日前,浙江省瑞安市一位母親抱著孩子乘坐電梯時,電梯門打開電梯卻未至,最終引發(fā)慘劇,母親墜落電梯井不治死亡。(據(jù)9月13日《現(xiàn)代金報》)
在頻發(fā)的電梯事故背后,除了制度漏洞外,“人禍”因素總是揮之不去,每一起事故都經(jīng)不起“三問”。一問,采購環(huán)節(jié)是否公開透明?作為采購電梯的單位,由于一次性采購數(shù)量較小,往往沒有聘請專業(yè)公司參與采購,而本單位又缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才,因此問題電梯比較容易蒙混過關(guān)。
二問,監(jiān)管過程是否落實到位?在公布的電梯事故調(diào)查結(jié)論中,“制造缺陷”“超齡服役”“維保流于形式”等原因往往是電梯事故的罪魁。某些監(jiān)管部門睜一只眼閉一只眼,甚至從地方和部門利益出發(fā),成了問題電梯違法運營的護(hù)身符。
三問,相關(guān)法律法規(guī)是否滯后?當(dāng)前,對電梯安全監(jiān)管缺乏必要和專門的法規(guī)約束。比如,對報廢電梯管理就沒有明確的法律規(guī)定,報廢電梯被不法分子收購、拼裝、倒賣屢見不鮮、屢禁不止。在現(xiàn)實生活中,更鮮有責(zé)任人因為發(fā)生電梯安全事故承擔(dān)刑事責(zé)任和民事責(zé)任。
相比而言,美國等一些歐美國家對電梯安全的管理就非常嚴(yán)格,許多勞動安全管理部門獲當(dāng)?shù)亓⒎C關(guān)授權(quán),將電梯的監(jiān)督管理從勞動安全擴大到公眾安全;發(fā)生重大事故,生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人將被以業(yè)務(wù)過失致死罪追究責(zé)任,并且永遠(yuǎn)退出電梯市場;監(jiān)管單位相關(guān)責(zé)任人也將面臨嚴(yán)厲的刑事和經(jīng)濟處罰。
人禍比制度漏洞更可怕。面對悲劇,我們不能將遏制電梯安全事故寄希望于生產(chǎn)者的良心發(fā)現(xiàn),更不能以不法企業(yè)的狡詐手段作為監(jiān)管失察的借口。相關(guān)部門在忙于亡羊補牢的同時,更應(yīng)當(dāng)對照“三問”,認(rèn)真檢查自己職責(zé)履行得怎樣,深入剖析還有什么短板要彌補,盡快健全完善相應(yīng)的法律制度,拿出實實在在、取信于民的舉措來。(徐娟)