兩岸將進(jìn)行資本市場(chǎng)多項(xiàng)相互開放新合作

　　大陸方面證券及期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人郭樹清及臺(tái)灣方面金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳裕璋29日在臺(tái)北共同主持首次兩岸證券及期貨監(jiān)管合作會(huì)議，就ECFA框架下進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸資本市場(chǎng)合作的有關(guān)事宜進(jìn)行了磋商。

　　會(huì)議確認(rèn)了兩岸證券期貨監(jiān)理合作平臺(tái)的具體內(nèi)容和運(yùn)作機(jī)制，包括日常聯(lián)系、互訪交流和金融檢查等。雙方機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管層將分別舉行定期及不定期會(huì)議，其中高層互訪原則上每年舉行一次，由雙方輪流在兩岸安排。

　　雙方商定將共同推動(dòng)兩岸資本市場(chǎng)在資金雙向流動(dòng)及機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。其中，大陸方面將積極考慮在ECFA框架下進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)臺(tái)開放，具體措施包括：

　　——臺(tái)灣業(yè)界提出希望單獨(dú)增加1000億RQFII（人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者試點(diǎn)）投資額度，專項(xiàng)用于臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)開展RQFII業(yè)務(wù)試點(diǎn)，大陸方面對(duì)此將予以積極考慮；

　　——為臺(tái)灣證券商申請(qǐng)大陸合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）資格進(jìn)一步提供便利；

　　——大陸方面將在ECFA框架下允許符合條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)在大陸設(shè)立合資基金管理公司，臺(tái)資持股比例將達(dá)50％以上；

　　——在大陸證券公司進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放方面，將積極考慮允許臺(tái)資先行先試。初步考慮以下：允許符合設(shè)立外資參股證券公司條件的臺(tái)資在上海、福建、深圳各設(shè)立1家兩岸合資的全牌照證券公司；其中，臺(tái)資持股比例最高可達(dá)51％，大陸股東不限于證券公司；允許臺(tái)資股東在大陸批準(zhǔn)的“在金融改革方面先行先試”的若干改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，各新設(shè)1家兩岸合資全牌照證券公司；其中，大陸股東不限于證券公司，臺(tái)資持股比例不超過49％，且取消大陸單一股東須持　股49％的限制。

　　——積極考慮允許符合條件的臺(tái)資證券公司在大陸設(shè)立合資證券投資咨詢公司，合資證券投資咨詢公司作為大陸證券公司的子公司，專門從事證券投資咨詢業(yè)務(wù)，臺(tái)資持股比例最高可達(dá)49％；在大陸批準(zhǔn)的“在金融改革方面先行先試”的若干改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，允許臺(tái)資在合資證券投資咨詢公司中的持股比例達(dá)50％以上。

　　——允許符合條件的臺(tái)資期貨公司在大陸設(shè)立合資期貨公司，臺(tái)資持股比例最高可達(dá)49％。

　　臺(tái)灣方面的開放舉措包括：調(diào)整大陸證券期貨機(jī)構(gòu)在臺(tái)灣設(shè)立代表處須具備的國際證券期貨經(jīng)驗(yàn)為2年以上，且包括港澳地區(qū)；循序放寬大陸合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）的投資額度限制，初期可考慮由5億美元提高至10億美元；積極研議放寬大陸證券期貨機(jī)構(gòu)參股臺(tái)灣證券期貨機(jī)構(gòu)的有關(guān)限制；積極研議大陸合格境內(nèi)個(gè)人投資者投資臺(tái)灣資本市場(chǎng)。

　　雙方還就允許大陸企業(yè)直接赴臺(tái)上市的有關(guān)議題進(jìn)行了有益的交流。大陸將繼續(xù)支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)在大陸A股市場(chǎng)上市；同時(shí)，大陸也支持符合條件的大陸企業(yè)根據(jù)自身需要赴大陸以外市場(chǎng)上市。目前，大陸在企業(yè)赴臺(tái)上市方面沒有政策與法律上的障礙。

　　此次會(huì)談之外，為配合臺(tái)資證券公司拓展大陸業(yè)務(wù)，以及為在大陸工作和生活的臺(tái)灣居民提供投資便利，目前大陸方面正在積極研究在做好投資者適當(dāng)性管理和投資者保護(hù)工作的前提下，允許在大陸工作和生活的臺(tái)灣居民使用人民幣直接投資A股市場(chǎng)。此項(xiàng)政策如若推出，也將同時(shí)適用于港澳地區(qū)居民。（記者任珂　張勇）