教育部近日首批核準了中國人民大學等6所高校的章程。按照要求,接下來所有985高校將在明年6月前完成章程制定,全國所有高校在2015年年底前完成。我國高校終于在去行政化和依法治校上邁出堅實的一步。
高校章程素有“大學憲章”之稱,其上承國家法律法規(guī),下啟內(nèi)部各項規(guī)章制度,屬于高校內(nèi)部的“根本大法”,大學依法治校、自主管理悉數(shù)仰賴于此。章程的存在也是現(xiàn)代大學制度的重要標志,但一直以來在我國高校中處于空白狀態(tài),出臺大學章程的呼聲由來已久。
長期以來,我國高校飽受詬病,存在行政化積弊嚴重、官僚習氣濃重、人才培養(yǎng)不甚理想等問題,以及諸如學術(shù)腐敗、招生腐敗等現(xiàn)象。應該說,高校出現(xiàn)的這些亂象,究其元兇即在于教育主管部門與高!罢2环帧,高校缺乏應有的辦學自主權(quán)以及高校內(nèi)部行政權(quán)力過大。
這次教育部核準6所重點高校章程,初步滿足了人們對大學自主辦學、去行政化的期待。大學章程的重要內(nèi)容在于削減和監(jiān)督行政權(quán)力,但貫徹情況如何,人們不無擔憂。
教育部強調(diào),章程不是一紙空文,如果不按章程辦事,會有各種糾錯機制。我們相信,作為國家的精神高地,高校具有引領(lǐng)社會文化的能力,期待在高校層面落實去行政化,做好依法治校工作。(黃興)