時(shí)間:2012-11-20 13:42 來源：中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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<p> 中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)11月20日廣州消息 廣東是我國(guó)改革開放的先行省，也是對(duì)臺(tái)合作最早、臺(tái)資企業(yè)最多、與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)文化交流最密切的省份之一。近年來，隨著兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，粵臺(tái)兩地?fù)屪C(jī)遇，攜手共進(jìn)，加強(qiáng)合作，推動(dòng)各領(lǐng)域交流，呈現(xiàn)亮點(diǎn)迭出、好戲連臺(tái)、縱深推進(jìn)、水平提升的喜人局面。近日，本網(wǎng)記者就此專訪了廣東省副省長(zhǎng)招玉芳。 <br />
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中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者：2008年以來，兩岸開創(chuàng)和平發(fā)展新局面，廣東作為對(duì)臺(tái)工作大省，搶抓兩岸和平發(fā)展的寶貴機(jī)遇，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，深化粵臺(tái)交流合作都有哪些新亮點(diǎn)？ <br />
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招玉芳：廣東與臺(tái)灣地緣相近、人文相親，交流合作基礎(chǔ)厚實(shí)、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。歷史上，大批廣東鄉(xiāng)親移民臺(tái)灣，現(xiàn)今2300萬臺(tái)灣同胞中有400多萬人祖籍廣東。改革開放以來，廣大臺(tái)灣同胞積極來粵投資興業(yè)，廣泛參與和大力支持廣東現(xiàn)代化建設(shè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2008年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣東牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，大力推進(jìn)與臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域的交流合作�？梢哉f，近五年是粵臺(tái)貿(mào)易增長(zhǎng)速度最快、產(chǎn)業(yè)合作成果最豐碩、文化科教交流最密切的時(shí)期。 <br />
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一是進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)往來，合作基礎(chǔ)不斷鞏固。我們緊緊把握兩岸實(shí)施ECFA的機(jī)遇，堅(jiān)持把深化粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作作為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、共促轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，大力扶持臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力促進(jìn)兩地貿(mào)易投資便利化，取得了顯著成效。截至今年6月，全省累計(jì)設(shè)立臺(tái)資企業(yè)2.5萬家，實(shí)際利用臺(tái)資517.6億美元，分別比2007年底增長(zhǎng)了12.2%和28.4%。去年粵臺(tái)貿(mào)易額達(dá)523億美元，占同期大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易總額的1/3，廣東已成為臺(tái)灣最大的出口市場(chǎng)和順差來源地。 <br />
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二是進(jìn)一步拓展交流領(lǐng)域，合作層次不斷提升。我們充分利用兩岸實(shí)現(xiàn)全面“三通”的機(jī)遇，推動(dòng)廣州、深圳對(duì)臺(tái)空中直航客機(jī)包機(jī)常態(tài)化，全省有12個(gè)港口實(shí)現(xiàn)了對(duì)臺(tái)海上直航，數(shù)量居大陸各�。▍^(qū)、市）首位。緊抓《金融業(yè)監(jiān)督管理合作備忘錄》（MOU）簽訂的契機(jī)，大力推動(dòng)粵臺(tái)金融合作，推動(dòng)臺(tái)灣華南商業(yè)銀行、玉山銀行、富邦銀行等落戶我省。大力推動(dòng)粵臺(tái)科教文化交流合作，鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心，積極推動(dòng)粵臺(tái)高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，不斷擴(kuò)大粵臺(tái)學(xué)生互換學(xué)習(xí)研修規(guī)模。充分利用廣東成為首批居民赴臺(tái)旅游省份的有利條件，穩(wěn)步推進(jìn)粵臺(tái)旅游合作，今年獲批開展廣州、深圳居民赴臺(tái)自由行，赴臺(tái)旅游人數(shù)累計(jì)超過50萬人。 <br />
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三是進(jìn)一步加快平臺(tái)建設(shè)，合作空間不斷拓展。我們依據(jù)各地的區(qū)位、資源特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地建設(shè)了一批粵臺(tái)合作平臺(tái)。松山湖臺(tái)灣高科技園區(qū)被列為我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的六個(gè)重大平臺(tái)之一；莞臺(tái)生物科技合作基地等涉臺(tái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)；佛山和湛江兩個(gè)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；珠海金灣、汕頭潮南、梅州梅縣等國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園蓬勃發(fā)展。同時(shí)，粵東北四市也加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，為粵臺(tái)合作搭建新的平臺(tái)。 <br />
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四是進(jìn)一步擦亮活動(dòng)品牌，合作機(jī)制不斷健全。近年來，我們先后成功舉辦或承辦了第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作論壇、紀(jì)念辛亥革命100周年等系列重大涉臺(tái)交流活動(dòng)，形成了一批經(jīng)貿(mào)文化交流品牌項(xiàng)目。特別是2010年8月，我省赴臺(tái)開展“臺(tái)灣廣東周”大型經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)，與臺(tái)灣方面簽署各類合作協(xié)議、備忘錄231項(xiàng)，達(dá)成采購(gòu)協(xié)議超過70億美元，引起寶島內(nèi)外強(qiáng)烈反響。與此同時(shí)，我們充分利用“孫中山故鄉(xiāng)”、“客籍臺(tái)胞祖居地”、“三山國(guó)王”祖廟等對(duì)臺(tái)交流優(yōu)勢(shì)資源，開展特色文化交流活動(dòng)，打造我省獨(dú)特的交流品牌。 <br />
中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者：2.5萬多家在粵臺(tái)資企業(yè)不僅是廣東開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也一直為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間、注入動(dòng)力。請(qǐng)您談?wù)劷陙韽V東推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有哪些大動(dòng)作和新成效？ <br />
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招玉芳：臺(tái)資企業(yè)是我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，也是我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要生力軍。2008年以來，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)等的嚴(yán)重沖擊，我省不斷創(chuàng)新思路和辦法，完善扶持政策措施，大力推動(dòng)在粵臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在與廣大臺(tái)商攜手合作、共克時(shí)艱的同時(shí)，也促進(jìn)了在粵臺(tái)資企業(yè)發(fā)展再上新水平。 <br />
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一是加大政策扶持力度。先后出臺(tái)《支持港澳臺(tái)資企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和加快轉(zhuǎn)型若干政策措施》《關(guān)于進(jìn)一步支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的若干措施》《新形勢(shì)下加強(qiáng)粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流與合作的意見》等文件，從財(cái)政支持、金融服務(wù)、稅費(fèi)減免等方面支持臺(tái)企穩(wěn)定發(fā)展，著力幫助臺(tái)資企業(yè)緩解融資、用地、招工、用電、促銷等實(shí)際困難，最大程度為臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。通過多種途徑廣泛宣傳惠臺(tái)政策，幫助臺(tái)商及時(shí)了解、更好更充分地利用政策。 <br />
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二是加大轉(zhuǎn)型支持力度。搭建臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)輔導(dǎo)、融資服務(wù)、內(nèi)銷支持、法律援助等公共平臺(tái)，助力臺(tái)資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)力中心、電電公會(huì)等16家專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)來粵設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處，為臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供輔導(dǎo)服務(wù)；積極引導(dǎo)國(guó)家開發(fā)銀行、華夏銀行、中國(guó)信保、中國(guó)進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)，為臺(tái)資企業(yè)提供了總額近100億元人民幣和40億美元的信貸額度，加快推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)上市融資，全力拓寬臺(tái)企融資渠道；成功舉辦三屆“外博會(huì)”、“臺(tái)博會(huì)”、首屆“加博會(huì)”，大力開展“廣貨全國(guó)行”活動(dòng)，力促在粵臺(tái)資企業(yè)建立品牌、擴(kuò)大內(nèi)銷。 <br />
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三是加大政府服務(wù)力度。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，認(rèn)真聽取企業(yè)有關(guān)政策訴求，改進(jìn)對(duì)臺(tái)資企業(yè)的貼身貼心服務(wù)。加快取消、簡(jiǎn)化和下放各類行政審批事項(xiàng)，全面采取審批限時(shí)辦結(jié)制，為臺(tái)資企業(yè)提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)；開展“關(guān)愛臺(tái)商，送溫暖”活動(dòng)，盡力幫助臺(tái)資企業(yè)解決實(shí)際困難，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、扎根經(jīng)營(yíng)的信心；加強(qiáng)臺(tái)商會(huì)館、臺(tái)商子弟學(xué)校、臺(tái)商醫(yī)院等建設(shè)，改善臺(tái)商及其家屬工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，打造臺(tái)商后勤保障基地。 <br />
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四是加大投資保護(hù)力度。認(rèn)真落實(shí)《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》，建立廣東臺(tái)商權(quán)益保障工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善臺(tái)商投訴協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助在粵臺(tái)商解決了一大批涉訴涉法糾紛案件，為臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在全省深入開展“三打兩建”行動(dòng)，加快社會(huì)信用體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系和法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為臺(tái)資企業(yè)在粵發(fā)展提供有力的法治環(huán)境保障。 <br />
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經(jīng)過綜合施策、多方努力，在粵臺(tái)資企業(yè)不僅有效克服了復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境的不利影響、實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，而且推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不少臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了化蛹為蝶的華麗蛻變。一是由勞動(dòng)密集型企業(yè)加快向技術(shù)密集型、資本密集型企業(yè)發(fā)展。如東莞竣邦電子、御豐文具等70多家臺(tái)資企業(yè)經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級(jí)輔導(dǎo)，由OEM成功轉(zhuǎn)型為ODM，臺(tái)資企業(yè)中ODM+OBM的比例比2008年提高了約15個(gè)百分點(diǎn)。二是由產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)發(fā)展。眾多臺(tái)資企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)立自主品牌，著力向產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”兩端延伸。以東莞為例，僅今年上半年，臺(tái)企新增海內(nèi)外注冊(cè)品牌262個(gè)，增長(zhǎng)22％；新增研發(fā)機(jī)構(gòu)34家，約占全市的34％。三是由以中小企業(yè)為主向增資擴(kuò)產(chǎn)為大型企業(yè)發(fā)展。臺(tái)資企業(yè)平均投資額較5年前顯著提高。2011年我省有935家臺(tái)資企業(yè)投資額超過1000萬美元、326家超過3000萬美元、57家超過1億美元，分別比2007年增加了25.7%、75.3%和96.6%。四是產(chǎn)品由外銷為主逐步向內(nèi)外銷并重發(fā)展。通過創(chuàng)立“大麥客”等商貿(mào)平臺(tái)，并借助“加博會(huì)”等內(nèi)銷平臺(tái)，艾美特、徐福記、康師傅、統(tǒng)一等一批臺(tái)資企業(yè)成功開拓內(nèi)銷市場(chǎng)，擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率。今年上半年，東莞臺(tái)資企業(yè)內(nèi)外銷比例提高到34：66。五是由主要集聚在珠三角地區(qū)逐步向粵東西北地區(qū)延伸發(fā)展。廣大臺(tái)資企業(yè)積極響應(yīng)我省實(shí)施的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，在珠三角地區(qū)著力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心的同時(shí)，加快將加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向粵東西北地區(qū)特別是省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)布局發(fā)展，有力促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化。 <br />
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總之，我省臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扎實(shí)推進(jìn)，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，也為各省市加快推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平探索了道路、積累了經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了積極作用�！� <br />
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中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)記者：“十二五”是廣東提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵時(shí)期，您對(duì)未來粵臺(tái)合作的展望如何？ <br />
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招玉芳：粵臺(tái)合作前景廣闊，大有作為。世界經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更加緊密，為深化粵臺(tái)合作提供了難得機(jī)遇；兩岸關(guān)系和平發(fā)展受到絕大多數(shù)兩岸同胞的真心擁護(hù)，為深化粵臺(tái)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我省“十二五”規(guī)劃把深化粵臺(tái)合作、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平擺在重要位置，強(qiáng)調(diào)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的粵臺(tái)交流協(xié)作機(jī)制；我省粵東北四市納入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，在推進(jìn)兩岸交流合作中可以先行先試。特別是在最近召開的黨的十八大上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)；凡是有利于增進(jìn)兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會(huì)盡最大努力做好。這為深化粵臺(tái)合作指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們對(duì)粵臺(tái)合作關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展和深化充滿信心。下一步，我省將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊把握兩岸和平發(fā)展大局，認(rèn)真落實(shí)中央系列惠臺(tái)措施，圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”這個(gè)核心，厚植共同利益，增進(jìn)民族認(rèn)同，融洽同胞感情，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力深化粵臺(tái)貿(mào)易投資合作，著力推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力加強(qiáng)粵臺(tái)新興產(chǎn)業(yè)全方位對(duì)接，著力加快粵臺(tái)合作園區(qū)建設(shè)，著力拓展粵臺(tái)文化、科技、旅游等領(lǐng)域合作空間，不斷譜寫粵臺(tái)交流合作新篇章，攜手維護(hù)好、建設(shè)好中華民族共同家園。我們相信，有中央對(duì)臺(tái)方針政策的正確指引，有粵臺(tái)兩地同胞的共同努力，粵臺(tái)合作的明天更美好！（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)、廣東省臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道）</p>
