風景宜人的防城港(資料圖)
夕陽西下,一群白鷺在西灣海域或自由翱翔,或悠閑覓食;海水退去時,連片的紅樹林靜靜地躺在海上……這樣的美景,居住在擁有4萬多平方公里海域的防城港人每天都可觀賞到。
位于我國西南入?诘膹V西防城港市是一座新興的港口城市,海岸線長,海洋資源豐富。但近年來,隨著城市建設的加快以及重大工業(yè)項目的落戶,給海洋環(huán)境保護帶來極大的壓力。
一邊是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施的黃金契機,一邊是碧海藍天的家園,如何在發(fā)展中兼顧?防城港市在城市總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃中,建立健全了海洋功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境評價等制度,有效協(xié)調了海洋開發(fā)、保護工作,打造海灣宜居城市的目標越來越接近現(xiàn)實。
還灣于港,還灣于民
防城港是西南第一大港,以水深、避風、不淤積、航道短、可用岸線長而著名。防城港重要組成部分西灣,過去海深水闊,碧波萬里,輪船往來暢通無阻。但由于非法養(yǎng)殖、非法采礦挖沙行為猖獗,導致西灣海域淤泥大量淤積,達3600多萬立方米,造成海域面積和納潮量大幅減少,海洋資源和生態(tài)環(huán)境受到損害,嚴重影響了港口發(fā)展、航道安全和城市建設。
近年來,防城港市開展西灣海域清理整治工作,遏制非法養(yǎng)殖和采礦等非法用海行為。為了“還灣于港、還灣于民”,今年2月防城港再次深入整治西灣海域灘涂,集中清理西灣海域范圍內的所有非法養(yǎng)殖設施。
通過集中清理整治,海域環(huán)境有了明顯改善,消失蹤跡達10年之久的國家二級保護動物黑臉琵鷺也在不久前回到了防城港。“海洋是防城港生存發(fā)展的源泉,保護好養(yǎng)育我們的這片海域尤其重要!狈莱歉凼虚L莫恭明表示,為了規(guī)范海洋使用行為,防城港不斷加強海域使用監(jiān)管平臺建設,加強項目用海特別是工程用海的動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測,并投入資金近150萬元,在敏感用海區(qū)域安裝了視頻監(jiān)控終端,對海域使用行為實時監(jiān)管。 近年來,防城港在保障鋼鐵、核電、金川等項目的重大項目用海工作的同時,有效地防止了海域資源使用不合理、海洋環(huán)境遭破壞等現(xiàn)象的發(fā)生。
生態(tài)環(huán)境的改善,加速了防城港打造現(xiàn)代化億噸大港的進程。目前防城港已建成泊位115個,其中生產(chǎn)性泊位110個,萬噸級以上泊位27個,泊位最大靠泊能力20萬噸級,是全國唯一可同時接卸5艘15萬噸級以上的好望角型船舶的港口。2011年全港綜合通過能力達7406.5萬噸,完成港口貨物吞吐量9023.63萬噸,完成港口項目建設投資26.4億元。
組團式規(guī)劃城市布局
我國濱海城市比較多,海灣城市卻不多。防城港市是少有的海灣城市。海岸線長、海灣多、海島多、海灘多,河海相連,山水相映,防城港的房子幾乎全都面朝大海。冬暖夏涼,森林覆蓋率接近60%。莫恭明表示,“十二五”期間,防城港將圍繞“三島三灣一核心六組團”的布局,完善城市規(guī)劃,突出“海灣、門戶、生態(tài)”城市特色,著力打造生態(tài)宜居這張“名片”。
防城港堅持綠色化、生態(tài)化、低碳化的發(fā)展方向,利用組團式城市空間結構、自然環(huán)境與人文景觀來編制城市總體規(guī)劃。未來將形成包括西灣生活、休閑景觀帶、東灣港口工業(yè)景觀帶、江山旅游度假景觀帶,現(xiàn)代都市核心風貌區(qū)、濱水城市傳統(tǒng)文化風貌區(qū)、亞熱帶濱海城市風貌區(qū)、濱海旅游文化風貌區(qū)、港口工業(yè)風貌區(qū),還有皇帝嶺楔形綠地、八萬嶺楔形綠地、沙潭江楔形綠地、榕木江楔形綠地、平石江—風流嶺江楔形綠地、官山遼水庫—云約江楔形綠地在內的“三帶、五區(qū)、六楔”的城市景觀風貌格局。
防城港建市僅僅20年,為了破解“有港無市”的問題,近年來該市大規(guī)模推進城市路網(wǎng)建設,提高城市公共服務功能。如今,行政中心桃花灣片區(qū)的城市格局基本形成,城南新區(qū)開發(fā)啟動;融交通與景觀于一體的北部灣大道已投入使用;仙人山公園、北部灣廣場等標志性城建項目相繼建成開放;中央商務區(qū)、青少年活動中心等一批重大城建項目開工建設……“十一五”末,防城港市的城市建成區(qū)增至42平方公里,以“三島三灣”為核心的城市主框架基本形成,城市公共服務功能日臻完善,一座“城在海中、海在城中”的全海景生態(tài)海濱城市初見端倪。