福建再出發(fā)先行先試 讓更多臺胞參與海西建設

　　9日16時，我省全國人大代表劉可清、周聯(lián)清、黃少萍、吳洪芹準時來到全國人大福建代表團駐地三樓會議室。他們剛一落座，中央、境外和省級十多家媒體記者紛紛舉手提問。一問一答中，閩臺交流合作的成效、問題、對策一一呈現(xiàn)。

　　兩岸民眾越走越近

　　1980年3月，大陸第一家注冊登記的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)——詔正水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司在詔安縣掛牌成立。

　　那一年，吳洪芹正在四川老家求學。30年后，吳洪芹成為全國人大代表、漳州市長。

　　“2010年，胡錦濤同志視察的漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，是大陸第一批臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園�！眳呛榍壅f，現(xiàn)在在漳浦，臺灣農(nóng)民和當?shù)剞r(nóng)民同吃同住同勞動，文化一樣，語言一樣，已分不清誰是臺灣農(nóng)民，誰是漳浦農(nóng)民了。每年，2000多名臺灣農(nóng)民帶著資金、品種、技術和管理跨越海峽，到漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園考察、對接。

　　吳洪芹談兩岸農(nóng)民，全國人大代表、泉州市委書記黃少萍說金井的新娘和臺灣的姑爺。

　　去年舉辦的第二屆海峽兩岸七夕返親節(jié)，81戶163名澎湖、金門等地的晉江金井圍頭籍姻親組團返親。兩岸結(jié)親，越走越親，昔日的“海峽炮戰(zhàn)第一村”，通過跨海聯(lián)姻，成了名副其實的“兩岸通婚第一村”。

　　不僅是漳浦、金井，地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循的海峽兩岸，隨著交流合作領域的拓展，民眾間的距離正在不斷拉近。

　　讓更多臺胞參與海西建設

　　就在全國兩會期間，廈門市出臺了《臺灣特聘專家制度暫行辦法》，媒體記者同樣關注。

　　“深化全方位、多領域的大交流格局，迫切需要制定政策吸引臺灣的人才。從現(xiàn)在到2020年，我們要累計選聘300名臺灣專家�！碑斕煜挛纾�就辦法實施細則，全國人大代表、廈門市長劉可清從多方面作了解讀。

　　“他們可以到行政機關，也可到企事業(yè)單位，對成績顯著的專家，我們給400萬元的獎勵�！眲⒖汕逭f，為了讓臺灣專家減少后顧之憂，廈門好的中小學都有臺生班。

　　廈門在引進臺灣人才上先行一步，泉州則在文化交流上做好文章。

　　黃少萍透露，今年第五屆海峽論壇期間，泉州將舉辦世界閩南文化節(jié)，通過國際南音大會唱、國際南少林武術節(jié)、閩南文化研討會、兩岸海上潑水節(jié)等傳統(tǒng)民俗活動，吸引更多的臺灣基層人士來閩尋親謁祖、考察聯(lián)誼、增進情感。

　　而經(jīng)過3年發(fā)展的平潭綜合實驗區(qū)，初步形成了開放開發(fā)和兩岸對接的基本條件，迫切需要在兩岸人員往來、貿(mào)易、投資、金融、就業(yè)、生活等領域先行先試，進行綜合實驗。

　　全國人大代表、省經(jīng)貿(mào)委主任周聯(lián)清介紹，全國兩會前，國家發(fā)改委印發(fā)了《平潭綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》，共分七大行業(yè)350條類別�！澳夸涃x予平潭開放開發(fā)特殊支持性政策，將很大程度上降低企業(yè)投資成本，歡迎更多臺商到平潭投資創(chuàng)業(yè)�！敝苈�(lián)清說。

　　“平潭開放開發(fā)，要讓更多臺灣同胞參與建設，提高臺灣民眾的認同感和歸屬感。”全國政協(xié)委員杜源生已離開平潭的工作崗位，這次他仍然帶來了《關于請求授予福建省人大常委會對平潭綜合實驗區(qū)特別立法權(quán)》的提案。他建議，允許平潭實施更加包容、更加靈活、更加開放的特殊法制，在如何“共同管理”上實現(xiàn)突破。

　　為臺灣同胞做實事辦好事

　　“在省臺辦的這幾年，不少臺商碰到問題找我，需要幫助也來找我。我清楚他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣�！比珖�政協(xié)委員、省臺辦副主任陳玲說，目前臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園大多地處偏僻山區(qū)，存在基礎設施薄弱、融資難等問題。建議中央財政設立臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設專項資金，并對園內(nèi)臺企企業(yè)所得稅減按15%征收。另外，福建的國家級臺商投資區(qū)用地基本飽和，建議賦予臺商投資區(qū)建設用地實行“一次下達、封閉運作、定期考核”政策。

　　中央領導下組討論的第一天，陳玲就為臺商“搶發(fā)言”，把大家的心聲向高層傳遞。結(jié)合小組發(fā)言、討論情況，她把兩個建議整理成提案，向大會提交。

　　“我能為臺商做些什么？”這一問題，不只是陳玲一個人在思考，我省全國人大代表、全國政協(xié)委員對此都給予高度關注。

　　“產(chǎn)業(yè)技術升級是臺資企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首選途徑，要積極鼓勵大陸臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型做服務業(yè)，加快推進區(qū)域布局調(diào)整�！�

　　“建議國家賦予福建為擬入境的臺灣本島居民辦理五年期有效臺胞證及三個月一次入出境有效簽證政策，讓臺灣民眾更加便捷、更加實惠地往來大陸�！�

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　　積極發(fā)揮優(yōu)勢，密切兩岸人員往來，向中央爭取更多先行先試政策，為臺灣同胞多做實事、多辦好事，深化閩臺交流合作的新能量正在加速匯聚。(本報記者 嚴順龍)