【誰在點亮中國經(jīng)濟】動能轉(zhuǎn)換正在優(yōu)化提速

　　央廣網(wǎng)北京7月4日消息（記者高敏）據(jù)經(jīng)濟之聲報道，今年以來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，大力破除無效、低效供給，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展向中高端邁進。

　　國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的6月份，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為51.5%，總體繼續(xù)保持擴張態(tài)勢。尤其是醫(yī)藥制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機通信電子設(shè)備以及儀器儀表制造業(yè)，PMI都位于54%以上的較高景氣區(qū)間，保持較快增長。今年1至5月份，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比增速都高于整體增速，這種資金技術(shù)密集型行業(yè)正在加快發(fā)展。

　　在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策不斷完善，生產(chǎn)性和生活性服務(wù)需求快速擴張，帶動服務(wù)業(yè)較快增長。今年1至4月份，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別增長18.2%、17.8%和16%，增速明顯超過全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)。第一季度，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到61.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高25.5個百分點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主動力和新舊動能轉(zhuǎn)換的“主引擎”。

　　經(jīng)濟之聲評論員梓量：如何評價今年上半年我國新舊動能轉(zhuǎn)換的成效？

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心主任石磊：從上半年各項統(tǒng)計指標(biāo)看，動能轉(zhuǎn)換成效比較顯著，特別是在去年下半年去產(chǎn)能獲得明顯效果的基礎(chǔ)上，工作重點放在補短板上。裝備制造業(yè)的短板補得比較快，各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的重點、投資的重點、人才培養(yǎng)引進的重點都集中在這個領(lǐng)域�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)也發(fā)展迅速。

　　針對傳統(tǒng)人力資源無法支撐現(xiàn)代經(jīng)濟的問題，各地圍繞人力資源短板加大人才流動幅度、加大對基礎(chǔ)性科研人才的支持、加大對人才服務(wù)體系的改進。同時，農(nóng)村振興計劃有序推進，尤其是借助特色小鎮(zhèn)建設(shè)引進、培育了一批新興產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級等等。

　　經(jīng)濟之聲評論員梓量：動能轉(zhuǎn)換很重要的一部分就是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)有哪些優(yōu)勢？

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心主任石磊：最主要的一個是關(guān)聯(lián)效應(yīng)，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)所帶動的是與它能夠配套的新興產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)、新興人才、新興服務(wù)。而且，它們需要集成創(chuàng)新，是資本密集型、人才密集型和技術(shù)密集型三合一的產(chǎn)業(yè)體系，技術(shù)進步空間大。高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)還具有節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。中國靠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換，適應(yīng)了新興產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的趨勢。

　　經(jīng)濟之聲評論員梓量：是什么支撐了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展？

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心主任石磊：支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的是新興消費群體對新服務(wù)模式的適應(yīng)和追求。比如外賣點餐，看起來是傳統(tǒng)的送貨物流，但它和現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)高度關(guān)聯(lián)，速度快、成本低、效率高。另外，有一部分服務(wù)業(yè)過去歸在生產(chǎn)過程當(dāng)中，為了提高專業(yè)化分工的水平，就把過去自己完成的生產(chǎn)性環(huán)節(jié)，打包給其他專業(yè)性機構(gòu)，客觀上促進了服務(wù)外包。

　　經(jīng)濟之聲評論員梓量：日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從7月1日起，在北京等17個地區(qū)深化服務(wù)貿(mào)易試點。下一步推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型升級還需要做什么？

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心主任石磊：降低服務(wù)業(yè)成本很重要，包括物流成本、管理費用、物料費用以及稅收等。經(jīng)濟增長加速社會流動性的需要，有些環(huán)節(jié)應(yīng)該簡化、取消，物流成本應(yīng)該繼續(xù)下降。稅收結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，但幅度還不夠大，要給予更多支持。再就是快速物流派生大量的環(huán)境成本，小小的東西厚厚的包裝，社會環(huán)境治理成本因此在上升，值得我們高度地關(guān)注。在現(xiàn)代服務(wù)體系管理、支持、協(xié)調(diào)方面，也需要進行有效的機制設(shè)計和政策配套。