張偉：從俏江南的成功看陸資赴臺投資的機會

　　近年來，陸資企業(yè)赴臺投資日益頻繁。日前，中國貿(mào)促會副會長張偉赴臺灣出席兩岸三地財經(jīng)高峰論壇時，曾考察俏江南臺北店，結(jié)合考察的情況，就如何借鑒俏江南的投資經(jīng)驗，促進陸資赴臺實體投資，為兩岸經(jīng)濟帶來互動和雙贏的格局提出了他的看法。

　　全文如下：

　　今年6月份，我在臺灣開會期間，考察了在臺灣經(jīng)營較為成功的俏江南臺北店。該店總投資額超過1億臺幣，自2012年1月開業(yè)以來，平均每天接待三百余位賓客，為當?shù)靥峁┝似呤�余個就業(yè)崗位，月營業(yè)額過千萬臺幣。據(jù)悉，俏江南第二家臺北分店正在積極籌備中，計劃于明年年初開業(yè)。作為臺灣第一家來自大陸的全資中餐連鎖企業(yè)，俏江南克服了赴臺投資初期的各種困難，很好地融入了當?shù)厥袌�，取得了本地化�?jīng)營的成功。俏江南的成功也說明大陸餐飲企業(yè)在競爭激烈的臺灣市場上可以有所作為。

　　我們了解到，赴臺灣投資的大陸企業(yè)中，既有俏江南這樣成功的案例，也有失敗的教訓，特別是實業(yè)類投資項目結(jié)果往往是無功而返。總體上看，大陸赴臺投資規(guī)模不大，增長較慢，主要原因在于當前大陸赴臺投資還面臨著一些障礙因素，諸如投資領(lǐng)域的限制、配套措施不完善、社會和政治風險高等。如何借鑒俏江南的投資經(jīng)驗，促進陸資赴臺實體投資，為兩岸經(jīng)濟帶來互動和雙贏的格局，為此，需要從以下幾個方面實現(xiàn)突破：

　　第一，臺灣宜調(diào)整政策心態(tài)，降低準入門檻，放寬投資領(lǐng)域。臺灣應(yīng)以開放和自信的心態(tài)，比照美、日、歐企業(yè)在臺灣的投資政策環(huán)境，實現(xiàn)陸資與外資在臺灣投資平等看待、一視同仁，并盡快放寬陸資入臺的投資領(lǐng)域，降低準入門檻。

　　當前，急需要完善相關(guān)配套政策。參照大陸對臺商投資的做法，臺灣可在土地、規(guī)劃、工商注冊、稅務(wù)、金融結(jié)算、生產(chǎn)性基建等方面出臺切實可行的優(yōu)惠政策；參照大陸成立臺商協(xié)會的做法，在臺灣各地成立“陸商協(xié)會”，為陸商進行服務(wù)和管理；對于大陸商務(wù)人士及其家屬在出入、居留、就學、就業(yè)等方面給予更多的方便和支持，以減少陸資入臺后的運營成本和風險；制定兩岸間的“避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協(xié)議”，從機制上有效避免兩岸間的雙重課稅風險。

　　第二，以香港為中介和橋梁，利用在港中資企業(yè)開拓臺灣市場。香港以其特殊的地緣區(qū)位和作為國際金融、貿(mào)易、航運中心的優(yōu)勢條件，長期一直是兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作的中介橋梁。在香港投資或上市的大陸企業(yè)既有較雄厚的經(jīng)濟和技術(shù)實力、豐富的國際投資及國際市場營銷經(jīng)驗，還有香港作為融資平臺和投資服務(wù)基地的支撐，這些企業(yè)率先赴臺投資比一般的內(nèi)地企業(yè)更有優(yōu)勢，在一定程度上也有利于消除島內(nèi)對陸資入臺的疑慮。

　　第三，主要以參股、并購或合資、合作等間接投資的方式進入臺灣市場。第一，技術(shù)、專利入股投資模式。這種投資模式比較簡單，且不必直接經(jīng)營，所受限制相對較少。第二，并購模式入臺。以這種模式進入臺灣，手續(xù)相對簡單一些，而且產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較高。但是這種模式容易受到當局政策法律的限制和干預(yù)，因此大陸企業(yè)可以通過收購國際跨國公司及其在臺業(yè)務(wù)的方式，實現(xiàn)間接進入臺灣投資。第三，與外商合作，以外資企業(yè)的名義進入島內(nèi)投資。另外，俏江南充分利用企業(yè)品牌和名人效應(yīng)，也是一種較為成功的途徑。

　　第四，推進兩岸經(jīng)貿(mào)制度對接。兩岸在經(jīng)濟體制、發(fā)展屬性方面存在較大差異，在財稅、投資、貿(mào)易法規(guī)政策等方面都有明顯區(qū)別。目前最迫切的制度性協(xié)商議題是協(xié)商簽署“兩岸投資保障協(xié)議”，這有助于建立穩(wěn)定、可預(yù)期、透明化的投資環(huán)境，提供完善的投資爭端解決機制。同時，兩岸企業(yè)要進一步增強仲裁意識，更多地運用經(jīng)濟制度和市場制度解決糾紛，減少行政手段。

　　同時，我們也敦請臺灣有關(guān)方面繼續(xù)對諸如俏江南這樣成功的大陸投資企業(yè)提供更多的支持和幫助，進一步改善島內(nèi)投資和經(jīng)營氛圍，創(chuàng)造適合企業(yè)生存和發(fā)展的政策環(huán)境，讓陸資企業(yè)盡快做大做強，給兩岸經(jīng)濟帶來更多的繁榮。