiàn)行法規(guī)相抵觸的部分，從技術(shù)層面創(chuàng)新“五個(gè)共同”（即共同規(guī)劃、共同經(jīng)營(yíng)、共同開發(fā)、共同管理和共同受益）的合作模式。