昆明市關(guān)于促進(jìn)昆臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要論述，逐步為臺(tái)灣同胞在昆明市投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供與本市居民同等待遇，根據(jù)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的通知》（國(guó)臺(tái)發(fā)﹝2018﹞1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉的通知》（國(guó)臺(tái)發(fā)﹝2019﹞1號(hào)）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)云臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作若干措施的通知》（云政辦發(fā)﹝2019﹞51號(hào)）文件精神，結(jié)合昆明市實(shí)際，制定《關(guān)于促進(jìn)昆臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱“78條措施”）。
一、深化昆臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作，積極為臺(tái)資企業(yè)提供同等待遇
1．放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，除法律法規(guī)明令禁止外，所有行業(yè)均向臺(tái)商投資企業(yè)開(kāi)放。臺(tái)商投資建設(shè)的高端制造、智能制造、綠色制造項(xiàng)目，在申報(bào)中央、省資金扶持項(xiàng)目或確定市級(jí)資金扶持項(xiàng)目時(shí)，符合條件的臺(tái)資企業(yè)項(xiàng)目按“同等優(yōu)先”原則予以申報(bào)和安排。對(duì)臺(tái)商在我市投資全面實(shí)行準(zhǔn)入前同等待遇，負(fù)面清單以外的臺(tái)資項(xiàng)目實(shí)行商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)流程。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．支持臺(tái)資企業(yè)在我市設(shè)立總部或地區(qū)總部，按照政策給予補(bǔ)助。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)；市財(cái)政局、市直有關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工配合）
3．支持臺(tái)資企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。積極推薦臺(tái)資企業(yè)在我市設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。（市科技局牽頭負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工配合）
4．對(duì)于獲省人民政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)支持企業(yè)，市稅務(wù)局將根據(jù)企業(yè)需求提供個(gè)性化的納稅服務(wù)，提高企業(yè)的納稅獲得感。符合稅收優(yōu)惠政策條件的臺(tái)灣同胞，可以享受增值稅小規(guī)模納稅人地方稅費(fèi)減征政策優(yōu)惠，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
5．積極鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)，研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，符合條件的可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。積極支持在我市注冊(cè)且符合條件的臺(tái)資企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合高新技術(shù)企業(yè)條件的，減按15％稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，一個(gè)納稅年度內(nèi)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的部分，減半征收企業(yè)所得稅。（市稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)；市科技局等按職責(zé)分工配合）
6．積極引導(dǎo)臺(tái)資進(jìn)入高原特色農(nóng)業(yè)、石油化工、先進(jìn)裝備制造業(yè)、生物制藥、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融、旅游、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老康復(fù)等我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)開(kāi)展投資與合作，鼓勵(lì)和扶持臺(tái)商參與我市打造國(guó)際一流的“大健康”、“大旅游”、“大文創(chuàng)”等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。（市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；市委宣傳部、市大健康辦、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市金融辦等按職責(zé)分工配合）
7．臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞在我市設(shè)立企業(yè)時(shí)可以自由選擇使用任何一種流通外幣或人民幣作為注冊(cè)資本金，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可以享受大陸企業(yè)同等待遇。臺(tái)灣同胞來(lái)我市創(chuàng)業(yè)，以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的，科技成果作價(jià)金額占注冊(cè)資本的比例不受限制。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)；市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8．按《云南省人民政府關(guān)于積極有效利用外資促進(jìn)外資增長(zhǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕46號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于切實(shí)解決吸引外資“盲點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”促進(jìn)外資增長(zhǎng)的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2019〕20號(hào)）的規(guī)定，來(lái)我市臺(tái)資可享受財(cái)稅、用地、物流、人才、服務(wù)保障等各項(xiàng)有關(guān)優(yōu)惠政策。（市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工配合）
9．臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在我市注冊(cè)的獨(dú)立法人，享受與我市科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等的科研政策。受聘于我市注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的臺(tái)灣人員，享受與我市科研人員同等的科研政策。支持在我市注冊(cè)且符合條件的臺(tái)資企業(yè)建立昆明市院士工作站、昆明市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)科技創(chuàng)新中心，享受與我市企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)來(lái)我市工作且符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申報(bào)昆明市中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選、昆明市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、昆明市專家?guī)鞂＜�。為促進(jìn)內(nèi)地同臺(tái)灣地區(qū)人才交流，將臺(tái)灣籍專家項(xiàng)目納入柔性引進(jìn)境外智力、管理人才項(xiàng)目申報(bào)范疇。（市科技局牽頭負(fù)責(zé)；市教育體育局、市人力資源社會(huì)保障局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工配合）
10．鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)以特許經(jīng)營(yíng)方式參與我市能源、交通、水利、環(huán)保、口岸建設(shè)、舊城改造、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，公平參與招投標(biāo)。（市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工配合）
11．臺(tái)資企業(yè)可公平參與政府采購(gòu)。各采購(gòu)單位按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《昆明市政府采購(gòu)負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定，不得將供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地、供應(yīng)商規(guī)模條件、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)作為資格條件及評(píng)審因素，避免對(duì)臺(tái)資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）
12．健全重大臺(tái)資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制和重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)服務(wù)機(jī)制，降低臺(tái)資企業(yè)制度性交易成本。（市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)）
13．臺(tái)資企業(yè)同等享受我市企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本政策。（市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)；市商務(wù)局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工配合)
14．鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)依托各類園區(qū)、口岸等平臺(tái)參與“ 一帶一路”和輻射中心建設(shè)，吸引臺(tái)商臺(tái)企以加工貿(mào)易、跨境貿(mào)易等多種形式參與中越、中老、中緬經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，拓展東盟、南亞市場(chǎng)，并享受邊境合作區(qū)、跨境合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、邊境自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策。(市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工配合)
15．鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)投資昆明高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，支持臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)品牌農(nóng)產(chǎn)品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，創(chuàng)立自主品牌。支持臺(tái)資企業(yè)參加中國(guó)—
南亞博覽會(huì)（商洽會(huì)）及中國(guó)昆明國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)交流合作。臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與我市農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)；市商務(wù)局等按職責(zé)分工配合）
16．鼓勵(lì)支持臺(tái)灣農(nóng)民、臺(tái)灣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)參與臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市臺(tái)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、石林縣人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17．對(duì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)灣同胞放開(kāi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，除農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)審批登記的事項(xiàng)外，有法律法規(guī)、規(guī)章及政策依據(jù)的，由先證后照改為先照后證或事后備案登記。支持臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺(tái)灣同胞與我市農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18．支持和鼓勵(lì)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)在昆設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極做好其分支機(jī)構(gòu)的選址、掛牌、試營(yíng)業(yè)等協(xié)調(diào)服務(wù)工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐昆金融機(jī)構(gòu)通過(guò)各種渠道、方式和途徑，積極為臺(tái)資企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。（市金融辦牽頭負(fù)責(zé)；市財(cái)政局按職責(zé)分工配合）
19．為符合條件的臺(tái)資企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、項(xiàng)目融資、人民幣外幣跨境結(jié)算等業(yè)務(wù)。為符合條件的臺(tái)商提供個(gè)人消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款、按揭貸款、借記卡、外幣購(gòu)售匯等業(yè)務(wù)。（市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)）
20．針對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)，在“財(cái)園助企貸”企業(yè)融資、中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却龠M(jìn)企業(yè)融資工作中給予同等政策支持，并積極協(xié)調(diào)企業(yè)在融資過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
21．對(duì)取得臨床批件或進(jìn)行臨床備案，以及完成國(guó)內(nèi)外Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床研究的在昆臺(tái)資企業(yè)或者研究單位，按照其研發(fā)投入的20％，分別最高給予300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、800萬(wàn)元的補(bǔ)助。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
22．支持和鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作。對(duì)完成一致性評(píng)價(jià)的藥品生產(chǎn)企業(yè)，每個(gè)品種給予不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
23．加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，對(duì)新進(jìn)入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源乘用車、其他新能源臺(tái)資汽車生產(chǎn)企業(yè)，分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用按政策繼續(xù)給予補(bǔ)助；加快建設(shè)新能源汽車公用和專用充電站、充電樁。支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)納入工業(yè)和信息化部《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》的臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷售合同金額的10%，給予不超過(guò)200萬(wàn)元補(bǔ)助。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
24．加大全市技改投入和補(bǔ)貼力度，支持臺(tái)資工業(yè)企業(yè)提高裝備水平、信息化和智能化水平、新品研發(fā)應(yīng)用能力、節(jié)能減排水平。對(duì)固定資產(chǎn)投入1000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目，按項(xiàng)目投入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的8%，給予不超過(guò)150萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的臺(tái)資企業(yè)，按研發(fā)投入或技術(shù)轉(zhuǎn)讓金額的10%，給予不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助，重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可最高給予150萬(wàn)元補(bǔ)助。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
25．對(duì)示范信息產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，給予企業(yè)實(shí)際投資額最高20%、最高50萬(wàn)元的補(bǔ)助。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
26．對(duì)規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和有關(guān)服務(wù)業(yè)法人臺(tái)資企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入增速20%以上的，按不超過(guò)50萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)；增速10%—20%的，按不超過(guò)10萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)采購(gòu)本地信息產(chǎn)品（服務(wù)）的臺(tái)資企業(yè)，給予不超過(guò)合同金額5%、最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
27．對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)臺(tái)資企業(yè)、限額以上臺(tái)資貿(mào)易企業(yè)，按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
28．每年篩選一批市場(chǎng)潛力大、成長(zhǎng)性好的中型和小型新興產(chǎn)業(yè)的臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行扶持，分別給予一次性資金補(bǔ)助。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
29．建立健全臺(tái)灣同胞投資昆明協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，建立臺(tái)商臺(tái)企維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員制度、建立服務(wù)臺(tái)資企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)服務(wù)臺(tái)資企業(yè)專題會(huì)議，幫助協(xié)調(diào)解決臺(tái)企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。（市臺(tái)辦牽頭負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市金融辦、市投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工配合）
30．鼓勵(lì)支持臺(tái)資企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)參與本市污染防治科技試點(diǎn)示范項(xiàng)目；臺(tái)資企業(yè)涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)審批事項(xiàng)與大陸企業(yè)“同標(biāo)準(zhǔn)受理”和“無(wú)差別審批”。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
31．鼓勵(lì)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)參與省、市綠色食品“10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”等省、市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)選。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工配合）
32．臺(tái)資企業(yè)可按市場(chǎng)化原則參與第五代移動(dòng)通信（5G）技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品測(cè)試和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）
33．臺(tái)資企業(yè)可同等參與城市建筑垃圾資源化利用、園林廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)污泥無(wú)害化處置與資源化利用、再生資源和大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市林草局、市城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
34．支持符合條件的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在本市臺(tái)資企業(yè)集中地區(qū)發(fā)起或參與設(shè)立小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔(dān)保公司等新型金融組織。（市金融辦牽頭負(fù)責(zé)；市財(cái)政局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工配合）
35．符合條件的臺(tái)資企業(yè)可向地方各級(jí)人民政府性融資擔(dān)�；鹕暾�(qǐng)擔(dān)保融資等服務(wù)，可通過(guò)股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。允許臺(tái)資企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具。（市金融辦負(fù)責(zé)）
36．臺(tái)資企業(yè)可與本市企業(yè)同等依法享受貿(mào)易救濟(jì)和貿(mào)易保障措施。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
37．符合條件的臺(tái)資企業(yè)可與本市企業(yè)同等依法利用出口信用保險(xiǎn)等工具，保障出口收匯和降低對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
38．引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地為臺(tái)資企業(yè)或臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供孵育空間和公共服務(wù)，推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展。加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、云南省企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室的臺(tái)資企業(yè)，分別一次性給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的臺(tái)資企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。（市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)；市財(cái)政局、團(tuán)市委等按職責(zé)分工配合）
二、擴(kuò)大昆臺(tái)社會(huì)文化等領(lǐng)域交流，努力為臺(tái)灣同胞提供同等待遇
39．臺(tái)灣同胞可申請(qǐng)成為本地農(nóng)民專業(yè)合作社成員，可申請(qǐng)符合條件的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政項(xiàng)目。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
40．鼓勵(lì)支持臺(tái)灣高校教師，工程、科技等領(lǐng)域?qū)＜以谖沂性O(shè)立工作站，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)辦、市教育體育局、市科技局、市科協(xié)等按職責(zé)分工配合）
41．鼓勵(lì)支持臺(tái)商、臺(tái)資會(huì)展企業(yè)和臺(tái)灣各行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)我市合作舉辦或參加符合我市重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)且具有規(guī)模和影響力的展會(huì)，給予同等有關(guān)支持政策。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）
42．在我市生活滿6個(gè)月的臺(tái)灣同胞可以依照有關(guān)規(guī)定程序旁聽(tīng)、列席人大、政協(xié)有關(guān)會(huì)議。符合條件的臺(tái)灣同胞可通過(guò)有關(guān)選聘程序擔(dān)任特邀調(diào)解員、企業(yè)法律顧問(wèn)等。（市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、市司法局、市臺(tái)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
43．支持在昆明長(zhǎng)期居住的臺(tái)灣同胞參與昆明的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)。將在昆明居住的臺(tái)灣同胞納入社區(qū)工作站公共服務(wù)范圍，為其提供基本公共服務(wù)及惠臺(tái)政策咨詢，凡涉及臺(tái)灣同胞利益有關(guān)的社區(qū)事務(wù)，可邀請(qǐng)臺(tái)灣同胞參與協(xié)商。（市民政局負(fù)責(zé)）
44．深化昆臺(tái)勞工屆交流合作，推動(dòng)兩地工匠廣泛交流切磋技能，共同弘揚(yáng)中華工匠精神。（市總工會(huì)牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)辦等按職責(zé)分工配合）
45．在我市工作的臺(tái)灣同胞可參加省市級(jí)勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒓夹g(shù)能手、三八紅旗手等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)評(píng)選。（市總工會(huì)、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)；市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工配合）
46．協(xié)調(diào)落實(shí)好“臺(tái)灣人士參與大陸廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作可不受數(shù)量限制；大陸電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、廣播電視臺(tái)、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)的電影、電視劇不做數(shù)量限制；放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制；取消收取兩岸電影合拍立項(xiàng)申報(bào)費(fèi)用；縮短兩岸電視劇合拍立項(xiàng)階段故事梗概的審批時(shí)限”等有關(guān)規(guī)定。（市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)；市廣電局等按職責(zé)分工配合）
47．按照《中共云南省委宣傳部、云南省財(cái)政廳等12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于促進(jìn)云南影視發(fā)展若干政策規(guī)定的通知》（云宣通〔2016〕7號(hào)）要求，協(xié)調(diào)落實(shí)好“云南影視企業(yè)向境外單位提供的廣播影視節(jié)目(作品)的制作和發(fā)行服務(wù)實(shí)行增值稅零稅率政策，向境外提供的播映服務(wù)實(shí)行增值稅免稅政策”的有關(guān)規(guī)定。（市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)；市稅務(wù)局等按職責(zé)分工配合）
48．鼓勵(lì)支持臺(tái)灣機(jī)構(gòu)與昆明市開(kāi)展電影等方面合作，鼓勵(lì)播映兩岸合拍電影，支持昆臺(tái)合作拍攝電影。鼓勵(lì)支持臺(tái)灣企業(yè)設(shè)立合資企業(yè)在昆明從事電影后期制作服務(wù)，鼓勵(lì)支持知名影視機(jī)構(gòu)在昆明設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)；市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工配合）
49．按照《外商投資電影院暫行規(guī)定》（廣電總局 商務(wù)部 文化部令第21號(hào)）要求，鼓勵(lì)支持臺(tái)商投資者在昆明投資改建影院，繼續(xù)做好已落地昆明合資影院的服務(wù)工作，充分發(fā)揮好作為兩地影視文化交流合作平臺(tái)的作用。（市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)；市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工配合）
50．鼓勵(lì)支持兩岸影視院校、影視人才協(xié)會(huì)在昆明設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，定期組織開(kāi)展影視專業(yè)人才培訓(xùn)和交流。（市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)；市廣電局等按職責(zé)分工配合）
51．在昆明市群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化有關(guān)領(lǐng)域，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞、民間團(tuán)體和協(xié)會(huì)積極參與賽事活動(dòng)、賽事的舉辦，鼓勵(lì)有條件的臺(tái)灣企業(yè)參與昆明市的體育設(shè)施建設(shè)。昆臺(tái)兩地可以在體育賽事、體育活動(dòng)等方面，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)，走出去”深入開(kāi)展體育文化交流。（市教育體育局、市文化和旅游局牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)辦等按職責(zé)分工配合）
52．有效整合各方資源，搭建兩地師生互派交流的橋梁和平臺(tái)，積極建立互訪交流機(jī)制。鼓勵(lì)和支持我市中小學(xué)與臺(tái)灣有關(guān)學(xué)校締結(jié)友好姊妹學(xué)校，開(kāi)展校際交流。通過(guò)多種渠道，豐富師生交流的形式和領(lǐng)域，鼓勵(lì)中小學(xué)開(kāi)展學(xué)生研學(xué)、游學(xué)項(xiàng)目（冬、夏令營(yíng)），促進(jìn)兩地師生教育文化交流，增進(jìn)理解，建立友誼。（市教育體育局牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)辦等按職責(zé)分工配合）
53．臺(tái)灣文創(chuàng)機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人可參與昆明文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)營(yíng)運(yùn)、參加本市各類文創(chuàng)賽事、文藝展演展示活動(dòng)。符合條件的臺(tái)灣文藝工作者可進(jìn)入本市文藝院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)工作或研學(xué)。（市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)；市文化和旅游局等按職責(zé)分工配合）
54．在本市高校、科研機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、高科技企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣同胞，符合條件的由用人單位推薦可同等參加相應(yīng)系列、級(jí)別職稱評(píng)審，其在臺(tái)灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果等同等視為專業(yè)工作業(yè)績(jī)，在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限同等視為專業(yè)技術(shù)工作年限。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市直有關(guān)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工配合）
三、逐步為臺(tái)灣同胞在我市學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活提供同等待遇
55．定期組織在昆臺(tái)胞代表及臺(tái)資企業(yè)骨干開(kāi)展專題涉臺(tái)政策輔導(dǎo)培訓(xùn)，幫助臺(tái)商臺(tái)胞熟悉了解有關(guān)政策。（市臺(tái)辦牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)聯(lián)等按職責(zé)分工配合）
56．開(kāi)設(shè)熱線電話和微信公眾號(hào)，向臺(tái)灣同胞發(fā)布政策信息，主動(dòng)為臺(tái)灣同胞提供咨詢服務(wù)。（市臺(tái)辦牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)聯(lián)等按職責(zé)分工配合）
57．建立昆臺(tái)人才培訓(xùn)合作機(jī)制，鼓勵(lì)臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與我市職業(yè)院校、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市教育體育局等按職責(zé)分工配合）
58．保障臺(tái)胞子女就讀中小學(xué)和幼兒園，對(duì)臺(tái)胞子女在我市中小學(xué)和幼兒園就讀執(zhí)行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)、適當(dāng)照顧”的政策，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的我市公辦和民辦普通中小學(xué)和幼兒園原則上都可接受臺(tái)胞子女就讀。申請(qǐng)就讀我市中小學(xué)和幼兒園的臺(tái)灣同胞子女，提供申請(qǐng)者本人的臺(tái)胞證原件及復(fù)印件、法定監(jiān)護(hù)人的臺(tái)胞證原件及復(fù)印件、在昆明的房產(chǎn)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或公安機(jī)關(guān)出具的居住證明原件及復(fù)印件。中考臺(tái)胞子女享受加分政策。(市教育體育局牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)辦等按職責(zé)分工配合）
59．鼓勵(lì)我市市屬高校招收臺(tái)灣學(xué)生，可與大陸學(xué)生同等申報(bào)各類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金。臺(tái)胞子女高中畢業(yè)后，在大陸獲得高中、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書，按照國(guó)家招生考試政策在大陸參加有關(guān)高職院校分類招考。臺(tái)灣學(xué)生可持中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證按照有關(guān)規(guī)定向所在高校同等申請(qǐng)享受各類資助政策。在本市市屬高校任教、就讀的臺(tái)灣教師和學(xué)生可持中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證按照有關(guān)規(guī)定同等申請(qǐng)公派留學(xué)資格。（市教育體育局、市臺(tái)辦、市人力資源社會(huì)保障局、市屬高校等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
60．按照國(guó)家、云南省人才專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)要求，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳和動(dòng)員，對(duì)符合條件的臺(tái)灣同胞中的專業(yè)人才做好申報(bào)服務(wù)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。（市委組織部牽頭負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市工商聯(lián)等按職責(zé)分工配合）
61．為方便臺(tái)灣同胞在我市求職就業(yè)，加快推動(dòng)各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘系統(tǒng)升級(jí)，支持使用中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證或臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證注冊(cè)登錄。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工配合）
62．鼓勵(lì)臺(tái)灣教師來(lái)我市市屬高校任教，其在臺(tái)灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評(píng)價(jià)體系。支持我市有條件的學(xué)校為臺(tái)灣青年學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位；協(xié)助來(lái)我市工作且符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申報(bào)國(guó)家人才計(jì)劃，申報(bào)云南省人才計(jì)劃、申報(bào)“春城計(jì)劃”高層次人才。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市教育體育局、市臺(tái)辦、市公安局、市屬高校等按職責(zé)分工配合）
63．臺(tái)灣同胞可憑中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證或5年有效期臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證，可自愿申請(qǐng)參加我市中小學(xué)教師資格考試，申請(qǐng)認(rèn)定中小學(xué)教師資格。申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)需提交無(wú)犯罪記錄證明，其他條件、程序和提交材料與我市申請(qǐng)人相同。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)辦、市教育體育局、市公安局、市屬高校等按職責(zé)分工配合）
64．鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同等享受省、市人民政府出臺(tái)的各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、融資支持、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和住房租金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市財(cái)政局、市科技局、市金融辦等按職責(zé)分工配合）
65．鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，參加青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，支持入駐各類“雙創(chuàng)”基地。（市臺(tái)辦、市投資促進(jìn)局、團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
66．支持符合條件的臺(tái)灣同胞參加大陸醫(yī)師資格考試。取得大陸醫(yī)師資格證書的臺(tái)灣同胞，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)。符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師，可根據(jù)《臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》取得在我市的行醫(yī)資格。臺(tái)灣同胞在本市取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格和參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試，取得執(zhí)業(yè)資格的，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)谖沂袌?zhí)業(yè)。（市衛(wèi)生健康委牽頭負(fù)責(zé)；市人力資源社會(huì)保障局等按職責(zé)分工配合）
67．在我市就業(yè)滿6個(gè)月的臺(tái)灣同胞，失業(yè)后可到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，享受相應(yīng)就業(yè)服務(wù)。（市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）
68．臺(tái)灣同胞可報(bào)名參加《向臺(tái)灣居民開(kāi)放的國(guó)家職業(yè)資格考試目錄》規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、技能人員職業(yè)資格考試和當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市直有關(guān)行業(yè)主管部門等按職責(zé)分工配合）
69．臺(tái)灣同胞與大陸員工同等享受按《住房公積金管理?xiàng)l例》繳存住房公積金待遇，在其與用人單位解除勞動(dòng)（聘用）關(guān)系并離開(kāi)大陸時(shí)，個(gè)人賬戶內(nèi)的公積金余額經(jīng)本人申請(qǐng)可一次性支取。（市住房公積金中心負(fù)責(zé)）
70．臺(tái)灣同胞在我市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)若申請(qǐng)公租房，只需額外提供收入證明和中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證，其他條件和標(biāo)準(zhǔn)與本地居民同等待遇。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
71．臺(tái)灣同胞在我市居住期間，可按有關(guān)規(guī)定參加各類社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)；市財(cái)政局等按職責(zé)分工配合）
72．臺(tái)灣同胞可持中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證或臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證在我市所有合法經(jīng)營(yíng)的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿。（市公安局負(fù)責(zé)）
73．鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞來(lái)我市旅游，在臺(tái)灣游客中大力推廣使用“游云南”APP，通過(guò)旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，體驗(yàn)權(quán)威便捷的智能服務(wù)。（市文化和旅游局負(fù)責(zé)）
74．臺(tái)灣同胞持有效證件(中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證)和免冠照片可辦理昆明市級(jí)公園年卡，享受與本市居民同等待遇，一年內(nèi)可無(wú)限次數(shù)進(jìn)入大觀公園、黑龍?zhí)豆珗@、金殿名勝區(qū)、昆明動(dòng)物園、庾園、西山森林公園。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城市管理局、市文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
75．臺(tái)灣同胞在本市憑有效證件與同齡當(dāng)?shù)鼐用裢认硎艹俗袃?nèi)公共交通工具有關(guān)優(yōu)惠政策。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
76．在本市長(zhǎng)期生活的臺(tái)灣同胞，遭遇突發(fā)事件、意外傷害等重大疾病時(shí)，在居住地居住一年以上且符合臨時(shí)救助條件的納入臨時(shí)救助范圍，幫助解決其基本生活問(wèn)題。（市民政局牽頭負(fù)責(zé)；市臺(tái)辦、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工配合）
77．臺(tái)灣同胞可同等使用交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)企業(yè)提供的交通出行等產(chǎn)品。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）
78．持中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)灣同胞在購(gòu)房資格方面與本地居民享受同等待遇。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）
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