來源:中國臺灣網(wǎng)
2018年09月04日 15:15:00A
中國臺灣網(wǎng)9月4日成都訊 2018年9月3日,四川省發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)川臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“川臺70條”),聚焦“同等待遇”,體現(xiàn)“四川特色”,擴(kuò)大深化川臺經(jīng)貿(mào)合作和人文交流!按ㄅ_70條”分兩部分,其中,第一部分是“擴(kuò)大川臺經(jīng)貿(mào)合作,積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇”,有31條;第二部分是“推進(jìn)川臺人文交流,逐步為臺灣同胞在川學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”,有39條。
“川臺70條”緊扣《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“31條措施”),充分結(jié)合四川實(shí)際,以同等待遇、廣泛受益、共享機(jī)遇為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力推動“先行先試”,既體現(xiàn)指導(dǎo)性、政策性,又注重實(shí)效性、可操作性。
據(jù)悉,近年來,隨著川臺各領(lǐng)域交流合作不斷深化,四川在服務(wù)臺企、臺商、臺胞的同時,也為臺灣青年來川就學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)搭建良好平臺,讓越來越多臺灣同胞充分感受到四川宜人宜居宜業(yè)。截至2018年8月,全省累計(jì)登記注冊臺資企業(yè)2060家,項(xiàng)目投資總額超過188億美元,投資1000萬美元以上的企業(yè)222家。在川臺資企業(yè)已形成電子信息、食品飲料、建筑建材、百貨商貿(mào)4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,金融、旅游、文創(chuàng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和有機(jī)生態(tài)觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作呈快速發(fā)展態(tài)勢。建有“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”、“成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園”、兩個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、兩個“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地”等多個國家級涉臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地,為臺商在西部聚集發(fā)展、參與“一帶一路”建設(shè)提供了廣闊平臺。(中國臺灣網(wǎng)、四川省臺辦聯(lián)合報(bào)道)
以下為《關(guān)于促進(jìn)川臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》全文
關(guān)于促進(jìn)川臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施
為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作重要論述,落實(shí)國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委出臺的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國臺發(fā)〔2018〕1號),積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域加快給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇,逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,經(jīng)商省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、科技廳、公安廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委、省稅務(wù)局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省金融工作局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省投資促進(jìn)局、成都海關(guān)、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川證監(jiān)局、四川保監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián),結(jié)合四川實(shí)際,制訂若干措施如下。
一、擴(kuò)大川臺經(jīng)貿(mào)合作,積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇
。ㄒ唬┡_資企業(yè)參與“中國制造2025四川行動計(jì)劃”,適用與本地企業(yè)同等政策。支持臺資企業(yè)在川投資電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),支持臺資企業(yè)在川設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、運(yùn)營和物流中心,相應(yīng)享受稅收、投資等相關(guān)支持政策。
。ǘ┡_資企業(yè)和臺胞來川投資興業(yè),享受省政府《關(guān)于擴(kuò)大開放促進(jìn)投資若干政策措施意見的通知》(川府發(fā)〔2017〕36號)中擴(kuò)大開放領(lǐng)域、強(qiáng)化招商引資政策支持、促進(jìn)投資便利化等方面的支持政策。支持臺資企業(yè)創(chuàng)新升級轉(zhuǎn)型發(fā)展,對符合條件的在川臺資企業(yè)技術(shù)改造類項(xiàng)目,與本地企業(yè)同等適用相應(yīng)支持政策。加強(qiáng)臺資企業(yè)生產(chǎn)要素保障,對符合條件的在川臺資企業(yè)納入全省直購電、豐水期富余電量等政策實(shí)施范圍。
。ㄈ┲С峙_資企業(yè)在四川以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以合資、合作形式投資四川道路運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┡_資企業(yè)可通過合資、合作、并購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。
。ㄎ澹┲С峙_資企業(yè)參與四川推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),向“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”以及國家級、省級涉臺園區(qū)(基地)集中集聚發(fā)展。大力推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作示范基地建設(shè)。
(六)支持臺灣地區(qū)貨物經(jīng)中歐班列、“瀘州-武漢-臺灣”江海聯(lián)運(yùn)及“廈蓉歐”運(yùn)輸進(jìn)出口,為臺資企業(yè)和臺灣地區(qū)商品進(jìn)出口提供通關(guān)便利。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)稅收政策宣傳和納稅服務(wù),支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,設(shè)在四川的研發(fā)中心采購大陸設(shè)備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)西部大開發(fā)、購置環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備投資額稅額抵免。落實(shí)臺資企業(yè)從大陸居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項(xiàng)目,符合條件的暫不征收預(yù)提所得稅政策。臺資企業(yè)因有特殊困難不能按期繳納稅款的,可按法定程序申請延期繳納稅款。
。ò耍┡_資企業(yè)來川投資或擴(kuò)大投資與本地企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。在符合土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前提下,按照“保落地、保開工、保當(dāng)期”及輕重緩急原則,積極保障臺資企業(yè)合理用地需求。臺資企業(yè)用地涉及土地征收的,對項(xiàng)目用地,提前介入,主動服務(wù),優(yōu)化、規(guī)范報(bào)批程序和材料,開辟綠色通道,提高審批效率。
(九)支持臺資企業(yè)符合條件的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單。對納入省級重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目名單的項(xiàng)目,所需用地計(jì)劃省上配套70%、地方配套30%,其他省重點(diǎn)項(xiàng)目用地由項(xiàng)目所在地政府負(fù)責(zé)保障。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度大、用地節(jié)約且對全省穩(wěn)增長有重大影響的其他臺資投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按照一事一議予以保障。在國家用地計(jì)劃下達(dá)前,各市(州)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(市)可按不超過上一年下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的50%預(yù)安排報(bào)征使用,保障各類項(xiàng)目及時落實(shí)。
。ㄊ┓稀秳潛苡玫啬夸洝返捻(xiàng)目用地,可采取劃撥方式供地,鼓勵根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目類別采取租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期出讓等供應(yīng)措施。對臺資企業(yè)與政府共同投資建設(shè)項(xiàng)目,可使用劃撥土地的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等公共服務(wù)項(xiàng)目,可以國有建設(shè)用地作價(jià)出資或入股的方式供應(yīng)土地。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價(jià)時,可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
。ㄊ唬┳龊门_資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地服務(wù)。開展新一輪土地利用總體規(guī)劃編制時,要盡量將涉臺農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)用地布局納入各地土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。臺資企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目配套設(shè)施用地,可使用現(xiàn)有的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo),按照《國土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2014〕127號)及相關(guān)政策規(guī)定匹配建設(shè)用地。投資種養(yǎng)業(yè)需占用農(nóng)村集體土地的,經(jīng)批準(zhǔn)可采取轉(zhuǎn)包、租賃等方式取得土地經(jīng)營權(quán)。對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的龍頭型、出口型、技術(shù)先進(jìn)型及總投資較大的企業(yè),其用地指標(biāo)由市、縣在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。
(十二)支持臺資企業(yè)和臺胞積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。臺資企業(yè)和臺胞來川發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同等享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革政策,鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺胞從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營,支持政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的臺資企業(yè)和臺胞從事的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目給予貸款擔(dān)保。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,對直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臺資企業(yè)和臺胞,購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,按規(guī)定給予農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼。
。ㄊ┩晟妻r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。將臺資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體納入農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保障范圍,優(yōu)化理賠程序。鼓勵商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)適合臺資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新品種,支持各地將臺資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體納入地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。臺資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體與本省農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體同等享受各種涉農(nóng)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。
(十四)加強(qiáng)信貸政策支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對臺資企業(yè)信貸支持力度,開發(fā)適合臺資企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù),積極為臺資企業(yè)搭建政銀企融資對接活動平臺。鼓勵農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司加大對臺資企業(yè)的信貸支持力度,鼓勵農(nóng)業(yè)投資公司對臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)給予資金支持。省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對為生產(chǎn)性臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資和擔(dān)保的機(jī)構(gòu),按相關(guān)規(guī)定給予定向業(yè)務(wù)補(bǔ)貼,幫助解決臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款問題。
。ㄊ澹┲С峙_資企業(yè)和臺胞通過入股、合作等形式依法按照相關(guān)規(guī)定投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵臺資企業(yè)和臺胞創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場。在川臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在評定各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、示范家庭農(nóng)場,申報(bào)中央、省、市(州)各級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,獲得財(cái)政貼息貼費(fèi)及獎補(bǔ)等方面與大陸農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體享有同等權(quán)利。
。ㄊ┲С峙_胞按照相關(guān)規(guī)定申辦設(shè)立個體工商戶,從事種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲業(yè)和農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)等,與大陸居民同等享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。支持臺資企業(yè)和臺胞以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新專利入股龍頭企業(yè)。鼓勵臺資企業(yè)和臺胞積極申報(bào)創(chuàng)業(yè)孵化園種子項(xiàng)目,各地在同等條件下優(yōu)先予以支持。
(十七)支持臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),支持臺資企業(yè)和臺胞投資興建農(nóng)業(yè)園區(qū),繼續(xù)設(shè)立“川臺農(nóng)業(yè)合作示范基地”,加大臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策支持。在國家級、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)投資興業(yè)的臺資企業(yè)和臺胞均與本地企業(yè)和居民同等享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(十八)支持開展品牌創(chuàng)建。鼓勵臺資農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)和各類質(zhì)量體系建立、品牌創(chuàng)建活動。對首次獲得國家和四川省名牌產(chǎn)品、有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證的臺資企業(yè)和臺胞,按照相關(guān)規(guī)定同等給予獎勵。對臺資新型經(jīng)營主體投資符合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,與大陸農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體同等對待,按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。
。ㄊ牛⿲ε_資企業(yè)和臺胞放開農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,由先證后照改為先照后證或事后備案登記。支持臺資企業(yè)和臺胞創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種研發(fā)中心、農(nóng)技培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)公司,鼓勵本地臺資優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)入股村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),依法享有與大陸企業(yè)同等權(quán)利和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
。ǘ┲С峙_資企業(yè)以多種方式參與四川林業(yè)建設(shè)。支持臺資企業(yè)在四川以特許經(jīng)營方式參與林業(yè)工程建設(shè)或生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)。
。ǘ唬┲С峙_資企業(yè)和臺胞在四川從事木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、苗木花卉、野生動植物馴養(yǎng)繁育等林業(yè)生產(chǎn)活動,在投融資、林地使用、森林采伐等方面同等適用四川各種補(bǔ)助補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。
。ǘ┰谥袊ㄋ拇ǎ┳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地新設(shè)立的臺資企業(yè)可按大陸企業(yè)申請注冊,可用臺灣居民居住證或臺胞證作為身份證明,注冊資本以人民幣表示,可選擇人民幣、美元、歐元、日元等幣種注冊,可按規(guī)定自主選擇經(jīng)營范圍。
(二十三)支持臺資企業(yè)和臺胞來川合資、合作設(shè)立醫(yī)院及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二十四)支持符合條件的臺資企業(yè)公平參與四川各級政府采購的招投標(biāo)。
。ǘ澹┲С峙_灣征信機(jī)構(gòu)與四川征信機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對接、商議渠道、資質(zhì)認(rèn)定和合作目錄。
(二十六)支持注冊地或主要經(jīng)營資產(chǎn)在四川的臺資企業(yè)申請?jiān)诖箨懮鲜,享受我省各級政府出臺關(guān)于支持企業(yè)上市優(yōu)惠政策,臺資企業(yè)通過大陸上市募集資金在川投資的,符合申報(bào)條件的優(yōu)先列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二十七)支持臺灣地區(qū)符合條件的金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定申請?jiān)诖ㄔO(shè)立銀行、保險(xiǎn)、證券、基金和期貨公司等機(jī)構(gòu)。臺資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),支持臺資銀行與在川同業(yè)協(xié)作,通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。
。ǘ耍┩苿哟ㄅ_兩地海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、食品安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等。
。ǘ牛﹪(yán)格保護(hù)臺資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法、舉報(bào)投訴、維權(quán)援助和仲裁調(diào)解工作。開展跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法,加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲處力度,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償額。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)案件快審,保障知識產(chǎn)權(quán)案件裁判尺度統(tǒng)一、裁判標(biāo)準(zhǔn)明確。
。ㄈ┲С衷诖ㄅ_資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,幫助獲取自主知識產(chǎn)權(quán),享受《四川省專利資助資金管理辦法》(川財(cái)建〔2017〕18號)中鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、專利資助資金方面的政策支持。對臺灣地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)在川轉(zhuǎn)化的,執(zhí)行四川知識產(chǎn)權(quán)激勵政策,享受省級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的政策支持,享受省級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法(川財(cái)建〔2017〕18號)中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)(專利)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、激勵、保護(hù)、促進(jìn)等方面的專項(xiàng)資金支持,享受《四川省專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》(成銀發(fā)〔2012〕160號)等規(guī)定中通過專利權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款的支持政策。對四川省行政區(qū)域內(nèi)臺資企業(yè)作為專利實(shí)施項(xiàng)目單位的,享受申報(bào)四川省專利實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化獎等支持政策。
。ㄈ唬┙⒔∪_資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)市場化評估、運(yùn)營機(jī)制,探索建立科技計(jì)劃知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評估制度,鼓勵臺資企業(yè)和臺胞來川投資設(shè)立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),以專利技術(shù)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)入股我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)等。
二、推進(jìn)川臺人文交流,逐步為臺灣同胞在川學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇
(三十二)支持川臺兩地在文化創(chuàng)意、文化會展、文化貿(mào)易、演藝娛樂、舞臺、音樂、書畫藝術(shù)、文博、出版、數(shù)字內(nèi)容和動漫等領(lǐng)域的交流合作,支持臺灣同胞參與打造川臺影視產(chǎn)業(yè)合作基地。
。ㄈ┲С峙_灣同胞在川參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。支持臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與四川在海外舉辦的巴蜀文化周、歡樂春節(jié)等品牌人文交流活動。
。ㄈ模⿲ε_灣圖書進(jìn)口業(yè)務(wù)建立綠色通道,簡化進(jìn)口審批流程,優(yōu)先審核辦理在川出版物進(jìn)口經(jīng)營單位申報(bào)的臺灣地區(qū)進(jìn)口圖書的備案手續(xù)。
(三十五)支持臺灣同胞根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,參與四川廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作,不受數(shù)量限制。
。ㄈ┲С炙拇ǜ骷墢V播電視臺、視聽網(wǎng)站、有線電視網(wǎng)和電影發(fā)行機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇,不做數(shù)量限制。
。ㄈ撸┲С执ㄅ_兩地合拍電影、電視劇,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,放寬川臺合拍電影、電視劇在主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制,縮短川臺電視劇合拍立項(xiàng)階段故事梗概的審批時限。
。ㄈ耍┲С执ㄅ_教育文化科研機(jī)構(gòu)開展文化、歷史、民族等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。支持在川臺灣同胞申請科研項(xiàng)目,依托四川高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展科學(xué)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化,參與四川公共研發(fā)服務(wù)平臺建設(shè)。
。ㄈ牛┲С质(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)與臺灣地區(qū)高校建立機(jī)制化交流平臺,開展學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生交流、學(xué);ピL等方面的交流。
。ㄋ氖┲С峙_灣學(xué)生來川學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí),參加在川舉辦的夏令營、研習(xí)營、實(shí)習(xí)營等各類參訪交流、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)體驗(yàn)活動。
(四十一)支持在川居住臺灣同胞子女在屬地就讀幼兒園、小學(xué)、中學(xué),參加中考、高考按照國家有關(guān)政策加分,按規(guī)定參保繳費(fèi),并享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
。ㄋ氖┲С质(nèi)有條件的企事業(yè)單位為臺灣青年學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。
。ㄋ氖┲С峙_灣同胞在川參加專業(yè)技術(shù)和技能人員職業(yè)資格考試,臺灣同胞可報(bào)名參加《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》規(guī)定的53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試。臺灣專業(yè)技術(shù)人員持臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的會計(jì)、規(guī)劃、建筑、咨詢、金融、醫(yī)療、旅游等執(zhí)業(yè)證書,按其證書許可范圍,可在中國(四川)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)按有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。
。ㄋ氖模┕膭钪С謴呐_灣地區(qū)引進(jìn)高層次人才,支持符合急需緊缺條件的臺灣高層次人才,可通過考核招聘的方式,引進(jìn)到相關(guān)事業(yè)單位工作。支持符合條件的臺灣專業(yè)人才申報(bào)國家和四川省“千人計(jì)劃”“天府高端引智計(jì)劃”“留學(xué)人員回國服務(wù)四川計(jì)劃”“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃,并按規(guī)定同等享受相應(yīng)優(yōu)惠政策和生活補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、子女入學(xué)等人才待遇。
。ㄋ氖澹┕膭罘蠗l件的臺灣教師、醫(yī)師到四川高校、醫(yī)院(含民營、臺資等醫(yī)療機(jī)構(gòu))工作,其在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評價(jià)體系。對引進(jìn)到四川高校、公立醫(yī)院工作的臺灣專業(yè)技術(shù)人才,所在單位可根據(jù)實(shí)際需要,直接認(rèn)定其專業(yè)技術(shù)水平,自主聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。
。ㄋ氖┲С趾瓦M(jìn)一步方便臺灣同胞在四川應(yīng)聘就業(yè),拓展全省人力資源機(jī)構(gòu)在線招聘業(yè)務(wù),推動各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘,做好系統(tǒng)升級,支持使用臺灣居民居住證或臺胞證注冊登錄,為臺灣同胞在川應(yīng)聘工作提供便利。
(四十七)協(xié)助臺灣同胞申報(bào)國家和我省自然科學(xué)、社會科學(xué)、藝術(shù)等方面的基金項(xiàng)目。協(xié)助臺灣地區(qū)從事川臺民間交流的機(jī)構(gòu)申請兩岸交流基金項(xiàng)目。
(四十八)在四川高校就讀所學(xué)專業(yè)符合國家醫(yī)師資格考試報(bào)名資格的臺灣學(xué)生,在提供學(xué)歷教育的高等院校附屬醫(yī)院實(shí)習(xí)一年并取得試用期考核證明,可按照大陸醫(yī)師資格考試報(bào)名的相關(guān)規(guī)定申請參加考試。
。ㄋ氖牛┤〉么箨戓t(yī)師資格證書的臺灣同胞,可到擬執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)所在縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生局辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)。
。ㄎ迨┮讶〉门_灣地區(qū)合法行醫(yī)資格的臺灣醫(yī)師,可按照相關(guān)規(guī)定在川申請注冊,期限為3年,期滿后可重新辦理注冊
手續(xù)。
(五十一)支持在臺灣已獲取證券、期貨、基金相應(yīng)資格的臺灣同胞,通過大陸法律法規(guī)考試后在川執(zhí)業(yè)。
(五十二)為在川高校就讀的臺灣學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),對在川高校學(xué)習(xí)的臺灣畢業(yè)生,在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(五十三)具有本科及以上學(xué)歷(含臺灣高校)的臺灣同胞,符合崗位條件要求,可報(bào)考四川省面向社會公開招考的有關(guān)事業(yè)單位崗位。
(五十四)在四川就業(yè)滿6個月的臺灣同胞,失業(yè)后可到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,享受相應(yīng)就業(yè)服務(wù)。
。ㄎ迨澹┕膭钆_灣同胞以獨(dú)資、合資(臺資比例應(yīng)占25%以上)等形式來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并在川登記注冊,可同等享受四川各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。支持臺灣同胞和相關(guān)團(tuán)體參與“天府?寶島”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,鼓勵開展“川臺聯(lián)合創(chuàng)客實(shí)踐活動”,對成功產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)給予政策支持。
。ㄎ迨┡_灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在川注冊的獨(dú)立法人,可牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào),享受與四川科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。受聘于在川注冊的獨(dú)立法人的臺灣地區(qū)科研人員,可作為國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)和四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人申報(bào),享受與四川科研人員同等政策。在川注冊的臺資機(jī)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可興辦學(xué)前教育。
。ㄎ迨撸┡_灣同胞在川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)綜合能力、項(xiàng)目技術(shù)水平和市場前景等綜合評價(jià),可給予創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持,對臺灣同胞創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得貸款的可給予利息補(bǔ)貼。
。ㄎ迨耍┡_灣同胞在川新建服務(wù)臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(青創(chuàng)基地、園區(qū)等),創(chuàng)新特征明顯,成效突出的,園區(qū)所在地政府可提供一次性裝修補(bǔ)貼,每年給予運(yùn)營補(bǔ)助。
。ㄎ迨牛┕膭钆_灣青年到海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè),基地所在地政府按照創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)際使用面積給予辦公用房1-3年房租補(bǔ)貼,對臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)中無固定居所的臺灣籍員工,提供1-3年的住房支持。
。⿲υ诤{兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的臺灣同胞,榮獲中國專利獎、四川專利獎,基地所在地政府給予獎勵。
。唬┡_灣居民居住證和臺胞證是臺灣同胞身份認(rèn)證的有效證件,對無法識別、讀取相關(guān)證件信息的服務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行完善升級,便利臺胞在川辦理銀行開戶、搭乘飛機(jī)動車(高鐵)手續(xù)、網(wǎng)上預(yù)約就醫(yī)、入住各類經(jīng)營性酒店賓館等。
(六十二)支持符合條件的臺灣同胞在川申請公共租賃房、購買商品房,購房方式、首付比例、辦理時限、貸款申請等享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>
。┰诖üぷ鞯呐_灣同胞可按照規(guī)定參加“五險(xiǎn)一金”,享受與當(dāng)?shù)鼐用裢葎趧颖U洗,在川臺灣同胞繳交住房公積金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶儲存額,在大陸離職離境時經(jīng)個人申請可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定一次性支取。
。模┰诖üぷ鞑⒗U交相應(yīng)年份的社保后,因取得臺灣地區(qū)戶籍而放棄大陸戶籍的川籍人士,回川再就業(yè)或回川定居時,可重新建立參保關(guān)系并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)或按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
(六十五)在川臺灣同胞與四川居民享有同等醫(yī)療服務(wù)待遇,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為臺灣同胞回臺報(bào)銷健保費(fèi)用提供符合要求的醫(yī)療文書。在川臺灣同胞的子女享有與四川居民同等的預(yù)防接種服務(wù),由居住地接種單位為其建立預(yù)防接種卡。
。┲С衷谒拇üぷ鞯呐_灣同胞參與四川省勞動模范、“五一”勞動獎?wù)、“三八”紅旗手、青年五四獎?wù)、技術(shù)能手、優(yōu)秀教師、杰出企業(yè)家、慈善獎等榮譽(yù)稱號的評選。鼓勵臺胞參與四川文學(xué)藝術(shù)等相關(guān)評獎活動。協(xié)助在川臺灣同胞參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經(jīng)濟(jì)科技文化社會領(lǐng)域各類評獎項(xiàng)目。
。撸┰诖ㄩL期生活的臺灣同胞可以依照規(guī)定程序旁聽、列席人大、政協(xié)會議。符合條件的臺灣同胞可通過相關(guān)選聘程序擔(dān)任我省人民陪審員、調(diào)解員、仲裁員、監(jiān)督員、法律顧問等。
。耍┓e極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在川參與扶貧、支教、支醫(yī)、公益、社區(qū)建設(shè)等基層工作。支持在川長期居住的臺灣同胞參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)。
(六十九)鼓勵臺灣同胞加入四川經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類等專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會,參加相關(guān)活動。
(七十)為在川臺灣同胞提供緊急救助服務(wù)。給予突遭變故致生活困難的在川臺灣同胞臨時救助。遇在川臺灣同胞亡故后無法聯(lián)系其親屬或親屬困難的,按殯葬惠民政策減免相關(guān)喪葬服務(wù)費(fèi)用。
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