9月30日,國(guó)慶長(zhǎng)假首日,在湖南的耒陽(yáng)黨建網(wǎng)上,貼出51位干部的任職公示公告,稱將在9月29日至10月5日受理舉報(bào),由于恰逢國(guó)慶假期,這一公示的時(shí)間安排被指“心虛”。不過(guò),耒陽(yáng)市委組織部確實(shí)有人值班,接受公眾舉報(bào),工作人員在接受南方都市報(bào)記者采訪時(shí)稱,擬任職干部9月29日剛走完程序,而換屆選舉日早已確定,為不影響換屆選舉,只好在這幾天公示。(10月8日《南方都市報(bào)》)
任前公示,是干部選拔任用過(guò)程中的一種改革,通過(guò)公示和接受舉報(bào),可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,避免“帶病”提拔。而耒陽(yáng)將公示時(shí)間放在國(guó)慶長(zhǎng)假期間,有點(diǎn)“偷偷摸摸”的感覺(jué),容易讓人心存狐疑。
如此急迫地對(duì)擬任職干部進(jìn)行公示,只是為了不影響換屆安排?墒,由于國(guó)慶假期人們更多地忙于休閑旅游,并不大關(guān)心政事,等到看到公示內(nèi)容,又錯(cuò)過(guò)了表達(dá)意見的最佳時(shí)機(jī)。其實(shí),在中組部《關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見》中,明確提出公示時(shí)間要“有利于群眾反映問(wèn)題”,很多地方公示遇到節(jié)假日都自然順延,而耒陽(yáng)并沒(méi)有“刨”去放假時(shí)間。盡管安排人員值班接聽,也會(huì)大打折扣。在干部選拔任用問(wèn)題上,時(shí)間應(yīng)當(dāng)服從質(zhì)量,為了換屆的進(jìn)度,不問(wèn)干部的質(zhì)量,把公示當(dāng)成應(yīng)付差事,也反映出當(dāng)下一些地方“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的不良作風(fēng)。
干部若要經(jīng)得起“推敲”,公示就不該“偷偷摸摸”。把公示時(shí)間選在國(guó)慶假期,即使組織部門或是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有私心,這種安排顯然欠妥,客觀上就是不讓人舉報(bào),最起碼有瓜田李下之嫌,其傷害的不僅是選拔任用干部本身,還有政府部門的公信力。
對(duì)擬任干部進(jìn)行公示,僅算做到了程序公正,要讓群眾充分行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),避免“蘿卜提拔”,做到實(shí)體公正,還需要有關(guān)部門完善干部任前公示制度,對(duì)干部的公示應(yīng)盡可能避開節(jié)假日,如遇節(jié)假日,公示期則應(yīng)當(dāng)順延“補(bǔ)時(shí)”。同時(shí),制定相應(yīng)的懲罰制度,凡不按照上述規(guī)定操作,有意利用節(jié)假日作掩護(hù),打時(shí)間差搞“偷渡”公示的,對(duì)責(zé)任人要給予嚴(yán)肅處理。唯有如此,才能保證干部選拔任用風(fēng)正氣順。(葉傳龍)