多年來(lái)牛氣沖天的國(guó)內(nèi)高端白酒價(jià)格終于“退燒”,飛天茅臺(tái)酒市場(chǎng)價(jià)最近大跌500元以上,其他白酒大跌一兩百元的也不少見(jiàn)。專(zhuān)家表示,本次酒價(jià)下挫與目前處于銷(xiāo)售淡季有關(guān),但直接因素是中央明確表態(tài)公款禁購(gòu)高檔煙酒,治理“三公”經(jīng)費(fèi),不妨先拿天價(jià)白酒開(kāi)刀(5月29日《京華時(shí)報(bào)》)。
對(duì)于公務(wù)接待與高檔酒市場(chǎng)之間的密切關(guān)系,社會(huì)上一直有很多議論。有人說(shuō)公務(wù)接待是高檔酒價(jià)格一路高漲的幕后推手,有人說(shuō)高檔酒助長(zhǎng)了公務(wù)接待的奢靡之風(fēng),兩種意見(jiàn)糾結(jié)不下。今年3月26日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)第五次廉政工作會(huì)議,明確指出嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),禁止用公款購(gòu)買(mǎi)香煙、高檔酒和禮品。3月27日,釀酒業(yè)以2.18%的跌幅領(lǐng)銜A股,兩大名酒貴州茅臺(tái)、五糧液分別下跌6.37%和6.5%,茅臺(tái)市值一天之內(nèi)縮水142億元。
從廉政工作會(huì)議次日白酒市場(chǎng)條件反射式的直接反應(yīng),到會(huì)議之后兩個(gè)月間高端白酒市場(chǎng)的整體反應(yīng),都為我們認(rèn)識(shí)公務(wù)接待與高檔酒市場(chǎng)之間的關(guān)系提供了一個(gè)再清楚不過(guò)的視角——無(wú)論從邏輯還是從現(xiàn)實(shí)看,都是先有公務(wù)接待的大量需求,然后才有高檔酒市場(chǎng)的擴(kuò)大供應(yīng),正因?yàn)楣珓?wù)接待已經(jīng)成為高檔酒最主要的消費(fèi)市場(chǎng),有關(guān)公務(wù)接待政策的一點(diǎn)兒風(fēng)吹草動(dòng),便會(huì)在高檔酒市場(chǎng)引起軒然大波。
高檔酒消費(fèi)在公務(wù)接待中占有什么樣的分量?了解公務(wù)接待內(nèi)情的官員想必對(duì)此最有發(fā)言權(quán)。今年初,深圳市委書(shū)記王榮在深圳市五屆政協(xié)三次會(huì)議上說(shuō),“一瓶茅臺(tái)酒那么貴,如果不是公款消費(fèi),絕不會(huì)有那個(gè)價(jià)——公款吃喝,確實(shí)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)!”湖南省紀(jì)委一名官員所作的調(diào)研證實(shí),公務(wù)宴請(qǐng)中酒類(lèi)價(jià)格普遍很高,在大多數(shù)公務(wù)宴請(qǐng)中,僅僅控制高檔白酒消費(fèi),就可以節(jié)約40%的費(fèi)用。國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議作出規(guī)定,禁止用公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒,目的之一是厲行節(jié)約、反腐倡廉;目的之二,也是要斬?cái)喙珓?wù)接待與高檔酒之間的不正常關(guān)系,使高檔酒消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)為正常的市場(chǎng)行為。
公務(wù)接待中嚴(yán)禁用公款購(gòu)買(mǎi)香煙、高檔酒和禮品,特別是嚴(yán)禁消費(fèi)高檔酒一項(xiàng),將在相當(dāng)程度上節(jié)約公務(wù)開(kāi)支,有助于實(shí)現(xiàn)公務(wù)消費(fèi)零增長(zhǎng)的目標(biāo)。公款禁購(gòu)高檔煙酒禁令下發(fā)后,社會(huì)各界在給予普遍歡迎的同時(shí),對(duì)禁令能否真正落實(shí)卻沒(méi)有十分的把握,擔(dān)心禁令在執(zhí)行過(guò)程中被“下有對(duì)策”輕易化解;诩韧罅康氖聦(shí)和教訓(xùn),這種擔(dān)心顯然不無(wú)道理。
不過(guò),投資者是最敏感的,市場(chǎng)的反應(yīng)是最真實(shí)的,高檔白酒的股價(jià)和價(jià)格隨禁令迅速下跌,以最敏感、最真實(shí)的市場(chǎng)動(dòng)向,向社會(huì)發(fā)出了一個(gè)積極信號(hào)——許多投資者和相關(guān)市場(chǎng)主體都愿意相信,此次國(guó)務(wù)院的禁令不會(huì)是隨便說(shuō)說(shuō),也不會(huì)容忍“上有政策、下有對(duì)策”。接下來(lái)應(yīng)當(dāng)會(huì)出臺(tái)詳盡、具體的操作措施,包括如何界定普通酒和高檔酒、如何進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管、對(duì)用公款購(gòu)買(mǎi)高檔酒如何查禁、如何問(wèn)責(zé)懲處等等。只要不折不扣地執(zhí)行禁令,不走過(guò)場(chǎng),不搞“一陣風(fēng)”,各種具體的保障措施也能落實(shí)到位,最終定能剎住公務(wù)接待中消費(fèi)高檔酒的奢靡之風(fēng),高檔酒也終將失去公務(wù)接待這個(gè)不正常的“第一客戶(hù)”,回歸真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)是推進(jìn)行政經(jīng)費(fèi)使用管理改革的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待禁止消費(fèi)高檔酒的規(guī)定,對(duì)于全面落實(shí)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的措施至關(guān)重要。從各級(jí)政府部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)到社會(huì)各界,都應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行禁令抱有高度的信心,也有責(zé)任為此付出最大的努力。