接力十五載 藍圖繪新篇——“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江高質(zhì)量發(fā)展

 

 

　　“八八戰(zhàn)略”實施十五周年，恰逢改革開放四十周年，浙江作為中國改革開放的先行地之一，以深化改革紀念改革，以擴大開放推動開放，全面推進“八八戰(zhàn)略”再深化，改革開放再出發(fā)。

　　“浙江之潮，天下之偉觀也�！辩婌`毓秀、山海交融的浙江，是中華文明重要肇始地、中國革命紅船起航地、改革開放先行地之一。大潮奔涌，千帆競發(fā)，這方水土哺育出了“敢為人先”的浙江精神。

　　思接千載，視通萬里。

　　十五年前，在總結(jié)浙江經(jīng)濟多年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，時任浙江省委書記習近平在省委十一屆四次全會上，全面系統(tǒng)地闡釋了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢，提出了指向未來的八項舉措——“八八戰(zhàn)略”，這個著眼發(fā)展大格局、指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的宏圖大略煥然而生。

　　2003年7月，浙江省委舉行第十一屆四次全體會議，提出了面向未來要進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進八個方面的舉措，即“八八戰(zhàn)略”。

　　“八八戰(zhàn)略”內(nèi)涵豐富，主要包括：

　　進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制；

　　進一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢，主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對內(nèi)對外開放水平；

　　進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快先進制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路；

　　進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢，加快推進城鄉(xiāng)一體化；

　　進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”；

　　進一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展，努力使海洋經(jīng)濟和欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展成為浙江經(jīng)濟新的增長點；

　　進一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢，積極推進以“五大百億”工程為主要內(nèi)容的重點建設(shè)，切實加強法治建設(shè)、信用建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)；

　　進一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢，積極推進科教興省、人才強省，加快建設(shè)文化大省。

　　十五年間，浙江全省GDP和人均GDP增長均達到4倍以上；浙江完成了第三產(chǎn)業(yè)比重首超第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性跨越；浙江大力推進政府效能建設(shè)，“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”改革持續(xù)領(lǐng)跑，“楓橋經(jīng)驗”不斷創(chuàng)新升級……

　　十五年間，發(fā)展成果遍及城鄉(xiāng)海島�！扒Т迨痉丁⑷f村整治”工程造就萬千美麗鄉(xiāng)村；杭州成為數(shù)字經(jīng)濟重鎮(zhèn)，培育了一批享譽海內(nèi)外的知名企業(yè)；經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)麗水多年來堅持走綠色發(fā)展道路，站上發(fā)展新風口；原本孤懸東海的舟山，藉著大陸連島工程成為開放高地……

　　浙江省委書記車俊說，“八八戰(zhàn)略”是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)，是推進浙江各項工作的總方略。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，努力做到“干在實處、走在前列、勇立潮頭”。

　　今天的浙江，在“八八戰(zhàn)略”指引下，圍繞搶占高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略制高點，更加堅定了“發(fā)展現(xiàn)有優(yōu)勢在哪、潛在優(yōu)勢在哪、哪些優(yōu)勢將失去、哪些優(yōu)勢能再造、哪些優(yōu)勢能培育”的“優(yōu)勢論”。

　　今天的浙江，“八八戰(zhàn)略”已成為發(fā)展的總鑰匙，圍繞中國特色社會主義發(fā)展的規(guī)律展開，用一張生動答卷，聯(lián)系浙江實際，回答了在一個省域范圍內(nèi)“怎么發(fā)展、靠什么發(fā)展、為了什么而發(fā)展”的命題。

　　放眼中國，“八八戰(zhàn)略”為新時代中國提供了浙江實踐，是新世紀“紅船精神”的自覺踐行。

　　十五年來，包括“八八戰(zhàn)略”在內(nèi)的一系列新的發(fā)展理念，事關(guān)浙江乃至中國未來的永續(xù)發(fā)展大計，也成為習近平新時代中國特色社會主義思想的理論源頭。

　　風至自靈動，策高當行遠�！鞍税藨�(zhàn)略”在浙江實踐的十五年，正為到本世紀中葉前的“兩個十五年”，打開浙江全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的未來之門。

　　久久為功續(xù)藍圖

　　時光回溯到十五年前。2002年，浙江經(jīng)濟增長12.6%，2003年達14.7%，成為增速最快的時期。

　　然而，山越高越難爬，車越快越難開。曾一路高歌猛進的浙江率先遭遇到“成長的煩惱”：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于低層次，增長方式粗放；城鄉(xiāng)居民收入差距加大；生產(chǎn)要素供給日趨緊張；生態(tài)環(huán)境問題比較突出；社會發(fā)展相對滯后；市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范；就業(yè)和社會保障等方面壓力加大……

　　本世紀初的杭州淳安縣下姜村，曾流傳著“土廂房，半年糧，燒木炭，有女莫嫁下姜郎”的民謠，發(fā)展陷入尷尬的怪圈：一邊不堪忍受環(huán)境之差，一邊涸澤而漁破壞生態(tài)�！耙郧叭鄙賿赍X門路，村民紛紛扛著斧頭上山，6000多畝林子不見了，群山成了瘌痢頭。40多座木炭窯同時開燒，整個村莊煙霧繚繞。”原村支書姜銀祥回憶說。

　　下姜村的例子當年隨處可見。高增長背后，是不藍的天、不清的水、不綠的山，是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展模式�！澳�言下嶺便無難，賺得行人錯喜歡。正入萬山圈子里，一山放過一山攔”，南宋詩人楊萬里的詩句被浙江干部廣為引用，如何破解難題，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，考驗著決策者的智慧。

　　2003年7月，浙江省委舉行十一屆四次全會，提出了面向未來要進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進八個方面的舉措，即“八八戰(zhàn)略”。

　　“黨的十六大提出全面建設(shè)更高水平的小康社會，而浙江省率先找到了全面建設(shè)小康的短板，也率先找到了面向未來的優(yōu)勢，提出了面向未來的舉措�！闭憬�省咨詢委三農(nóng)發(fā)展部部長顧益康說。

　　“八八戰(zhàn)略”精準把握住了省情國情與世情、優(yōu)勢與短板、當下與長遠，將科學發(fā)展觀與省域?qū)嶋H有機結(jié)合，從全局的高度，以辯證的思維，構(gòu)成了浙江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略布局。

　　“八八戰(zhàn)略”解決的是浙江全面建設(shè)小康社會，繼而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大問題；解決的是浙江科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大命題；解決的是浙江全面深化改革的關(guān)鍵性問題；解決的是浙江經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局性問題。

　　守衛(wèi)青山綠水，是最普惠的民生福祉；堅持綠色發(fā)展，是關(guān)于發(fā)展的一場深刻革命。

　　浙江安吉縣不少干部群眾清晰記得，2005年8月15日，習近平在安吉余村調(diào)研時，得知村里關(guān)閉礦區(qū)、走綠色發(fā)展之路的做法后高度評價說：“下決心關(guān)停礦山是高明之舉。”在這次調(diào)研中，習近平首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”，強調(diào)不以環(huán)境為代價去推動經(jīng)濟增長；在隨后發(fā)表的《之江新語》中，習近平這樣闡釋：“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟與社會的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山�！�

　　藍圖繪就，行動有方。

　　十五年間，無論深化改革、全面開放、轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，還是綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)化、文化自信，歷屆省委以釘釘子的精神，一任接著一任干，久久為功，接續(xù)奮斗，持續(xù)推進“八八戰(zhàn)略”在浙江的生動實踐。

　　持續(xù)深化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，“五水共治”“三改一拆”“畝產(chǎn)論英雄”，是對“綠色浙江”“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”等的延續(xù)；“千村示范、萬村整治”工程實施十五年，成就了萬千美麗鄉(xiāng)村；“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”改革，源自機關(guān)效能建設(shè)，將“放管服”改革推向深入……

　　2003年，浙西生態(tài)屏障、錢塘江源頭所在地衢州提出了生態(tài)市建設(shè)目標。15年間，衢州歷經(jīng)六任黨委領(lǐng)導班子，但發(fā)展思路一以貫之，確保一江清水送下游，并未因崗位調(diào)整、班子換屆而改變或中斷�，F(xiàn)在，長三角唯一的國家公園體制試點區(qū)落戶這里。

　　藍圖既定，就要矢志不移、久久為功。發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快先進制造業(yè)基地建設(shè)，就是一口打了15年的轉(zhuǎn)型發(fā)展深井。

　　2003年起，浙江省著手提升傳統(tǒng)特色工業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)發(fā)展的交通要道位置集聚，打造環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)鏈等三大產(chǎn)業(yè)帶。隨后推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的同時，推動產(chǎn)城融合。現(xiàn)已成為新的增長極的寧波杭州灣新區(qū)、杭州大江東等區(qū)域，就在這輪發(fā)展中走上歷史舞臺。

　　一分部署，九分落實。浙江省各級干部始終如一接續(xù)奮斗，一步步展開，一項項分解，一件件落實，一年年見效。今日的安吉，竹海連綿，青山疊翠，溪流清澈，民居古樸，儼然一個全域大花園。而下姜村則山水如畫，晴耕雨讀，吸引著八方游客，脫貧致富的大路越走越寬……

　　浙江省省長袁家軍說，“八八戰(zhàn)略”蘊含著歷久彌新的“優(yōu)勢論”“競爭力論”，引領(lǐng)著中國特色社會主義在浙江的生動實踐。加快推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，不斷提升浙江核心競爭力。

　　回望藍圖，追撫初心，一個事關(guān)全局的發(fā)展脈絡清晰可循。從“美麗浙江”到“美麗中國”，從“法治浙江”到“法治中國”，從“平安浙江”到“平安中國”，從“海洋強省”到“海洋強國”……從浙江到中央，一系列戰(zhàn)略布局、重大改革發(fā)展舉措及創(chuàng)新實踐理念一脈相承。以“八八戰(zhàn)略”為指引，浙江率先邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程。

　　統(tǒng)籌推進促均衡

　　“八八戰(zhàn)略”不謀一時、不為一事，而是為浙江發(fā)展留下了長遠性、全局性的擘畫，開啟的是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新境界。這本身就是很完整、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的科學體系，浙江省則是在系統(tǒng)、協(xié)調(diào)中不斷推進。

　　“八八戰(zhàn)略”告訴人們：發(fā)展并不只有速度，還要協(xié)調(diào)、均衡。

　　浙江15年發(fā)展的一個重要特點就是協(xié)調(diào)、均衡。

　　2004年，浙江率先制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要。十五年來，浙江把城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一個有機的整體統(tǒng)一籌劃，加快城鄉(xiāng)一體化進程。2017年，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差縮小至2.05:1，為全國城鄉(xiāng)收入差距最小的省。浙江省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，全省農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)33年位居全國各�。▍^(qū)）第一。

　　浙江擁有豐富的海洋資源，海岸線占全國的一半。“海洋是浙江發(fā)展優(yōu)勢所在，也是潛力所在，更是開放的前沿�！痹鴵�任過浙江省海洋與漁業(yè)局局長的浙江省咨詢委副主任夏阿國說，當時省委提出“陸海一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展理念，成立由省委主要領(lǐng)導擔任組長的海洋經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。時至今日，舟山大陸連島工程的完成、寧波舟山港的發(fā)展、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的批復、浙江自貿(mào)區(qū)的設(shè)立等，都是當年確定的重大項目和戰(zhàn)略目標，拉開了海洋強省的發(fā)展格局，為經(jīng)略海洋奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　浙江實施的山海協(xié)作工程，到2018年一季度，累計實施特色產(chǎn)業(yè)合作項目3601個，到位資金2664億元。如今的浙江，山海協(xié)作已成為解決發(fā)展不平衡不充分的重要抓手。浙西南欠發(fā)達地區(qū)獲得了項目、資金和平臺，實現(xiàn)了加快發(fā)展；沿海地區(qū)獲得了要素、資源和空間，加快了轉(zhuǎn)型升級。

　　十五年間，浙江不斷創(chuàng)新精準扶貧方式，持續(xù)實施“低收入農(nóng)戶奔小康”“低收入農(nóng)戶收入倍增行動”等舉措，消除了農(nóng)戶人均年純收入4600元以下的貧困現(xiàn)象。自2017年7月，浙江針對年收入10萬元以下的薄弱村，率先全面部署“消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃”。當年年底，全省6920個集體經(jīng)濟薄弱村中的5053個實現(xiàn)了“摘帽”。

　　十五年來，浙江主動接軌上海、積極參與長三角地區(qū)交流與合作。距離上海市中心不足百公里的嘉善就是浙江主動接軌長三角的縮影，走出了“小縣城大開放”之路，全國唯一的縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)之路越走越寬。

　　“八八戰(zhàn)略”告訴人們：發(fā)展的整體觀就是全面系統(tǒng)可持續(xù)。

　　“八八戰(zhàn)略”的核心要義就是牢固樹立科學發(fā)展的理念，注重揚長避短、取長補短，高度重視發(fā)展的質(zhì)量和效益。浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心主任胡堅說，“八八戰(zhàn)略”絕不是單打一的，而是涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域，并從體制機制、區(qū)域合作、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境、山海資源、環(huán)境保障、人文優(yōu)勢等各個方面，對發(fā)展中的各種重大問題和舉措進行全面系統(tǒng)的思考與部署。

　　作為一個科學的發(fā)展體系，“八八戰(zhàn)略”的八個優(yōu)勢與八個舉措，是一個互為依托、互為促進、不可分割的有機體。例如，浙江省市場主體的培育、活力的迸發(fā)，就同機關(guān)效能建設(shè)有密切關(guān)系。

　　據(jù)浙江省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，至2017年末，工商部門注冊登記市場主體達593.4萬戶，是全國最具發(fā)展活力的省份之一。數(shù)字背后，是從“四張清單一張網(wǎng)”到“最多跑一次”改革的持續(xù)深入推進。浙江2018年“最多跑一次”清單提出：力爭年底前實現(xiàn)所有民生事項和企業(yè)事項“一次辦結(jié)”，其中50%以上民生事項“一證通辦”。

　　浙江省自2004年作出建設(shè)“平安浙江”的重大部署以來，每年都會頒發(fā)“平安鼎”，近年來還針對治水設(shè)立了“大禹鼎”。這兩尊鼎背后是各級干部的“三張報表”：經(jīng)濟報表連著百姓錢袋子和財政民生支出，平安報表關(guān)系著百姓生命財產(chǎn)安全，生態(tài)報表后面是可以游泳的河、可以暢快呼吸的空氣。

　　中國特色社會主義制度的不斷完善、成熟，必須依靠全面系統(tǒng)的改革和推進，必然是各領(lǐng)域的聯(lián)動和集成，從而形成總體效應，取得總體效果。實踐證明，“八八戰(zhàn)略”就是這樣的一個科學體系的生動樣本。

　　“八八戰(zhàn)略”提出后，浙江省委先后作出全面建設(shè)平安浙江、加快建設(shè)文化大省、建設(shè)法治浙江等決策部署，提出進一步完善經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，向著“全科生”大步邁進。

　　“八八戰(zhàn)略”告訴人們：要做到統(tǒng)籌兼顧，就要善于運用唯物辯證法認識和處理發(fā)展中的問題。

　　十五年前的浙江，正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、社會變革的關(guān)鍵時期，在解決一些矛盾和問題時，往往面臨兩難選擇。想問題、做決策、辦事情，已不再是非此即彼，而注重兩點論與重點論的統(tǒng)一，這正是浙江在過去十五年間發(fā)展的重要特點。

　　“兩山論”就是一個經(jīng)典的辯證關(guān)系。人們在認識綠水青山與金山銀山的關(guān)系時，經(jīng)過了“用綠水青山換金山銀山”“既要綠水青山，又要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”的不同階段，“兩山論”的提出，使生態(tài)賬和發(fā)展賬不再是對立矛盾，而是和諧統(tǒng)一，形成了發(fā)展的更高境界。如今漫步浙江，到處綠水青山、鳥語花香，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗鄉(xiāng)村星羅棋布，綠色產(chǎn)業(yè)不斷崛起，綠色生活方式深入人心，美麗浙江、美好生活正在成為現(xiàn)實。黨的十九大把“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章，十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，又將建設(shè)“美麗中國”和生態(tài)文明寫入憲法。

　　又如，“兩只手”：手搖撥浪鼓叩開開放之門，“雞毛換糖”換出“世界超市”——從破冰市場經(jīng)濟起步的義烏，得益于群眾首創(chuàng)和黨政有為這“兩只手”的巧妙靈活運用，實現(xiàn)了“莫名其妙”的發(fā)展、“無中生有”的發(fā)展、“點石成金”的發(fā)展。如今的浙江，充分用好“看不見的手”和“看得見的手”，形成了市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局，極大解放了生產(chǎn)力，“親”“清”新型政商關(guān)系不斷構(gòu)建，政府甘當“店小二”，“最多跑一次”改革經(jīng)驗走向全國。

　　再如，“兩個市場”：浙江放眼看世界，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，進一步打開國內(nèi)經(jīng)濟和參與國際經(jīng)濟合作相得益彰的通道，從產(chǎn)品走出去到企業(yè)走出去，再到模式走出去，成為中國對外開放的高地。國際上，浙江出口從2002年的294億美元增至2017年的2869億美元，年均增長16.4%，出口規(guī)模居全國第三，占全國出口的12.7%。國內(nèi)消費市場規(guī)模不斷擴大，社會消費品零售總額從2002年的3166億元增至2017年的2.4萬億元，年均增長14.6%。

　　“兩字辯證法”不止如此。浙江大力實施“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，將存量與增量、立與破的辯證關(guān)系，用于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟兩種所有制經(jīng)濟互為推動、相得益彰，成為浙江發(fā)展的重要特點，民營經(jīng)濟創(chuàng)造了全省55.6%的稅收、65.2%的生產(chǎn)總值、76.9%的外貿(mào)出口、80.4%的就業(yè)崗位，國有經(jīng)濟不但總量跨上萬億臺階，并在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)主導，形成了強勁的帶動力和有效的控制力。

　　創(chuàng)新實踐再出發(fā)

　　“八八戰(zhàn)略”實施十五周年，恰逢改革開放四十周年。浙江作為中國改革開放的先行地、模范生，以深化改革紀念改革，以擴大開放推動開放，全面推進“八八戰(zhàn)略”再深化，改革開放再出發(fā)。

　　2017年的浙江省第十四次黨代會提出，要更加深刻地領(lǐng)會和把握“八八戰(zhàn)略”中蘊含的優(yōu)勢論，根據(jù)形勢發(fā)展變化探索創(chuàng)新“八八戰(zhàn)略”的實踐載體；2018年新年伊始，浙江召開全面深化改革大會，強調(diào)以深化“最多跑一次”改革推動重點領(lǐng)域改革；2018年5月的全省對外開放大會，提出堅持“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)，全面推進開放強省建設(shè)。

　　作為“八八戰(zhàn)略”的堅定踐行者，浙江再次以排頭兵的姿態(tài)走在前列。

　　“八八戰(zhàn)略”把改革開放作為推動發(fā)展的制勝法寶。浙江正全力推動國家級重大改革試點落地見效，扎實推進中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)等建設(shè)。加大“放管服”改革力度，深化“四張清單一張網(wǎng)”，以“最多跑一次”改革為突破口撬動各領(lǐng)域全面改革。

　　為更大力度把新時代對外開放推向縱深，浙江將聚力實施“十大舉措”，如謀劃推進中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)2.0版；打造以數(shù)字貿(mào)易為標志的新型貿(mào)易中心；以更大創(chuàng)新力度建設(shè)高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)和境外并購回歸產(chǎn)業(yè)園；對標世界一流水平打造寧波舟山國際樞紐港和“義新歐”中歐班列統(tǒng)一品牌等。

　　綠色，永遠是未來浙江發(fā)展的基礎(chǔ)和底色。近日召開的浙江省生態(tài)環(huán)境保護大會提出，高標準推進生態(tài)文明建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)美麗浙江，力爭2035年全面建成美麗浙江，生態(tài)環(huán)境面貌根本改觀，人民對優(yōu)美生態(tài)的需要得到有效滿足。

　　在總體推進高質(zhì)量發(fā)展的同時，浙江各地亮點頻現(xiàn)，部分領(lǐng)域更成為全球領(lǐng)跑者。

　　從城西科創(chuàng)大走廊的重要支撐“人工智能小鎮(zhèn)”、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)高地“夢想小鎮(zhèn)”，到深度參與智慧城市的“城市數(shù)據(jù)大腦”……近年來，杭州數(shù)字經(jīng)濟異軍突起，涌現(xiàn)了�？低�視、華三通信、聚光科技等一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，阿里巴巴集團成長為全球最大的網(wǎng)上交易平臺。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，杭州成為數(shù)字經(jīng)濟重鎮(zhèn)，信息經(jīng)濟增加值年均增幅超過20%，占生產(chǎn)總值比重超過25%，對全市經(jīng)濟增長貢獻率達50%以上。到2020年打造萬億級信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群的目標，今年底有望提前實現(xiàn)。

　　敢為天下先的溫州人，成為“一帶一路”上的“墾荒�！焙汀巴芈氛摺�。目前，溫州在境外已設(shè)立了3個國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和1個省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，入駐中國企業(yè)228家，年產(chǎn)值22億美元，帶動出口8.8億美元。新近發(fā)布的《溫州“一帶一路”經(jīng)貿(mào)白皮書》統(tǒng)計，已有68.8萬溫州人在世界131個國家和地區(qū)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，其中有38萬人分布在“一帶一路”沿線57個國家。

　　義烏始終堅持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。從主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)，到深化國際貿(mào)易綜合改革試點、開通全國唯一民營資本主導的中歐班列，曾在改革開放中走在前列的義烏，再次憑著互聯(lián)網(wǎng)、鐵路網(wǎng)這“兩張網(wǎng)”的創(chuàng)新實踐，在世界經(jīng)濟增長乏力的背景下站上了發(fā)展新風口。

　　浙江省持續(xù)大力發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟，推進大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造等，隨著數(shù)字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)的融合和創(chuàng)新，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新動能不斷累積增強。2017年，浙江“三新”經(jīng)濟增加值約1.25萬億元，對生產(chǎn)總值增長的貢獻率達37.1%。全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱度持續(xù)升溫，人才活力明顯增強，初步形成以浙大系、阿里系、海歸系、浙商系為代表的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。

　　創(chuàng)新是由實踐來完善和檢驗，也是由實踐來賦予活力的。浙江堅持與時俱進，在實踐中完善，在創(chuàng)新中發(fā)展。

　　浙江深入踐行“兩山理論”，在全域范圍內(nèi)打響治水攻堅戰(zhàn)。如今，由基層群眾首創(chuàng)的“河長制”正邁向“河長治”，并向全國推廣，“灣長制”“湖長制”紛紛出現(xiàn)。在一座座“大禹鼎”獎杯背后，碧波蕩漾、水清魚現(xiàn)的江南水鄉(xiāng)風光重現(xiàn)浙江大地。

　　浙江大力推進平安浙江、法治浙江建設(shè)，堅持和發(fā)展諸暨市楓橋鎮(zhèn)創(chuàng)造的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”為要義的“楓橋經(jīng)驗”，通過機制創(chuàng)新、科技賦能打造“楓橋經(jīng)驗”升級版，繼續(xù)成為社會治理的一面旗幟。如今的浙江，人民群眾安全感滿意率連續(xù)14年位居全國前列，正在打造平安中國示范區(qū)的道路上大步邁進。

　　浙江文化大省建設(shè)不斷取得新進展，文化活動蓬勃活躍，文化設(shè)施遍布全省，文藝繁榮、精品力作不斷涌現(xiàn)，家風家訓和鄉(xiāng)賢文化蔚然成風，近8000家農(nóng)村文化禮堂成為基層農(nóng)民的精神家園。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入推進精神文明建設(shè)，“最美”現(xiàn)象實現(xiàn)了從盆景到風景、從風景到風尚。

　　踐行“八八戰(zhàn)略”，浙江不僅有傳承的使命，還有著更加偉大的創(chuàng)新征程在等待著實踐者們開啟。

　　浙江省咨詢委主任、省委原常委、省政府原常務副省長章猛進說，在新時代下，“八八戰(zhàn)略”依然具有強大的生命力。從改革開放到高質(zhì)量發(fā)展，浙江人不能驕傲，仍需繼續(xù)努力。

　　南湖泱泱秀水，承載百年紅船�！鞍税藨�(zhàn)略”正是進入新世紀的浙江對“紅船精神”的自覺踐行，匯聚成激蕩之江大地的時代強音。從“八八戰(zhàn)略”到“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢開山鋪路，為“四個自信”提供堅實支點。

　　車俊強調(diào)，“八八戰(zhàn)略”不是管一地一域、管五年十年的，是管全局、管長遠的，是必須長期堅持的指導思想和總綱。接下來，浙江省將緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭，高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章。

　　凡是過往，皆為序章。進入新時代，“八八戰(zhàn)略”必將開出更加艷麗的理論之花，結(jié)出更加豐碩的實踐之果！

　�。ㄔ瓨祟}《接力十五載 藍圖繪新篇——“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江高質(zhì)量發(fā)展》，原作者何玲玲 李亞彪 王俊祿。編輯王金帥）