新的一年,有改革才有新期待

時間:2014-01-02 11:14   來源:中國青年報

  今日和昨日未必有什么特別的不同,但在時間的標(biāo)尺上,今日是一個小小的起點,它標(biāo)注和開啟新的一年,因而給人們新的希望和期待。

  如果要用一個詞來概括對新一年的期待,我會選“改革”。如果說,在已經(jīng)逝去的2013年,國家政治生活中的一個重大事件,是執(zhí)政黨作出了全面深化改革的總部署;那么,人們就有理由期待,已然到來的2014年,將是全面深化改革的第一個“行動年”,將文件中的條款付諸落實,從而讓13億中國人的生活得以進一步改變、改善。

  就在昨日,我家飯桌上有一場日常的對話,年屆花甲的父親跟來訪的表舅,聊起了他們年少時那個物質(zhì)匱乏年代里生活的種種艱辛,以及那揮之不去的饑餓記憶。兩人感慨說,那時候怎么也不敢想,有生之年能過上如今這樣衣食豐足的日子。

  這是改革成果在一個家庭里的小小投射。我那在農(nóng)村勞作了一輩子的父母眼中,改革成就的一個直觀表現(xiàn),就是飯桌上可以天天有肉,不用再為溫飽犯愁了。通過30多年來自下而上、自上而下的改革,我們獲得的絕不僅僅是物質(zhì)生活的豐富、國家地位的提升,改革的要義更在于,我們重新獲得、界定、構(gòu)建了一套日漸完善的權(quán)利體系——正是在它的保障之下,才有了那些看得見的豐衣足食。

  某種意義上,30多年改革的歷程,是民眾權(quán)利回歸、權(quán)利擴展的過程。一部改革史,也可以說是一部權(quán)利拓展史。30多年前,始于小崗村的波瀾壯闊的改革,其起點正是承認(rèn)農(nóng)民擁有土地的自主經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)剩余的自由支配權(quán)。再試想一下,如果農(nóng)民沒有自主經(jīng)營權(quán),沒有自由支配權(quán),沒有自由流動權(quán)可以進城務(wù)工,怎么可能有30多年的“經(jīng)濟奇跡”?如果制度的安排是讓農(nóng)民和他們的后代繼續(xù)留在土地上,而沒有從事各種職業(yè)的自由和上升的可能,社會又怎么能迸發(fā)活力,十幾億人又怎么可能真正改善生活?如果私人沒有雇工組建企業(yè)的權(quán)利,哪來今天經(jīng)濟總量的世界第二,怎么可能孕育出工商文明?

  就像硬幣的兩面,一面是權(quán)利的重新界定和拓展,另一面必然伴隨著對權(quán)力的約束。只有在各個領(lǐng)域?qū)?quán)力行使的邊界加以劃分、廓清,才能真正有權(quán)利健康生長的空間。

  因而,改革的過程,也是逐步對權(quán)力邊界重新界定的過程,比如,從曾經(jīng)的全能型政府到向“有限政府”轉(zhuǎn)型,提倡責(zé)任政府、法治政府,通過有效的制度改革,將權(quán)力關(guān)進籠子里。

  改革不能停滯,改革沒有止境,是因為權(quán)利的拓展和權(quán)利體系的構(gòu)建、完善,還遠未完成。今天,我們這一代對生活的期待,已不像父母們那樣滿足于飯桌上天天有肉。老一代進城務(wù)工者獲得了自由流動權(quán),而新一代進城務(wù)工者則要求均等的公共服務(wù)、與城里人享受同等的社會福利;農(nóng)民不再滿足于擁有土地的承包經(jīng)營權(quán),而要求有完整的土地權(quán)利;父母輩或許忙于埋頭謀生,而新生代則要求更多的表達權(quán)、參與權(quán),要讓決策者聽到自己的聲音……

  同時,在對中國夢的追求中,實現(xiàn)每一個人的個人夢想。它不僅是國家層面的宏大敘事,不僅是高瞻遠矚的頂層設(shè)計,更有對民眾權(quán)利的尊重,為每一個小小夢想的實現(xiàn)創(chuàng)造可能。所以,“改革開放只有進行時,沒有完成時”。人們希望改革不斷深入,不斷推進,人們期待著,無論是大刀闊斧還是靜水流深的改革舉措,最終都能落地成為一項又一項扎扎實實的個人權(quán)利,從而收獲基于公平、正義之上的美好生活。

  在已經(jīng)到來的2014年,有改革,人們才有新期待。(包麗敏)

編輯:張潔

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