機(jī)關(guān)招待所養(yǎng)老院多是占用公共資源,用于養(yǎng)老的公共服務(wù),更加名正言順;在可行性上,這些機(jī)構(gòu)原先就立足于“服務(wù)”,即便轉(zhuǎn)換了“服務(wù)”對(duì)象,軟硬件資源都能繼續(xù)使用。
新華社報(bào)道,北京“兩會(huì)”期間,政協(xié)委員閆文輝提議,可將政府各單位所屬的閑置度假村、療養(yǎng)院、招待所等改造為養(yǎng)老院,有效增加養(yǎng)老資源投放的同時(shí)盤(pán)活現(xiàn)有設(shè)施。
北京養(yǎng)老資源的短缺,人所共知。新京報(bào)曾有調(diào)查,老人想進(jìn)有些公立養(yǎng)老院,甚至要排隊(duì)十年,才有可能輪上。盡管政府和社會(huì)都在想辦法,但無(wú)論硬件還是軟件的建設(shè),都需要時(shí)間;想迅速?gòu)浹a(bǔ)這方面的缺口,仍有很大困難。現(xiàn)在政協(xié)委員想到的改造政府所屬的療養(yǎng)院等,不失為可取的“捷徑”。
因?yàn)闅v史原因,很多地方政府的下屬各部門,都曾建立相關(guān)的度假村、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院所等,有些是專門供政府部門內(nèi)部人員使用,有些則是想通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)來(lái)創(chuàng)收。前一種的存在本身就不合理,屬于應(yīng)該取締的范疇;而后一種,因?yàn)椤俺錾怼焙瓦\(yùn)營(yíng)都不夠市場(chǎng)化,往往靠政府部門內(nèi)部消費(fèi)才能維持。在中央八項(xiàng)規(guī)定等約束之下,生存舉步維艱。如委員初步調(diào)研結(jié)果所顯示,多數(shù)處于虧損、閑置或半閑置狀態(tài)。
一邊是社會(huì)的養(yǎng)老需求存在巨大缺口,一邊是優(yōu)質(zhì)的資源被閑置,如果能將二者打通,就能達(dá)到多贏效果。在道義上,這些機(jī)構(gòu)多是占用公共資源,用于養(yǎng)老的公共服務(wù),更加名正言順;在可行性上,這些機(jī)構(gòu)原先就立足于“服務(wù)”,即便轉(zhuǎn)換了“服務(wù)”對(duì)象,軟硬件資源都能繼續(xù)使用。綜合來(lái)看,讓這些機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,在理論上是可以期待的。
當(dāng)務(wù)之急,先要進(jìn)行相關(guān)資源的盤(pán)點(diǎn)。盡管很多人在各種私下場(chǎng)合,聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些政府療養(yǎng)院等的存在,但在公開(kāi)渠道卻很難獲知這些機(jī)構(gòu)的詳細(xì)情況。北京到底有多少這樣的療養(yǎng)院、招待所,其權(quán)屬和效益情況怎樣?既然政協(xié)委員有所調(diào)研,最好能公布詳細(xì)調(diào)研情況,督促各政府部門回應(yīng)。即便不考慮養(yǎng)老問(wèn)題,某些部門私下占用優(yōu)質(zhì)資源,也是不合適的。
在弄清楚“家底”之后,有關(guān)方面不妨綜合政協(xié)委員的建議,拿出推動(dòng)轉(zhuǎn)型的具體方案。是徹底變身為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還是市場(chǎng)類的高端老年公寓,需要根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和資源而定?偟脑瓌t是,政府部門需要進(jìn)一步“瘦身”,把不該自己占用的資源,歸還社會(huì)和民眾;而對(duì)那些已經(jīng)向市場(chǎng)化過(guò)渡的機(jī)構(gòu),可進(jìn)行一些政策類的引導(dǎo),以解決養(yǎng)老領(lǐng)域的供需矛盾。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的缺口確實(shí)很大,政府所屬的這些療養(yǎng)院、招待所等即便全部轉(zhuǎn)型,也未必能解決所有問(wèn)題。但這么做的意義,不僅在于化解養(yǎng)老領(lǐng)域的問(wèn)題,也是凈化政府形象的必須。所以,我們期待有關(guān)方面對(duì)委員這一建議的回應(yīng)乃至行動(dòng)。