據(jù)中央人民廣播電臺中國之聲《新聞縱橫》5月28日報(bào)道,如今在街頭隨便拉住一個(gè)小學(xué)生,打開他的書包看看,你可能會發(fā)現(xiàn)里面教輔材料比課本還要多。關(guān)鍵是,這些教輔材料都身價(jià)不菲,甚至貴過教科書,但學(xué)生們又不得不買。其實(shí),高價(jià)教輔書的背后暗藏潛規(guī)則,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),書商與教師瓜分利益是拉高書價(jià)的根源。
隨著近幾年教材出版行業(yè)競爭加劇,書商與教師瓜分利益已逐漸成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則,并由教輔材料采購領(lǐng)域迅速擴(kuò)展到其他圖書和教學(xué)設(shè)備的采購領(lǐng)域。據(jù)報(bào)道,我國有近兩億中小學(xué)生,中小學(xué)教材出版市場的利潤每年至少有300億元,很多出版社都想在新蛋糕分配中搶得一塊。按國家規(guī)定,教材的零售利潤不得超過5%,但實(shí)際上已高達(dá)45%至50%,這簡直就是一臺“印鈔機(jī)”!
發(fā)行“返點(diǎn)”已成為教材發(fā)行市場公開的秘密,出版單位一般都拿出20%利潤中的5%至10%進(jìn)行公關(guān),作為有權(quán)選用教科書的個(gè)人的回扣。教材是唐僧肉,誰有權(quán)力誰就可以享用,這背后的深層次原因是機(jī)制的漏洞——監(jiān)管不力、問責(zé)缺位。一位中學(xué)校長說,在目前的教育體制下,學(xué)生為了應(yīng)付考試,不得不靠多做題提高解題技巧,教輔圖書不愁銷路。
“權(quán)力資本”進(jìn)入教材這一壟斷市場,一方面考驗(yàn)著監(jiān)管與問責(zé)的力度與剛性,另一方面透露出應(yīng)試教育的弊端。面對教輔價(jià)格虛高的現(xiàn)狀,不久前,國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價(jià)格監(jiān)管的通知》,從今年秋季學(xué)期開始,對中小學(xué)生主要教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,按照此次擬定的指導(dǎo)價(jià)水平,大部分教輔材料價(jià)格比目前市場價(jià)降低40%至50%。這不失為破解教輔市場亂象的應(yīng)對之策,但解決教輔市場亂象最根本的方式,還是要切實(shí)推行素質(zhì)教育,改變對學(xué)生的傳統(tǒng)評價(jià)方式,讓學(xué)生從題海戰(zhàn)術(shù)中解脫出來。
當(dāng)前社會對人才的需求進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū),社會評價(jià)以文憑為本位,在用人時(shí)高度強(qiáng)調(diào)知識化、突出學(xué)歷要求,各種機(jī)會均向有學(xué)歷、高學(xué)歷者傾斜。這種需求上的導(dǎo)向,直接影響了學(xué)生及家長的人才觀。事實(shí)上,高學(xué)歷不一定具備高能力,文憑也不必然等同于人才。衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于能否勝任工作、創(chuàng)造價(jià)值。筆者以為,要弱化文憑的附加意義,只有重能力而不是重考分成為社會常態(tài),學(xué)生們不需要題海戰(zhàn)術(shù)來應(yīng)對無休止的考試,不必要的高價(jià)教輔材料才會銷聲匿跡。