最近一段時(shí)間,互聯(lián)網(wǎng)反腐敗案件陡然增多。在我看來(lái),公眾愿意通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)揭發(fā),一方面說(shuō)明在我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中的確存在著腐敗現(xiàn)象;另一方面則說(shuō)明公眾對(duì)于反腐敗還有信心。他們?cè)敢馔ㄟ^(guò)體制之外的途徑督促執(zhí)政者加大反腐敗的力度。
當(dāng)然,這樣說(shuō)并非等于網(wǎng)絡(luò)反腐有百利而無(wú)一害;ヂ(lián)網(wǎng)具有自發(fā)性、分散性、匿名性特征,網(wǎng)絡(luò)反腐不僅會(huì)放大腐敗效應(yīng),而且會(huì)出現(xiàn)不可控制的人身侵權(quán)現(xiàn)象,也不能排除一些人打著網(wǎng)絡(luò)反腐的幌子,黨同伐異,勾心斗角。所以,我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)始終抱著謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度,因?yàn)檫@其中涉及到非常復(fù)雜的法律問(wèn)題。
在我國(guó)現(xiàn)有的體制框架內(nèi),并非沒有腐敗信息舉報(bào)搜集的機(jī)制。這些機(jī)制之所以難以發(fā)揮作用,根本原因就在于絕大多數(shù)信息舉報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之后,無(wú)法及時(shí)得到實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)。而且還有些時(shí)候,還可能會(huì)承擔(dān)造謠誣陷的風(fēng)險(xiǎn)。正因?yàn)槿绱,公民更愿意通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍,從而使自己“被置于”公眾輿論的保護(hù)之下,即使舉報(bào)信息部分內(nèi)容失實(shí),也不會(huì)受到追究。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該透過(guò)網(wǎng)絡(luò)反腐,深刻反思我國(guó)現(xiàn)有的反腐渠道,盡快建立更加透明的信息搜集系統(tǒng)。
如今官方仍習(xí)慣于把互聯(lián)網(wǎng)稱之為體制之外的信息來(lái)源。其實(shí),管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)地把它納入到體制框架結(jié)構(gòu)之內(nèi),讓互聯(lián)網(wǎng)成為反腐敗系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。不僅如此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律制度的建設(shè),要求網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé),積極保護(hù)他人的名譽(yù)和人格尊嚴(yán)。換句話說(shuō),在網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的同時(shí),也要看到互聯(lián)網(wǎng)名譽(yù)侵權(quán)的危害性。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)涉及侵犯他人名譽(yù)權(quán)或者人格尊嚴(yán)的信息,就會(huì)有法律追究之憂。
在網(wǎng)絡(luò)輿論左右媒體走向的時(shí)刻,我們更應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的功效應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)事求是的分析。不能因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)揭露出了一些腐敗案件,而將國(guó)家反腐敗的希望寄托在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上,而忘記了腐敗案件的特點(diǎn),甚至贊同以反腐敗為名侵犯他人的名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán);同時(shí),也不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐有著侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),就大幅度過(guò)濾有關(guān)信息,形成寒蟬效應(yīng);ヂ(lián)網(wǎng)反腐敗信息的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,只有在法律的引導(dǎo)下形成權(quán)力與權(quán)力、權(quán)利與權(quán)利、權(quán)利與權(quán)力之間的平衡,才能使我國(guó)的反腐倡廉成為一個(gè)可持續(xù)的良性循環(huán)。(喬新生)