讓人遺憾的是,與媒體“掀、追、究”的著急相比,一些被監(jiān)督的對(duì)象和部門(mén)往往很淡定——你報(bào)道你的,我處理我的,我想處理誰(shuí)、想什么時(shí)候處理、想怎么處理,我自己說(shuō)了算,你若不嫌煩嫌累,盡管繼續(xù)報(bào)。長(zhǎng)此以往,這似乎形成了一個(gè)“惡性循環(huán)”:媒體曝光一次——相關(guān)部門(mén)回應(yīng)一下——媒體追問(wèn)一次——相關(guān)部門(mén)再敷衍一回。
10月27日,新華社的報(bào)道梳理了近期典型的“捂、堵、拖”事件,包括今年2月1日,連霍高速河南澠池段義昌大橋因一輛運(yùn)輸煙花爆竹的車(chē)輛發(fā)生爆炸,造成半幅橋面垮塌、多車(chē)墜橋、10人死亡,至今沒(méi)有公布事故最終處理結(jié)果;今年5月爆出的張藝謀有多名子女事件,無(wú)錫市計(jì)生委稱(chēng)“盡快答復(fù)”已近半年;“氣功大師”王林非法行醫(yī)事件,如何處理杳無(wú)音訊;河南林州民警摔童案,事發(fā)至曝光長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月時(shí)間;山西苯胺泄漏,遲報(bào)緩報(bào)造成事態(tài)惡化。
近年來(lái),推行信息公開(kāi)、打造陽(yáng)光政府是一個(gè)總體趨勢(shì),也是中央對(duì)各級(jí)地方政府和部門(mén)提出的要求。不久前,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)。不可否認(rèn),自2008年《政府信息公開(kāi)條例》施行以來(lái),我國(guó)在政府信息公開(kāi)方面取得了不少成效,不少地方和部門(mén)能夠及時(shí)針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)展開(kāi)調(diào)查,直面問(wèn)題,積極回應(yīng)。然而,與公眾的期望相比,仍有不少地方和部門(mén)存在信息公開(kāi)不主動(dòng)、不及時(shí),面對(duì)公眾關(guān)切不回應(yīng)、不發(fā)聲,或者把一些簡(jiǎn)單表態(tài)當(dāng)作“緩兵之計(jì)”等問(wèn)題,比如上述新華社報(bào)道中所舉的例子,比如此前媒體頻頻曝光的一些律師、專(zhuān)家和普通百姓申請(qǐng)公開(kāi)某些信息遭拒的情況。
不可否認(rèn),諸如“正在調(diào)查”、“一定嚴(yán)懲”或者干脆默不做聲,以及“不掌握這方面信息”、“涉及國(guó)家秘密不便公開(kāi)”之類(lèi)的回應(yīng)可能確有現(xiàn)實(shí)情況復(fù)雜、調(diào)查需假以時(shí)日的因素,但更多的時(shí)候,這中間的“小九九”恐怕就像“皇帝的新裝”一樣,早已被公眾看出端倪,這些“緩兵之計(jì)”不過(guò)是在等公眾遺忘,等新的、更惡劣的事情爆出,然后成功淡出公眾視野和輿情中心。
此時(shí)此刻,上述被梳理、盤(pán)點(diǎn)的當(dāng)事地方政府部門(mén)和人員一定在埋怨——本來(lái)大家已經(jīng)忘得差不多了,媒體一追問(wèn),又想起來(lái)了,如何是好?
印象中,新華社定期追蹤一些熱點(diǎn)輿情事件的處理結(jié)果、最新進(jìn)展已不止一兩次,每一次都會(huì)有“捂、堵、拖”的地方和部門(mén)被點(diǎn)名,有些甚至一再被曝光?陀^地說(shuō),這不是跟誰(shuí)過(guò)不去,而是履行媒體的監(jiān)督責(zé)任和義務(wù),敦促事件盡快解決。如果媒體也跟著公眾一起遺忘,那么不了了之的事情只怕會(huì)越來(lái)越多。
讓人遺憾的是,與媒體“掀、追、究”的著急相比,一些被監(jiān)督的對(duì)象和部門(mén)往往很淡定——你報(bào)道你的,我處理我的,我想處理誰(shuí)、想什么時(shí)候處理、想怎么處理,我自己說(shuō)了算,你若不嫌煩嫌累,盡管繼續(xù)報(bào)。長(zhǎng)此以往,這似乎形成了一個(gè)“惡性循環(huán)”:媒體曝光一次——相關(guān)部門(mén)回應(yīng)一下——媒體追問(wèn)一次——相關(guān)部門(mén)再敷衍一回。
無(wú)論哪一個(gè)政府部門(mén)都沒(méi)有混日子的權(quán)力!拔妗弊≌嫦、“堵”住追問(wèn)、“拖”住處理,短時(shí)間內(nèi)可能是躲過(guò)了風(fēng)頭,但真相早晚會(huì)見(jiàn)光,拖著不處理往往會(huì)激起更強(qiáng)烈的質(zhì)疑,最終相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任會(huì)更大。
為何“捂、堵、拖”?為誰(shuí)“捂、堵、拖”?公眾心里有桿秤。若牽涉的是無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的“平頭小卒”,一些部門(mén)會(huì)“捂、堵、拖”嗎?若真相的曝光有助于官運(yùn)亨通、“政績(jī)”斐然,一些人會(huì)“捂、堵、拖”嗎?說(shuō)到底,要“捂、堵、拖”的,往往是那些于政府形象無(wú)益的丑事。
如果說(shuō)“捂、堵、拖”只關(guān)乎相關(guān)部門(mén)和人員的形象與前程,媒體或許不會(huì)如此鍥而不舍。問(wèn)題是,一些被“捂、堵、拖”的事情往往關(guān)涉公眾的切身利益甚至公共安全,試想,橋梁垮塌的原因含混其辭、鎘超標(biāo)大米的流向無(wú)可奉告、非法行醫(yī)的處理杳無(wú)音信,難道只是一座橋、一批大米、一個(gè)騙子的事情嗎?
說(shuō)到底,相關(guān)部門(mén)敢于、樂(lè)于“捂、堵、拖”,還是因?yàn)檫@么做的成本很低、收效很大。如果任何“捂、堵、拖”的事情都能被及時(shí)追責(zé),任何怠于履行職責(zé)、混日子的公職部門(mén)和人員都將因此被摘官帽、斷仕途,這些伎倆還會(huì)一再發(fā)生和奏效嗎?(林琳)