3月28日，在國家食藥監(jiān)管總局和公安部的聯(lián)合發(fā)布會上，公安部治安管理局副局長華敬鋒稱：國家將專設(shè)“食品藥品違法偵查局”，以加強(qiáng)打擊食品藥品犯罪的力量。國家層面成立一個專門的“食藥警察”機(jī)構(gòu)已醞釀了一年，國務(wù)院還為此制定了相關(guān)文件；目前，公安部、食藥總局等部門正在協(xié)調(diào)中。（3月30日《北京青年報(bào)》）

　　即便在食品安全總成問題的當(dāng)下，“食藥警察”的設(shè)立也容易招來許多非議。一是，“食品藥品違法偵查局”和“食藥警察”的設(shè)立意味著增設(shè)部門和公職人員，也意味著公共行政成本的增多，那么，食品安全的治理效果會不會與財(cái)政支出的增多成正比？二是，當(dāng)下食品安全管理和監(jiān)督本來就是“五龍治水”，工商、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等諸多部門是剪不斷、理還亂，再來一個“食藥警察”，會不會更亂？

　　對以上這些擔(dān)憂，筆者并非完全認(rèn)同。首先，“食藥警察”在西方許多國家已經(jīng)設(shè)立，是有經(jīng)驗(yàn)可尋的。比如在食品最為安全、最讓人放心的德國，就有專門的“食品警察”，如果一位百姓吃壞了肚子，完全可以報(bào)警。雖然說“吃壞肚子可以報(bào)警”有些小題大做，但對于當(dāng)下我國食品安全現(xiàn)狀而言，這事是完全可以有的。

　　“食藥警察”的設(shè)立將食品藥品的監(jiān)管由行政層面上升到了司法層面。我國在1995年便出臺了《食品安全法》，2009年，這部法律被修訂。但是，這些都沒能阻擋住我國食品安全問題頻發(fā)的趨勢。一個重要的原因是，我國對食品安全問題的管理，絕大部分是由相關(guān)行政管理部門承擔(dān)，而這些部門都未被賦予某些強(qiáng)制執(zhí)法手段，導(dǎo)致威懾力不足。近年來，每一起地溝油大案的破獲，似乎都是公安部門成立“專案組”的成果。由此來看，“食藥警察”的設(shè)立也是一種需要。

　　有一個難題是，對于食品安全問題，行政管理與司法監(jiān)督如何更好地進(jìn)行融合和溝通？客觀來說，食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、農(nóng)業(yè)局和畜牧局的管理，都基本上是自管一方，再出現(xiàn)一個“食藥警察”，難免也會有職權(quán)上的交集。對此，中央當(dāng)要有更完善的頂層設(shè)計(jì)，而地方也應(yīng)該讓行政和司法分開，并進(jìn)行一些大膽有意義的嘗試。(王傳濤)