閩臺產(chǎn)業(yè)合作先行先試 構(gòu)筑兩岸產(chǎn)業(yè)合作重要基地

　　先行先試，推動閩臺產(chǎn)業(yè)合作，是福建加快轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

　　兩岸關(guān)系邁上和平發(fā)展的道路，為兩岸產(chǎn)業(yè)合作打下良好基礎(chǔ)。福建作為臺商最早投資的省份，在兩岸產(chǎn)業(yè)合作中始終扮演先行先試的重要角色。如今，臺灣已成為福建吸收境外資金的第二大來源。閩臺產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域已從第一、二產(chǎn)業(yè)延伸到物流、金融等第三產(chǎn)業(yè)。目前，臺商在閩投資中，第一產(chǎn)業(yè)約占10%，第二產(chǎn)業(yè)占65%，第三產(chǎn)業(yè)占25%。

　　2009年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，明確支持福建按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的原則，承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接。

　　之后，國家“十二五”規(guī)劃綱要專門辟出“支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”獨立章節(jié)，提出“支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在推進兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用”。國務(wù)院正式批復(fù)的海西《規(guī)劃》，進一步明確了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)、任務(wù)分工、建設(shè)布局和先行先試政策。

　　福建對臺農(nóng)業(yè)合作首開先河，全省共設(shè)立6個國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，數(shù)量位居大陸省市之首。

　　我省赴臺投資數(shù)與投資規(guī)模繼續(xù)保持大陸前列。海峽論壇、“6·18”中國海峽項目成果交易會、“5·18”海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會、“9·8”投洽會、海峽兩岸花卉博覽會等平臺，已成為兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重要品牌；我省吸引利用臺資繼續(xù)保持大陸省市前列。

　　同時，我省利用臺資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已初步形成多領(lǐng)域、多層次、多形式的閩臺產(chǎn)業(yè)對接格局。沿海初步形成以電子信息、機械裝備、石油化工、紡織鞋服、食品加工等先進制造業(yè)為主的臺商投資集聚區(qū)。捷聯(lián)電子、華映光電、東南汽車等一批臺資企業(yè)已成為我省重點骨干企業(yè)。隨著我省山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，臺資企業(yè)逐步向內(nèi)地山區(qū)轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)閩臺產(chǎn)業(yè)全面對接的態(tài)勢。

　　為了推動閩臺產(chǎn)業(yè)合作，近年來，我省陸續(xù)出臺了《關(guān)于進一步促進臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《福建省促進閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》、《關(guān)于加快臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的若干意見》、《福建省促進閩臺農(nóng)業(yè)合作條例》等一系列政策措施，促進臺資企業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，鼓勵閩企赴臺投資。

　　2012年8月9日，《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》簽署，為兩岸投資者提供了制度性保護，有利于兩岸更好地進行生產(chǎn)要素的優(yōu)勢互補，促進雙向投資和深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作。

　　根據(jù)《福建省“十二五”建設(shè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作基地專項規(guī)劃》，今后，我省將圍繞先進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快承接臺灣先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育壯大閩臺合作產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑兩岸產(chǎn)業(yè)合作重要基地。（李向娟）