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為充分發(fā)揮梅州“海峽兩岸交流基地”作用,進一步深化梅臺合作交流,梅州市于近日組織梅州市8縣(市、區(qū))各一位鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長組成的梅州市經(jīng)貿(mào)文化交流合作訪問團共11人赴臺灣苗栗縣的苗栗市、公館鄉(xiāng)、銅鑼鄉(xiāng)、三義鄉(xiāng)、卓蘭鎮(zhèn)、大湖鄉(xiāng)、南莊鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng),新竹縣的關(guān)西鄉(xiāng),桃園縣的新屋鄉(xiāng)共10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了為期8天的深度考察。此次考察結(jié)下了情誼、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗、推動了合作、受到了啟發(fā)、取得了圓滿成功。
一、臺灣鄉(xiāng)村建設(shè)主要特點
訪問團通過看現(xiàn)場,聽報告,提問題、訪農(nóng)戶等方式了解臺灣社情民意,感觸良多,深受啟發(fā),有很多值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,有不少可以為我們城鄉(xiāng)發(fā)展提供借鑒的地方。訪問團考察臺灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一品的建設(shè)和精致農(nóng)業(yè)的發(fā)展,了解并參觀了農(nóng)會“一站式”辦事大廳、農(nóng)會集農(nóng)村信貸、保險、產(chǎn)銷、加工、科技、質(zhì)檢為一體的運營模式,鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)等。臺灣提出發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”、“休閑農(nóng)業(yè)”,突出地區(qū)特色,形成區(qū)域品牌,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向更高、更深層次發(fā)展。他們的主要特點是:
1、一鄉(xiāng)一品頗具特色。臺灣對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)極為重視,從縣到鄉(xiāng)、從上到下,每一級都形成了完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和輔導(dǎo)體系。大到政策法規(guī)的制定、發(fā)展規(guī)劃的編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),小到產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)與農(nóng)村的對接、資金補助的安排、支農(nóng)貸款的辦理、農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)的提供、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等等,充分圍繞“特色、科技、精細(xì)、休閑”的發(fā)展理念,按不同的區(qū)域條件,規(guī)劃布局“一鄉(xiāng)一品”、“一村一休閑”等相對集中、優(yōu)勢明顯的區(qū)域化生產(chǎn)格局,從而使每個縣、鄉(xiāng)都有各自獨特的優(yōu)勢、知名的品牌,每個農(nóng)會都有自己的特色農(nóng)產(chǎn)品,打造了區(qū)域優(yōu)質(zhì)品牌,培育和塑造了苗栗縣公館鄉(xiāng)紅棗產(chǎn)業(yè)、大湖鄉(xiāng)草莓產(chǎn)業(yè)、三義鄉(xiāng)木雕產(chǎn)業(yè)、卓蘭鎮(zhèn)花卉產(chǎn)業(yè),新竹縣關(guān)西鎮(zhèn)西紅柿和仙草產(chǎn)業(yè),桃園縣新屋鄉(xiāng)大米產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意品牌,形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境的和諧共存。以苗栗縣公館鄉(xiāng)為例,農(nóng)戶房前屋后種的是棗樹,屋門坪上曬著紅棗,午飯時,招待用的是紅棗酒,伴手禮是精美包裝的紅棗,公館鄉(xiāng)農(nóng)會展示的是深度開發(fā)挖掘出的各式各樣紅棗系列產(chǎn)品。臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平很高,經(jīng)濟作物基本上都是設(shè)施農(nóng)業(yè)。例如,苗栗縣大湖草莓文化園區(qū)圍繞草莓種植、營銷開展特色農(nóng)業(yè)觀光,開發(fā)草莓酒、草莓醬油、草莓蛋糕、草莓手提袋等獨具匠心的草莓系列產(chǎn)品,產(chǎn)品加工生態(tài)環(huán)保,產(chǎn)品包裝更是能夠吸引人的“眼球”。
2、臺灣農(nóng)會功不可沒。臺灣的農(nóng)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范,是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全、運行十分規(guī)范的農(nóng)民自己的民間組織,在組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民等方面發(fā)揮著重要作用。農(nóng)會設(shè)有理事會、監(jiān)事會。理事均由選舉產(chǎn)生,理事會聘請一位經(jīng)濟能人為總干事,具體負(fù)責(zé)農(nóng)會的經(jīng)營管理。農(nóng)會自負(fù)盈虧,農(nóng)會工作人員政府不發(fā)工資,全部自籌。農(nóng)會的職能涵蓋農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)技、農(nóng)產(chǎn)品的推廣,農(nóng)產(chǎn)品的加工、運輸、經(jīng)銷,農(nóng)戶權(quán)益保障,以及涉農(nóng)企業(yè)的項目資金投資等各個領(lǐng)域。訪問團考察了苗栗縣公館鄉(xiāng)、銅鑼鄉(xiāng)、三義鄉(xiāng)和新竹縣關(guān)西鎮(zhèn)等農(nóng)會組織,從其發(fā)展觀念上清楚地了解了農(nóng)會的功能,即以會員為本,創(chuàng)造會員福利,輔導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)行銷功能,創(chuàng)造農(nóng)特產(chǎn)附加值,提高農(nóng)民收益。在新竹縣關(guān)西鎮(zhèn)考察仙草加工廠時,就播放了由農(nóng)會拍攝的微電影《仙縷情緣》,宣傳推介仙草產(chǎn)業(yè);又如,在農(nóng)會指導(dǎo)下,銅鑼鄉(xiāng)杭菊產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品行銷全島,實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所辦事透明。臺灣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村長由選民直接選舉產(chǎn)生,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村治理結(jié)構(gòu)是“自治”與“行政”雙軌制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所建設(shè)“一站式”辦事大廳,大廳里像豆腐格分布著民政課、農(nóng)經(jīng)課、工務(wù)課、社福課、人事課、行政室、政風(fēng)室、清潔隊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所各站、所、課室所有辦事機構(gòu),辦公環(huán)境公開、透明、便捷,村民在一個大廳里就可以完成所有的辦事流程。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所所做工程預(yù)算等建設(shè)事項,要經(jīng)過鄉(xiāng)民代表核準(zhǔn)通過,鄉(xiāng)民代表還要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所施政方向。
4、鄉(xiāng)村管理井然有序。一是衛(wèi)生管理好。有《環(huán)境保護條例》制度約束,規(guī)定亂扔垃圾處于600至1200元的罰款;村民能夠自覺將垃圾分為資源、廚余、回收三類裝好,等待收取。二是基礎(chǔ)建設(shè)好。100%的農(nóng)村道路已經(jīng)硬底柏油化,平坦美觀;水渠通暢且上面無建筑物;每一根電線桿貼有愛心標(biāo)簽,由村民“領(lǐng)養(yǎng)”;設(shè)有宣傳欄,專貼“牛皮癬”廣告。三是社會治安好。機動車輛牌照齊全,摩托車騎、乘人員佩戴安全頭盔,交通順暢,停車井然有序,而且摩托車都未上防盜鎖。成立鄉(xiāng)村巡守隊,如苗栗縣公館鄉(xiāng)石墻村成立守望相助巡守隊,義務(wù)協(xié)助警察維護鄉(xiāng)村治安。四是成立鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展協(xié)會義務(wù)為村民提供門診巡回醫(yī)療、文藝娛樂等服務(wù)。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)療保險健全。訪問團考察苗栗縣為恭紀(jì)念醫(yī)院,了解了臺灣鄉(xiāng)村醫(yī)療保險。臺灣醫(yī)療保險被稱為健保(“健康保險”的簡稱)。1995年之后,臺灣實施“全民健!,將99%的臺灣民眾都納入其中。健保費是比較低的,一般員工自己繳納20%,雇主負(fù)擔(dān)80%。交完健保費,村民就可以拿著健保卡到島內(nèi)任何一家醫(yī)院看病,除了花50元新臺幣的掛號費,開藥、住院、分娩、急診幾乎都不要錢,除了一些新藥或者新的醫(yī)療手段沒有及時納入健保,民眾要使用就必須自己繳費。
(二)臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗。
1、重理念。理念是行動的先導(dǎo),90年代初臺灣當(dāng)局提出了發(fā)展“精致農(nóng)業(yè)”、“休閑農(nóng)業(yè)”的構(gòu)想,利用有限的資源總量走出了一條技術(shù)含量高、農(nóng)產(chǎn)品附加值大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。臺灣注重保護生態(tài),提出發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè)的理念,所到之處青山綠水,各種農(nóng)場、農(nóng)莊與自然環(huán)境和諧地融為一體?疾熘形覀儏⒂^了花露休閑農(nóng)場、魔法休閑農(nóng)場、關(guān)西金勇DIY休閑農(nóng)場等休閑農(nóng)業(yè)基地,從簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)拓展為集種植、教育、娛樂于一體的生態(tài)莊園,農(nóng)業(yè)逐步由第一產(chǎn)業(yè)拓展為第一、三融合的產(chǎn)業(yè),已逐步為社會廣泛認(rèn)知和認(rèn)同。苗栗縣南莊鄉(xiāng)從引進養(yǎng)殖鱒魚、品嘗鱒魚到開發(fā)民宿逐步發(fā)展生態(tài)休閑旅游,至目前,轄區(qū)共有各具特色的休閑莊園20多座,全年共有300多萬人次前來休閑旅游,被評為全臺灣第二個休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
2、專品質(zhì)。一是推進品種改良。注重農(nóng)業(yè)科技的研究與實踐應(yīng)用,加強農(nóng)會組織對農(nóng)技、農(nóng)產(chǎn)品的推廣,提升農(nóng)民的農(nóng)技水平,推進農(nóng)產(chǎn)品的品種改良;二是嚴(yán)格農(nóng)藥農(nóng)肥。加強農(nóng)藥的檢測監(jiān)控,推廣有機肥料的運用。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,各鎮(zhèn)市農(nóng)會、合作農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場均有農(nóng)藥殘留生化檢驗站,對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品實施檢測。三是注重培訓(xùn)農(nóng)民。臺灣農(nóng)會負(fù)責(zé)對農(nóng)民進行新產(chǎn)品、新技能及品牌意識的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),臺灣農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍較高,質(zhì)量意識較強,大多能自覺主動地按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求和規(guī)程從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。苗栗縣公館鄉(xiāng)棗、大湖鄉(xiāng)草莓、銅鑼鄉(xiāng)杭菊、新竹縣關(guān)西鎮(zhèn)西紅柿、桃園縣新屋鄉(xiāng)大米等名揚各地。
3、講文創(chuàng)。臺灣注重文化傳承和保護,苗栗縣客家文化博物館、新竹縣文史館展示了客家先民在臺灣的奮斗史。臺灣農(nóng)業(yè)在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,歷史、文化、鄉(xiāng)土等元素不斷融合,形成了農(nóng)業(yè)為主體,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性特有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化。如苗栗縣公館鄉(xiāng)石墻村的農(nóng)耕壁畫、三義木雕博物館。走進苗栗縣大湖鄉(xiāng),濃濃的草莓文化氣息撲面而來,除了草莓糕點、草莓紅酒等食品外,草莓形象廣告,草莓形狀的飾品、氣球,印有草莓圖案的手提袋和服裝,甚至垃圾箱都成了草莓樣。歷史文化挖掘、文化創(chuàng)意融入休閑觀光農(nóng)業(yè)是臺灣農(nóng)業(yè)的一大特點。在花露休閑農(nóng)場利用當(dāng)?shù)貛Ц毜拈裰窀约有藜艉偷耧,便成活龍活現(xiàn)的麻鴨。就連男廁的小便池,也采用葵花、菊花等花瓣造型,民宿里的臺燈用根雕和絲瓜囊做成。讓人驚嘆不已。
4、精細(xì)作。臺灣休閑農(nóng)業(yè)強調(diào)資源特色,利用農(nóng)業(yè)資源的豐富性滿足人們求新求變的需求,利用農(nóng)產(chǎn)品的多樣性滿足人們豐收的喜悅。經(jīng)營者將農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)家生活、農(nóng)漁村文化、田園景觀、自然生態(tài)等特色資源,精心設(shè)計規(guī)劃,吸引顧客。通常是小而精,小而全,員工的服務(wù)質(zhì)量與顧客滿意度都較高。他們還強調(diào)休閑農(nóng)業(yè)要精耕細(xì)作,在市場競爭中始終以自己的特色,形成競爭優(yōu)勢。我們考察的和豐農(nóng)場,采用日本種苗,本地土梨樹樁,運用稼接、套袋、疏果等技術(shù),改良品種,培植的豐產(chǎn)梨,品質(zhì)優(yōu)良。新竹縣關(guān)西鎮(zhèn)金勇DIY休閑農(nóng)場(番茄園)集企業(yè)化、科技化、自動化、精致化、多元化于一身,實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。通過引進30余種蕃茄品種,采用溫室立體栽培方式使游客在欣賞不同形狀、不同顏色、不同營養(yǎng)價值的蕃茄品種的同時,增強了游客的娛樂性和知識性,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活緊密結(jié)合,增加了休閑農(nóng)業(yè)的文化味兒,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提升了休閑農(nóng)業(yè)的品位,增加了農(nóng)場的收入,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形式。
5、獎罰明。建立產(chǎn)地追溯制度。進入市場的產(chǎn)品均依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行分級包裝,注明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者(編號)、產(chǎn)品等級、供應(yīng)市場等字樣。對于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,利用農(nóng)會組織供銷經(jīng)營功能或者通過拍賣場“拍賣”的形式幫助農(nóng)戶運銷產(chǎn)品;對于偽劣產(chǎn)品,追溯生產(chǎn)者,加以嚴(yán)懲。同時,在全臺灣及市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置各類獎項,每年對各種農(nóng)產(chǎn)品進行評比,提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度,獲獎產(chǎn)品則統(tǒng)一包裝、政府定價、定量銷售。對農(nóng)藥、化肥殘留的檢測也很嚴(yán)格,如和豐農(nóng)場場主廖進財有一個編號,凡是場里生產(chǎn)的產(chǎn)品統(tǒng)一使用其編號,其通過改良品種,培植的豐產(chǎn)梨,品質(zhì)優(yōu)良,年年獲獎,并且在采收前,就有農(nóng)技人員來檢測。其他農(nóng)會會員,也都有一個編號,在產(chǎn)品包裝箱注明,如果產(chǎn)品質(zhì)量有問題,則可追根溯源,使農(nóng)民有品牌意識、責(zé)任意識,讓消費者買得放心。
三、加快大陸打造美麗鄉(xiāng)村的啟示
(一)要進一步發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。臺灣的成功經(jīng)驗表明,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)既可以富民強縣,又可拉動消費。大陸有更多秀美的綠水青山、厚重的人文文化,應(yīng)牢固樹立生態(tài)文明的理念,充分發(fā)揮山水人文優(yōu)勢,大力發(fā)展自駕游、尋根游、探秘游、養(yǎng)生游、體驗游、宗教文化游、美食健康游,大力挖掘名人名居、古鎮(zhèn)老街、名寺古剎、歷史典故等特色資源,積極推動山區(qū)變景區(qū)、古村落變文化體驗區(qū),以點帶面、串珠成鏈、激活資源,加快創(chuàng)建文化旅游特色區(qū),不斷提高山區(qū)的知名度和影響力。要注重把山區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源與深厚的客家文化、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,利用現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)的休閑旅游功能,形成集生產(chǎn)、消費、游樂、休閑、觀光于一體的農(nóng)業(yè)旅游。
(二)要進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),教育市民認(rèn)識農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)村生活、維護改善自然生態(tài)環(huán)境、增加就業(yè)提高農(nóng)業(yè)收益、提供休閑場所等多種功能。大陸有很多山區(qū)市,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的自然條件和與之相適應(yīng)的市場環(huán)境,要把生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展同當(dāng)前我國蓬勃發(fā)展的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,重點發(fā)展一批不同區(qū)域特色、不同功能定位、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境的和諧共存,養(yǎng)生休閑與農(nóng)民增收的共贏互利。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個與人們的日常生活密切相關(guān),但又絕對離不開人對精神價值和文化品位提升的產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)臺灣在自然生態(tài)體驗、特定文物體驗、家飾時尚體驗、餐飲文化體驗、工藝文化體驗、生活教育體驗等方面的經(jīng)驗,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。臺灣創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),不僅縱向延伸,而且產(chǎn)業(yè)間橫向整合,其鮮明特點是跨界經(jīng)營和多元發(fā)展。
(三)要進一步注重兩岸合作,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。一是加強對臺招商引資工作。臺灣農(nóng)業(yè)處于世界領(lǐng)先位置,我們要充分依托梅州臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園這個載體,利用有大陸關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與臺灣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)會簽訂合作意向書契機,加強與臺灣農(nóng)業(yè)合作交流,重點對接臺灣精致高效農(nóng)業(yè);二要做好服務(wù)臺商工作。各級政府、各有關(guān)部門要花大力氣,下真功夫,幫助臺商臺資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中的具體困難和問題,切實維護臺商的合法權(quán)益,營造優(yōu)質(zhì)、高效的軟硬環(huán)境,認(rèn)真做好服務(wù)、指導(dǎo)工作。
。ㄋ模┮M一步推動臺創(chuàng)園核心區(qū)建設(shè)。學(xué)習(xí)臺灣精致農(nóng)業(yè)經(jīng)驗,積極推動梅縣臺創(chuàng)園建設(shè)。一是加強宣傳、提高認(rèn)識,形成良好的合力創(chuàng)園氛圍。要從促進祖國統(tǒng)一,聯(lián)結(jié)兩岸情誼的高度和提升大陸農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的需要來認(rèn)識臺創(chuàng)園的重要性;二是加快臺創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臺創(chuàng)園道路水電等基礎(chǔ)設(shè)施不足仍然是制約臺商投資的瓶頸,建議成立專家團隊,認(rèn)真研究扶持政策,爭取中央、省財政支持,進一步加強臺創(chuàng)園的設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)臺資在創(chuàng)業(yè)園聚集;三是細(xì)化扶持政策,加大全方面扶持力度。四是強化服務(wù)意識,改善投資軟環(huán)境。建議借鑒一流臺創(chuàng)園的普遍做法,對入園企業(yè)要提供三方面的服務(wù):①政府服務(wù),引進項目報批手續(xù)由專人無償全程代辦,實行“一門受理、聯(lián)合審批、同步辦理、限時辦結(jié)”的全天候、保姆式一條龍服務(wù);幫助企業(yè)申請項目申報,爭取享受中央、省政策扶持;由農(nóng)業(yè)部門牽頭,組織臺辦、林業(yè)、水產(chǎn)、工商、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、土地等部門以聯(lián)席會議形式,不定期會商、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。②農(nóng)技服務(wù)。實行農(nóng)技人員派駐制度和技術(shù)承包制度,確保每一農(nóng)業(yè)企業(yè),每一基地都有農(nóng)技人員掛鉤結(jié)對,提供全程技術(shù)服務(wù)。③科技服務(wù)。積極引進新品種、新技術(shù)并與高等院校、科研院所合作;五是堅持互利雙贏,充分發(fā)揮臺創(chuàng)園的引領(lǐng)示范輻射帶動作用。兩岸農(nóng)業(yè)合作不能僅停留在種植、養(yǎng)植等生產(chǎn)過程中的合作,要進一步擴展到產(chǎn)后加工、保鮮、銷售及信息服務(wù)等。全面引領(lǐng)示范帶動梅州精致高效農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)的發(fā)展;六是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)謀劃臺創(chuàng)園的建設(shè)。既要做好臺創(chuàng)園的養(yǎng)植、種植、研發(fā)、觀光等方面的科學(xué)規(guī)劃,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、特色產(chǎn)品與旅游觀光融為一體;也要將臺創(chuàng)園建設(shè)納入到文化旅游、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化中去通盤考慮。使之相互銜接、協(xié)調(diào)融合。
。ㄎ澹┮M一步扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。加強政府引導(dǎo)和服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、各種協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,支持和扶持一批典型,讓更多的農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社。通過公司(合作社)+基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),帶動農(nóng)民發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)工商一體化發(fā)展,延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
。┮M一步打造區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育區(qū)域優(yōu)勢突出、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色、知名品牌,提升市場競爭力,加快形成“一鄉(xiāng)一品”、“一鄉(xiāng)一休閑”大格局。通過抓龍頭、擴基地、深加工、精包裝、促營銷、創(chuàng)品牌,大力促進大基地帶動小農(nóng)戶、小產(chǎn)品催生大產(chǎn)業(yè)、小山村對接大市場,加快精致高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民耕山致富。如廣東梅縣金柚、平遠(yuǎn)慈橙、大埔西巖茶、蕉嶺長壽食品、五華長樂燒酒、等可以打造成本縣特色品牌,衍生出系列品牌產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,吸引游客觀光。(中共梅州市委臺辦主任 吳壽康)