國家發(fā)改委近日表示,6月中旬各地將陸續(xù)出臺階梯電價調(diào)整實施方案,7月1日起全面施行。圍繞電價調(diào)整各方議論紛紛,專家稱居民現(xiàn)有承受力應該不在乎階梯電價(6月18日《經(jīng)濟參考報》)。
發(fā)表意見的專家首先從煤電聯(lián)動、從資源國情等多方面講了電力漲價的必要性,同時也論述了人為抑制電價的巨大危害,并且告訴大家,電價過低的最后苦果還是讓老百姓間接承擔了。所以,專家認為按國際標準算法,國內(nèi)居民電價應漲到9毛錢。
對于五大發(fā)電集團身陷財務高風險區(qū),資產(chǎn)負債率高達85%,對整個電力行業(yè),甚至對整個中國經(jīng)濟的危害,我們老百姓真的說不清楚。但是,有一點我們是感受到的,就是發(fā)電企業(yè)一旦虧損,他們就會以拉閘限電的辦法要求漲價。但是,我們?nèi)匀粵]有能深刻領會電力漲價的意義。不錯,發(fā)電企業(yè)利潤不高,影響了他們發(fā)電的積極性,所以要漲價。但是,第一,你既然實行壟斷,難道不應該保證供應嗎?只準老百姓到一家飯店吃飯,這家飯店卻又沒有飯賣,這是什么道理?第二,發(fā)電企業(yè)利潤不高,整個電力行業(yè)還是高利潤、高待遇的,為什么不理順體制,提高上網(wǎng)電價而不提高銷售電價,從下游的電網(wǎng)企業(yè)拿點利潤補貼發(fā)電企業(yè)?第三,老百姓的生活用電只占12%,漲價為什么也要死盯住這個不大的版塊?
專家還說,這次居民階梯電價調(diào)整,以居民現(xiàn)有承受力,應該“不在乎”。應該說,這次實行階梯電價,保證80%以上的家庭不漲價,這個政策如果得到認真的落實,確實能穩(wěn)定絕大多數(shù)家庭的用電支出,還是比較好的,但不能推論出即使?jié)q價,老百姓也能承受,可以漲到9毛一度電。對于一切物價上漲都要慎言老百姓“不在乎”。這里有這樣幾個問題:一是,近幾年物價上漲勢頭過猛,有的從平均數(shù)比較,就超過了居民收入增長的幅度。同時由于貧富差距擴大,平均數(shù)不代表大多數(shù),導致許多居民因為物價上漲導致實際生活水平下降。在這樣的大形勢下,任何物價上漲都能增加老百姓的生活成本,降低生活水平。二是,要看到漲價對老百姓產(chǎn)生的累積效應。單就用電而言,每度電就是漲價幾分、幾毛,老百姓可能真的可以承受。但是,當水、電、氣、油等資源性產(chǎn)品同時漲價,米、油、菜、肉、蛋、糖等生活必需品全面漲價時,老百姓可就吃不消了。所以,不能孤立地說,我這里漲價不多,老百姓“不在乎”。
更重要的是,老百姓對漲價究竟是什么態(tài)度,要由老百姓自己說。專家也應該問一問老百姓,而不是自以為代表老百姓,想當然地代替老百姓說話,專家的水平固然重要,他們的立場、良心則更加重要呢。