總 則
第一條 為鼓勵國內(nèi)外投資者參與庫西經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))的開發(fā)建設(shè),激勵各級組織和各界人士積極招商引資,加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及自治區(qū)、兵團、農(nóng)二師招商引資若干政策規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際,特制定本優(yōu)惠政策和獎勵辦法。
第二條 本優(yōu)惠政策適用于園區(qū)以外投資者在園區(qū)內(nèi)興辦的獨資企業(yè),或外來投資者出資額占項目總投資額25%以上、經(jīng)營期10年以上的合資合作、參股控股、收購兼并企業(yè),或由外來投資者承包和租賃期在5年以上的企業(yè)。
第三條 獎勵辦法設(shè)定的獎勵對象包括園區(qū)內(nèi)公務(wù)人員引資者和園區(qū)內(nèi)外社會引資者。
第四條 農(nóng)二師、園區(qū)域內(nèi)的資源、產(chǎn)業(yè)、市場對外開放。國家、自治區(qū)、兵團和農(nóng)二師有特殊規(guī)定的除外。
產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向
第五條 中外投資者可以興辦國家投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策中允許的無污染的所有產(chǎn)業(yè)項目。重點鼓勵投資以下產(chǎn)業(yè):
。ㄒ唬┟藜徤罴庸ぜ夹g(shù)與織物印染以及后整理加工;
(二)干鮮果品倉儲物流、貿(mào)易、加工項目;
(三)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;
。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品加工,食品、保健產(chǎn)品及醫(yī)藥工業(yè)的精深產(chǎn)品開發(fā);
。ㄎ澹┺r(nóng)用裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工機械項目;
。┬滦徒ú、節(jié)能建材,節(jié)約能源開發(fā)技術(shù)、資源再生及綜合利用技術(shù)、環(huán)境污染治理工程及治理技術(shù)。
優(yōu)惠政策
第六條 外商投資者和區(qū)外投資者在園區(qū)新辦生產(chǎn)型企業(yè)、非生產(chǎn)型企業(yè),以及國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目或高新技術(shù)項目,均可享受自治區(qū)減免稅等優(yōu)惠政策。
第七條 外來投資者投資園區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,投資以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)項目,以及投資土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的工業(yè)項目,均可享受國家調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠政策。
第八條 外來投資者在享受自治區(qū)、兵團招商引資優(yōu)惠政策的同時,興辦園區(qū)重點鼓勵投資的產(chǎn)業(yè)項目,還可以享受以下優(yōu)惠政策:
。ㄒ唬┰趫@區(qū)投資的外來工業(yè)企業(yè),在繳納當(dāng)年地稅后,地方返還兵團的稅收全額返還企業(yè),返還期限為3年,采用先征后返的方式。
。ǘ⿲ν顿Y高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及對園區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大影響的項目,在繳納公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費和其他行政事業(yè)費時優(yōu)惠30%,采用先征后返的方式。
(三)投資棉紡深加工項目,農(nóng)二師以市場優(yōu)惠價確保其所需棉紡的優(yōu)先供應(yīng)。投資其他農(nóng)產(chǎn)品加工項目的,其所需生產(chǎn)原料由農(nóng)二師或團場優(yōu)先安排種植,保證原料的優(yōu)先供應(yīng)。
(四)在盤活閑置的國有存量資產(chǎn)中,對受讓師國有產(chǎn)權(quán)的,在付清進場交易價款后,由園區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施投入的方式,給予10%的補貼。
。ㄎ澹┩顿Y者與農(nóng)二師國有出資人企業(yè)合資新辦的企業(yè),或師國有出資人以土地、廠房、設(shè)備作價入股與投資者合作新辦的企業(yè),經(jīng)營期在10年以上的,前3年師國有出資人所得紅利,可以轉(zhuǎn)增企業(yè)國有資本,支持企業(yè)的再投入。
。┰趫@區(qū)投資新辦的中小企業(yè),流動資金不足需要貸款的,在提供必要手續(xù)的前提下,可由園區(qū)擔(dān)保公司優(yōu)先為其辦理貸款擔(dān)保。
。ㄆ撸┰趫@區(qū)興辦的投資企業(yè),在水、電、汽、熱等社會服務(wù)方面,享有與師內(nèi)企業(yè)同等待遇,實行統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。
(八)投資企業(yè)的正式員工在就醫(yī)、子女入學(xué)、購置物業(yè)等方面,與師內(nèi)職工享受同等待遇。
投資保障
第九條 切實維護投資者合法權(quán)益,認(rèn)真做好各項服務(wù)工作,項目的審批手續(xù),可以由管委會負(fù)責(zé)代辦、協(xié)調(diào)、服務(wù)。
第十條 對于符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,對園區(qū)經(jīng)濟拉動作用大的重點投資企業(yè),可以實行“特事特辦”,建設(shè)過程可以邊開工,邊辦手續(xù)。
第十一條 簡化項目審批手續(xù),實行限時審批制度,投資者有效文件齊全,在7個工作日內(nèi)辦完權(quán)限內(nèi)的審批手續(xù)。
第十二條 嚴(yán)禁以各種名義向投資者亂收費、亂攤派、亂罰款。收費單位向企業(yè)收費,必須按照國家、地方政府的有關(guān)法規(guī)及物價部門發(fā)放的收費許可證,逐項填寫《企業(yè)交費登記卡》,否則,企業(yè)有權(quán)拒絕交費。企業(yè)對超出《企業(yè)交費登記卡》之外的各種收費,包括拉贊助、搞集資等,可直接向師監(jiān)察局投訴。
獎勵措施
第十三條 投資企業(yè)在園區(qū)購買辦公用房自用的,給予一次性購房補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米500元,最高購房補貼標(biāo)準(zhǔn)為5萬元,自購房之日起未滿5年的不得轉(zhuǎn)讓或者出售;租賃自用辦公用房的,連續(xù)3年按照房租市場指導(dǎo)價格給予每年20%的租金補貼。
第十四條 在園區(qū)注冊上繳稅收計入園區(qū)本級財政收入且當(dāng)年納稅總額在200萬元以上的企業(yè),實現(xiàn)獎勵措施,獎勵金額為納稅額3‰。
企業(yè)年度納稅額在1000萬元~2000萬元的,獎勵納稅企業(yè)10萬元人民幣;企業(yè)年度納稅額在2000萬元~3000萬元的,獎勵納稅企業(yè)20萬元人民幣;3000萬元~4000萬元的,獎勵納稅企業(yè)30萬人民幣;4000萬元~5000萬元的,獎勵納稅企業(yè)40萬人民幣;5000萬元以上的,獎勵納稅企業(yè)50萬元人民幣。
第十五條 投資企業(yè)根據(jù)重點項目責(zé)任書,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資并實現(xiàn)投產(chǎn)的,由管委會據(jù)實際情況給予項目組5—10萬元的獎勵資金。
第十六條 對新獲得中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補貼品牌宣傳費100萬元;對新獲得自治區(qū)、兵團名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補貼品牌宣傳費10萬元。
第十七條 管委會對符合投資企業(yè)的投資行為和報送的材料進行核準(zhǔn)、確認(rèn),并為符合規(guī)定的投資企業(yè)辦理獎勵手續(xù)。
第十八條 投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實報送有關(guān)材料,對于以虛假材料騙取獎勵的,責(zé)令其退回相應(yīng)獎勵資金。
庫西經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)管委會
二○○六年十二月