泉州：打造海西中部臺(tái)商投資聚集區(qū)

　　 一座2.9公里長(zhǎng)的引橋，筆直地延伸進(jìn)大海里，橋的盡頭是滾滾海浪。不久，這片海水中就將崛起一座10萬噸級(jí)的“人工島”——秀涂碼頭�！�

 

　　站在臺(tái)商投資區(qū)秀涂碼頭引橋的盡頭，撲面而來的海風(fēng)是如此猛烈。勢(shì)頭之強(qiáng)勁，仿佛要激發(fā)出這片海水與土地深藏多年的發(fā)展?jié)摿Α?

 

　　“作為天然良港的秀涂碼頭將建成一個(gè)集裝箱和散貨碼頭，面積4.3平方公里，目前正在進(jìn)行環(huán)評(píng)論證，預(yù)計(jì)在明年5月全面開工�！比�州市臺(tái)商投資區(qū)開發(fā)建設(shè)籌備委員會(huì)副主任邱經(jīng)良說。

 

　　“向國務(wù)院申報(bào)的泉州臺(tái)商投資區(qū)規(guī)劃用地總面積58平方公里，位于泉州中心城區(qū)的東面。實(shí)際規(guī)劃建設(shè)和管理的范圍約200平方公里，比現(xiàn)在的泉州中心城區(qū)還要大20平方公里，這里將成為泉州未來新的增長(zhǎng)極！”邱經(jīng)良望著這片海，充滿信心地說。

 

　　《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》中明確指出，要“支持平臺(tái)載體建設(shè)。適時(shí)推進(jìn)廈門、福州臺(tái)商投資區(qū)擴(kuò)區(qū)和新設(shè)立泉州臺(tái)商投資區(qū)�！蹦壳�，泉州正做好臺(tái)商投資區(qū)申報(bào)和審批上報(bào)工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

 

　　后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸顯新魅力

 

　　申報(bào)中的泉州臺(tái)商投資區(qū)的功能定位是生態(tài)型濱水城市新區(qū)和現(xiàn)代化港口工業(yè)園區(qū)，它將成長(zhǎng)為“海西中部臺(tái)商投資聚集區(qū)、對(duì)臺(tái)綜合配套改革示范區(qū)和以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。

 

　　這片即將騰飛的熱土，位于泉州市洛秀組團(tuán)內(nèi)，按現(xiàn)有規(guī)劃，東起“七一”墾區(qū)，西至洛秀組團(tuán)中軸線，南鄰泉州灣海域，北靠國道324線公路，包括惠安縣百崎鄉(xiāng)、東園鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)、張坂鎮(zhèn)和惠南工業(yè)園共4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)工業(yè)園區(qū)。

 

　　“福建的第五個(gè)臺(tái)商投資區(qū)為什么會(huì)選在泉州？這是因?yàn)槿�州在�?duì)臺(tái)上有‘五緣’優(yōu)勢(shì)——地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久。”泉州市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)廖小軍說，“泉州是福建距離臺(tái)灣最近的城市，也是著名的僑鄉(xiāng)。從歷史上看，泉州和臺(tái)灣的交往合作十分活躍，現(xiàn)在的泉州正處于一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期，具有強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，需要和臺(tái)灣進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)貿(mào)等多方面的合作。臺(tái)商投資區(qū)為此搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)�！�

 

　　日益完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施大大增強(qiáng)了泉州臺(tái)商投資區(qū)的吸引力。今日的泉州發(fā)生了翻天覆地的變化。如今在臺(tái)商投資區(qū)周邊，海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

 

　　目前，臺(tái)商投資區(qū)北有沈海高速公路、福廈高速鐵路、漳泉肖鐵路、國道324線，南有泉州港石湖作業(yè)區(qū)和即將興建的秀涂作業(yè)區(qū)，正在籌建的泉州市環(huán)城高速公路、泉州灣跨海大橋、寧漳高速鐵路客運(yùn)專線將從該區(qū)經(jīng)過。泉州晉江機(jī)場(chǎng)距離臺(tái)商投資區(qū)約20公里，從機(jī)場(chǎng)到秀涂作業(yè)區(qū)只需10分鐘的車程。

 

　　和諧光電科技（泉州）有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的LED光電科技臺(tái)資企業(yè)�，F(xiàn)在，位于臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)占地300畝、有500條封裝生產(chǎn)線的一期廠房即將建好，預(yù)計(jì)明年1月正式投產(chǎn)。技術(shù)總監(jiān)王明煌告訴記者，企業(yè)落戶泉州，正是看重泉州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。“泉州為臺(tái)灣企業(yè)提供了一個(gè)巨大空間，這里與臺(tái)灣血緣相近，語言相通，生活起來更容易適應(yīng)�！�

 

　　“洛陽江的那一邊就是新的泉州行政中心，臺(tái)商投資區(qū)與它隔江相望，距離市中心不足10公里。”邱經(jīng)良指著遠(yuǎn)處的高樓告訴記者，“臺(tái)商投資區(qū)將依托泉州中心城市完善的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位開發(fā)建設(shè)。我們要打造一流的環(huán)境、引進(jìn)一流的項(xiàng)目、建設(shè)一流的城市，力爭(zhēng)10年后形成產(chǎn)值超千億元的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極�！�

 

　　 繪出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖

 

　　在海風(fēng)中，邱經(jīng)良攤開臺(tái)商投資區(qū)規(guī)劃圖，細(xì)細(xì)指點(diǎn)告訴記者：“泉州臺(tái)商投資區(qū)的產(chǎn)業(yè)共分為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大片區(qū)，其中圍繞著秀涂作業(yè)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，包括開展集裝箱港口運(yùn)輸裝卸、貨物國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工業(yè)務(wù)以及與國際航運(yùn)配套的金融、保險(xiǎn)、代理、理賠、檢測(cè)等。同時(shí)，以秀涂作業(yè)區(qū)為中心，我們還規(guī)劃建設(shè)15平方公里的保稅港區(qū)，將其打造成為服務(wù)臺(tái)商投資區(qū)、服務(wù)泉州灣中心城市的新港區(qū)。”

 

　　“臺(tái)商投資區(qū)有著非常豐富的水資源，除了發(fā)展港口，還有更多文章可做。”泉州市國資委主任吳漢宗說，“整個(gè)臺(tái)商投資區(qū)的海岸線有24公里，沿著洛陽江的岸線有21.8公里，區(qū)內(nèi)的百崎湖兩岸有22公里。這些珍貴的自然資源，我們必須要利用好。比如我們將圍繞著百崎湖周邊，突出‘水’的自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展宜居、宜商的濱水新城區(qū)，例如高級(jí)住宅和旅游核心區(qū)、商貿(mào)中心和金融服務(wù)區(qū)、高端研發(fā)和文教產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際會(huì)展區(qū)等�！�

 

　　在先進(jìn)制造業(yè)片區(qū)，具體布局了新材料產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園和輕工產(chǎn)業(yè)提升園，其中新材料產(chǎn)業(yè)園將發(fā)展以納米材料系列、超導(dǎo)材料為主的電子信息材料、新能源材料、先進(jìn)陶瓷材料等；光電產(chǎn)業(yè)園將發(fā)展LED、光伏產(chǎn)業(yè)和數(shù)字微芯片等；現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園以發(fā)展船用設(shè)備、發(fā)電設(shè)備和軌道機(jī)車為主；輕工產(chǎn)業(yè)提升園主要是推動(dòng)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的鞋業(yè)、紡織服裝和工藝品等存量企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　目前，臺(tái)商投資區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃編制已基本到位，土地報(bào)批工作順利推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步啟動(dòng)，園區(qū)內(nèi)主要路網(wǎng)骨架東西主干道已經(jīng)全線通車，供水、供電、排污、排水、通訊等配套設(shè)施相繼啟動(dòng)，整個(gè)園區(qū)的環(huán)評(píng)工作也正在進(jìn)行中，累計(jì)投入前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)4.1億元。園區(qū)內(nèi)已經(jīng)儲(chǔ)備投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目30多個(gè)，唐山客車、風(fēng)力發(fā)電、多晶硅等一批有輻射帶動(dòng)力的項(xiàng)目正在緊張洽談中。

 

　　做好產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接

 

　　“泉州臺(tái)商投資區(qū)具有突出的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，此時(shí)推出適逢其時(shí)。建設(shè)好臺(tái)商投資區(qū)，現(xiàn)在最關(guān)鍵的問題是要做好產(chǎn)業(yè)的深度對(duì)接，從而促進(jìn)泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)�！比�州市臺(tái)辦副主任駱志成說。

 

　　據(jù)了解，上世紀(jì)80年代至90年代，進(jìn)入泉州的臺(tái)資企業(yè)多以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，投資方向也多集中在紡織服裝、鞋業(yè)、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來，為吸引臺(tái)灣新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，泉州加快改善自身投資環(huán)境，在軟件和硬件上雙管齊下，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立行政服務(wù)中心，為臺(tái)商投資開辟“綠色通道”，全方位改善投資環(huán)境，取得明顯成效。目前，泉州批準(zhǔn)設(shè)立的臺(tái)資企業(yè)1348家，總投資26.9億美元，臺(tái)商投資實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，更為重要的是臺(tái)商的投資方向開始從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向電子、光電、石化、軟件、物流等新興領(lǐng)域。

 

　　與臺(tái)灣進(jìn)行深層次產(chǎn)業(yè)對(duì)接，泉州已經(jīng)初步具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，泉州已經(jīng)形成石化、裝備制造、電子通信、紡織加工、生物制造等產(chǎn)業(yè)體系，這些都是與臺(tái)灣進(jìn)行深層次經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)。

 

　　“只有培育起自己的產(chǎn)業(yè)體系，才能夠有一個(gè)更好的合作平臺(tái)。但是，必須清醒認(rèn)識(shí)到，目前泉州臺(tái)資企業(yè)仍然多數(shù)是中小型、勞動(dòng)密集型的企業(yè)，科技含量不高，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，影響力也不夠大�！瘪樦境烧f。

 

　　“我們需要的是大企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，是與我們產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃對(duì)接的、有效益的、能夠形成產(chǎn)業(yè)龍頭、形成產(chǎn)業(yè)集聚的企業(yè)。要招大商、抓龍頭，抓旗艦企業(yè)�！绷涡≤娬f，“臺(tái)商投資區(qū)要以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行招商，它不是泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移基地，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)�！�

 

　　如何吸引大、優(yōu)、特、強(qiáng)的臺(tái)資企業(yè)入駐泉州臺(tái)商投資區(qū)？邱經(jīng)良認(rèn)為，首先是要加強(qiáng)兩岸之間的了解和交流。他拿出一本《2007—2015年泉州市泉臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃》，書中詳細(xì)列出了泉州和臺(tái)灣分別在電子信息、石化、機(jī)械、生物醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)接的方向�！爸挥懈�深入地相互了解，才能找到更恰當(dāng)?shù)膶?duì)接點(diǎn)�！鼻窠�(jīng)良說，“此外，非常重要的一點(diǎn)是，我們必須把臺(tái)商投資區(qū)這個(gè)載體做好，包括城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等多方面，也希望國家能夠結(jié)合臺(tái)商投資區(qū)的特點(diǎn)，給予優(yōu)惠政策，使之能夠充分發(fā)揮先行先試的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)�！�

 

　　“泉州的臺(tái)商投資區(qū)要進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、港對(duì)港、園區(qū)對(duì)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)全方位、有效的對(duì)接�！绷涡≤娬f。積極進(jìn)行全方位對(duì)接的泉州臺(tái)商投資區(qū)贏得了臺(tái)商的認(rèn)可，他們從贊賞到主動(dòng)對(duì)接，再到提出建議、參與規(guī)劃，對(duì)接的層次逐漸加深。

 

　　惠安綠谷臺(tái)商高科技產(chǎn)業(yè)基地由惠安縣和泉州臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)合作開發(fā)建設(shè)，成立2年多的時(shí)間里，重點(diǎn)發(fā)展光伏電子信息和精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)。今年，綠谷基地被列入福建省級(jí)扶持發(fā)展的重點(diǎn)臺(tái)商科技產(chǎn)業(yè)園之一。今年4月到6月，包括臺(tái)灣出口加工區(qū)的數(shù)十家高新技術(shù)企業(yè)前來考察，洽談入駐綠谷基地。截至目前，簽訂項(xiàng)目入駐協(xié)議和意向書的有14家，在建項(xiàng)目有4個(gè)，擬入駐綠谷科技孵化中心的項(xiàng)目有10個(gè)。

 

　　泉州市臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭建良認(rèn)為，泉州臺(tái)商投資區(qū)與福州、廈門的臺(tái)商投資區(qū)相比，起步晚，更需要做好規(guī)劃，特別要在一些具體細(xì)節(jié)上做好對(duì)接工作�！氨热纾�現(xiàn)在的工人對(duì)工作生活的環(huán)境要求越來越高，希望能夠有一個(gè)舒適優(yōu)美的環(huán)境。臺(tái)商投資區(qū)原有的自然環(huán)境非常美麗，在規(guī)劃開發(fā)中，要保護(hù)好、利用好這個(gè)資源，這樣才能留得住人，產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)的發(fā)展” 。

 

　　臺(tái)商投資區(qū)的建設(shè)對(duì)于泉州的意義是重大的。它不僅是福建建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作緊密區(qū)域、構(gòu)筑兩岸交流合作前沿平臺(tái)的重要內(nèi)容，而且也將有助于泉州產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。目前，泉州一、二、三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例約為4∶60∶36，其中工業(yè)又以民營經(jīng)濟(jì)為主。“這些民營經(jīng)濟(jì)在為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，總體規(guī)模偏小，在理念、管理、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、對(duì)外交往等方面也有不少欠缺。通過臺(tái)商投資區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)臺(tái)資企業(yè)，可以提升自己，加快成長(zhǎng)�！绷涡≤娬f。