產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體。2006年，扶溝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拉開了建設(shè)序幕。按照“布局集中，用地集約，產(chǎn)業(yè)集聚、組團發(fā)展”的原則，扶溝堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為城市的重要組成部分，既遵循工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律、又遵循城市發(fā)展的規(guī)律來規(guī)劃和建設(shè)集聚區(qū)，立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集聚區(qū)規(guī)劃為棉紡織造、機械制造、食品加工以和物流貿(mào)易四個功能區(qū)，并同步規(guī)劃了集聚區(qū)工業(yè)污水處理廠、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和服務(wù)中心、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。短短三年多的時間，規(guī)劃面積10.57平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5.6億元，建成區(qū)面積6.4平方公里，標準化廠房43棟、總面積14萬平方米，現(xiàn)入住工業(yè)企業(yè)66家，投產(chǎn)56家，棉紡織造、機械制造和食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)均被認定為省級重點產(chǎn)業(yè)集群，已成為人員聚集、項目集中、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)，為扶溝工業(yè)發(fā)展搭建了廣闊的平臺。
這是一個寬廣平臺，擁有充裕的土地儲備。幾年來，我們大力開展“空心村”、磚瓦窯場和空曠廢棄地“三項整治”，積極探索城鄉(xiāng)用地增減掛鉤機制，開展了多種模式的土地整治，在新增大量耕地的同時，有效置換了發(fā)展用地指標，保障了經(jīng)濟發(fā)展特別是縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地。幾年來，全縣共完成“三項整治”3.26萬畝，新增耕地1.69萬畝，折抵置換備案“三項整治”指標1.69萬畝，已掛鉤使用0.9萬畝，其中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用0.46萬畝，結(jié)余指標0.79萬畝。土地“三項整治”的深入開展，既為集聚區(qū)當前用地鋪平了道路，也備足了今后一段時期的項目用地資源，為集聚區(qū)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
這是一個活力平臺，擁有豐富的人力資源。據(jù)調(diào)查，2009年扶溝農(nóng)村勞動力總數(shù)為36.1萬人，其中外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)13.1萬人，占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的36%，從年齡構(gòu)成看，90%左右為16至45歲;從文化程度看，初中以上占95%左右。特別是隨著我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，全縣農(nóng)村富余勞動力逐年增加，現(xiàn)有14萬多勞動力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，我們堅持把人力資源積極轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃洌鰪妼ν鈦砥髽I(yè)的吸引力和園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展力。目前總投資1億元的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心正在加緊建設(shè)，年底前一期工程竣工，建成后年培訓(xùn)技術(shù)工人1萬人次，可為集聚區(qū)工業(yè)發(fā)展提豐富的高素質(zhì)人才資源。
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