董玉洪：蔡英文執(zhí)政兩年把臺灣帶向何處

　　香港中評社5月27日發(fā)表海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員、華屹智庫首席顧問董玉洪的評論說，至今年5月20日，蔡英文執(zhí)政滿兩年了。兩年過去了，臺灣更好了嗎？蔡英文究竟把臺灣帶向了何處？人們不妨檢視一番。

　　社會對立更加嚴(yán)重

　　蔡英文上臺不久，就以政治轉(zhuǎn)型為名，全力打擊國民黨。利用在“立法院”的絕對優(yōu)勢，強(qiáng)行通過以清算國民黨為目標(biāo)的“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財產(chǎn)處理條例”“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”，凍結(jié)、沒收國民黨黨產(chǎn)，斬斷國民黨的經(jīng)濟(jì)來源；通過“農(nóng)漁會法修正案”，將農(nóng)漁會由民間團(tuán)體改為官制，瓦解、收編國民黨的選舉椿腳。諸如此類，目的是要徹底打垮國民黨，清除競爭對手，確保長期執(zhí)政。其結(jié)果，民進(jìn)黨與國民黨之間的矛盾斗爭加劇，兩黨在“立法院”的全武打不時出現(xiàn)，彼此霸占主席臺、相互辱罵扭打等現(xiàn)象一再重演。

　　與此同時，蔡英文自稱是“最會溝通的當(dāng)局”，但言猶在耳，卻以改革為名，在各界抗議聲中匆促通過“一例一休制”、“軍公教人員年金改革條例”，損害勞工、軍公教人員權(quán)益，引發(fā)后者強(qiáng)烈不滿。各種陳情抗議不斷，抗?fàn)巿F(tuán)體包括退役軍人包圍行政、“立法”機(jī)構(gòu)、蔡英文辦公室，進(jìn)行如影隨形的抗?fàn)�。就連當(dāng)初最支持蔡英文的青年群體也對蔡大失所望。而近期臺教育部門拒絕任命臺灣大學(xué)遴選校長管中閔的“拔管案”，更被外界痛批是把政治黑手伸向校園，引發(fā)全臺教師團(tuán)體的不滿與抗?fàn)�。�?jù)臺媒統(tǒng)計，蔡英文2016年5月20日上臺至當(dāng)年底，臺“立法機(jī)構(gòu)”前的陳情抗議活動就有10場，2017年有50余場，今年已逾20場。政黨對立、族群撕裂、群體抗?fàn)�，成為蔡�?zhí)政兩年來島內(nèi)社會的主要影像，蔡聲稱的團(tuán)結(jié)成為一句空話。

　　經(jīng)濟(jì)沉悶欲振乏力

　　蔡英文在就職演說中聲稱，要讓臺灣的經(jīng)濟(jì)脫胎換骨，打造一個以創(chuàng)新、就業(yè)、分配為核心價值，追求永續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)模式。兩年過去了，蔡描繪的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景只不過是天邊的彩虹，雖美麗卻虛幻。由于蔡當(dāng)局竭力擺脫所謂對大陸的經(jīng)濟(jì)依賴，不愿搭乘大陸改革發(fā)展的便車；加上政治斗爭有術(shù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)無方，以致島內(nèi)投資環(huán)境惡化，企業(yè)紛紛出走，經(jīng)濟(jì)振興乏力。

　　兩年來，蔡當(dāng)局提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，不論是五大創(chuàng)新研發(fā)計劃，還是“新南向政策”，不是礙難實行，就是成就有限。一樁慶富案，就把發(fā)展“防務(wù)”產(chǎn)業(yè)說易行難的窘境暴露的徹底無遺。臺灣工業(yè)總會去年曾發(fā)表“白皮書”，直陳臺灣面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺才“五缺”危機(jī)，以及當(dāng)局失能、社會失序、經(jīng)濟(jì)失調(diào)、世代失落等問題更趨惡化。

　　盡管民進(jìn)黨當(dāng)局近日公布資料，稱臺灣“已擺脫‘悶經(jīng)濟(jì)’泥沼，往正向成長邁進(jìn)”。但臺灣媒體指出，當(dāng)局用前年1.41%、去年2.86%及今年一季度3.04%的經(jīng)濟(jì)成長率，重點對比馬英九任內(nèi)2015年的0.81%，卻不提2014年的4.02%。而2017年臺灣經(jīng)濟(jì)成長率在“亞洲四小龍”中墊底，與2016年相比，成長率進(jìn)步低于新加坡和香港。

　　臺灣學(xué)者指出，“悶經(jīng)濟(jì)”表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)低成長、物價上漲、薪資不漲、年輕人覺得沒前途、產(chǎn)業(yè)如死水等，而讓民眾感覺“悶”的最直接和重要的因素就是低薪問題，對此不滿的民眾高達(dá)74.9%。5月21日，臺灣民意基金會公布的最新民調(diào)也顯示，在被視為蔡當(dāng)局施政成敗最重要指標(biāo)之一的“經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)”，有高達(dá)6成1的民眾不滿意，其中有3成表示強(qiáng)烈不滿，表示滿意的只有3成5。民眾對經(jīng)濟(jì)增長無感，知名商家酒店接連倒閉，年輕人紛紛前往大陸尋求生機(jī)，都是對蔡當(dāng)局聲稱走出“悶經(jīng)濟(jì)”的極大諷刺，也說明臺灣經(jīng)濟(jì)并未走出低谷。

　　兩岸關(guān)系重趨緊張

　　蔡英文上臺后，拒絕承認(rèn)“九二共識”，破壞兩岸原先建構(gòu)的共同的政治基礎(chǔ)。雖聲稱“維持現(xiàn)狀”，卻竭力推動漸進(jìn)式“臺獨”，在各個領(lǐng)域“去中國化”，斬斷兩岸歷史文化連結(jié)。限制兩岸民間交流，恐嚇前往大陸參訪的退役將領(lǐng)，拒絕批準(zhǔn)國民黨副主席曾永權(quán)赴大陸參加海峽論壇。嚴(yán)審大陸人士赴臺，限制大陸省級臺辦干部入臺交流。迫害主張兩岸最終統(tǒng)一的黨派人士，制造寒蟬效應(yīng)。修訂“公投法”，降低“公投”門檻，為“臺獨”公投打開方便之門�？v容“臺獨”勢力推動“2020東京奧運臺灣正名公投”，甚至“行政院長”賴清德多次公開聲稱自己是“臺獨工作者”。

　　這一連串的分裂活動，導(dǎo)致兩岸關(guān)系急轉(zhuǎn)而下，兩岸兩會協(xié)商中斷，兩岸官方交流中止。為警告“臺獨”勢力，遏阻其鋌而走險，大陸不得不增強(qiáng)反“獨”力度，加大包括軍事威懾在內(nèi)的壓力，機(jī)艦數(shù)度繞島航行，宣布在臺灣海峽進(jìn)行軍演，民間“武統(tǒng)”聲音也不斷高漲。馬英九執(zhí)政時期臺海祥和平靜局面一去不再，緊張甚至對抗重新浮現(xiàn)，蔡英文面臨的壓力也日益增大。

　　對外處境更加艱難

　　蔡英文上臺后，奉行“拉美抗中”策略，配合美國印太戰(zhàn)略，充當(dāng)美國遏制中國的棋子，妄圖以此換取美國支持。特朗普上臺后美國通過了多項加強(qiáng)美臺關(guān)系的法案，包括“2018財政年度國防授權(quán)法”“臺灣旅行法”等，提出邀請臺灣參與“紅旗軍演”“美國對臺軍售正�；�”及考慮重啟“美臺軍艦互泊”的可行性與可能性；鼓吹提升美臺軍政人員交流層級，并繼續(xù)對臺出售武器裝備。但棋子就是棋子，改變不了被擺弄與操控的命運。大陸綜合國力不斷提升與對臺灣問題的堅定立場，美國終究不敢忽視。

　　先不說美國畫出的大餅蔡當(dāng)局能否吃得到，以及要花多大代價才能吃到，就是美國公開支持的，蔡當(dāng)局也未必如愿如以償。美國近年竭力支持臺灣當(dāng)局參加世界衛(wèi)生大會，但后者仍不得其門而入就是一例。不僅如此，蔡當(dāng)局尋求外力對抗大陸，卻未蒙其利先受其害，不僅激起大陸民眾的公憤，也遭到大陸的有力反制。

　　馬英九執(zhí)政時期兩岸“外交休兵”的默契不再，大陸在國際上維護(hù)一個中國原則的立場更加堅定，反對臺灣問題國際化的措施更加有力。蔡英文上臺兩年，就有圣多美普林西比、巴拿馬、多米尼加和布基納法索4個“邦交國”棄臺而去，使其“邦交國”由22個降為18個；臺灣原先與大陸協(xié)商后得以參加的世界衛(wèi)生大會、國際刑警大會、國際民航大會、國際氣象大會等政府間國際組織，也無緣參加。許多國家還要求臺灣的派駐機(jī)構(gòu)改名遷址。蔡英文鼓吹的“踏實外交”宣告破功，臺灣的對外處境猶如王小二過年，一年不如一年。

　　由上看出，蔡英文執(zhí)政兩年不僅沒有讓臺灣更好，反而把臺灣帶向?qū)α�、帶向苦悶，帶向孤立，甚至帶向�?zāi)難的邊緣�！皣�民黨不倒，臺灣不會好”，蔡英文在選舉時曾經(jīng)蒙騙過多少選民的這句口號，已被事實證明是一句天大的謊言。如今國民黨倒了，但臺灣不僅沒有更好，反而更糟，民眾痛苦指數(shù)更高。多數(shù)民調(diào)顯示民眾對蔡英文執(zhí)政表現(xiàn)不滿者遠(yuǎn)大于滿意者，就是最好的證明。它不僅重重打了蔡當(dāng)局的一記耳光，更使其連任之路充滿著變數(shù)。