上海擬出臺法規(guī)進一步保護臺灣同胞投資權(quán)益

　　新華網(wǎng)上海9月22日電(記者金正)為了進一步鼓勵臺灣同胞在上海投資,促進上海與臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來和經(jīng)濟融合發(fā)展,上海擬出臺地方性法規(guī)保護臺灣同胞投資權(quán)益。

　　上海市十四屆人大常委會二十三次會議21日審議了《上海市臺灣同胞投資權(quán)益保護規(guī)定(草案)》(修改稿)。根據(jù)《草案》,上海鼓勵臺灣同胞在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社會服務(wù)以及先進制造業(yè)等領(lǐng)域。

　　《草案》既明確了臺胞投資企業(yè)享有經(jīng)營自主權(quán),也明確了臺灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。任何機關(guān)和單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)進行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的檢查,不得違反國家規(guī)定強制要求其參加各類培訓(xùn)、評比、鑒定、考核活動,不得向其攤派或者另立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。同時,對臺胞投資企業(yè)的義務(wù),比如開展誠信經(jīng)營等,也作了必要的規(guī)定。

　　根據(jù)相關(guān)條款,上海市依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和國際慣例,為臺灣同胞投資者提供仲裁服務(wù)。上海仲裁委員會所設(shè)的上海涉臺仲裁中心,為臺灣同胞投資者與其他平等主體的合同爭議或者其他財產(chǎn)權(quán)益爭議,提供與仲裁相關(guān)的法律服務(wù)。同時,符合條件的臺灣同胞可以受聘為上海市仲裁機構(gòu)仲裁員。

　　在金融服務(wù)方面,上海市支持臺灣同胞投資設(shè)立金融機構(gòu)、金融專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、融資性擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司。對臺灣同胞投資的金融機構(gòu)分支機構(gòu)改制成法人金融機構(gòu)后注冊或者遷入本市的,以及在上海新注冊設(shè)立或者新遷入的金融機構(gòu)總部,可以給予相關(guān)政策扶持。

　　為了更好地鼓勵臺灣同胞參與上海市科技創(chuàng)新中心建設(shè),《草案》規(guī)定“臺灣同胞投資企業(yè)參與本市科技創(chuàng)新中心建設(shè)的,按照有關(guān)規(guī)定,在科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵等方面給予相應(yīng)的政策扶持”。

　　此外,《草案》還涉及鼓勵對臺灣同胞投資企業(yè)特別是其中的中小企業(yè)的融資服務(wù),支持臺灣同胞投資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域保護等內(nèi)容。

　　上海是大陸吸引臺商投資最為集中的地區(qū)之一。截至2014年末,上海累計批準(zhǔn)臺商投資企業(yè)逾萬家,合同臺資超過330億美元。多年來,上海相繼出臺了多項鼓勵和支持臺胞投資、就業(yè)的政策,包括為在滬臺胞及其親屬提供與上海常住人口均等的社會公共服務(wù)等。