網(wǎng)友曾經(jīng)笑言,除了時(shí)刻關(guān)注你的話費(fèi)有沒有的10086,騷擾個(gè)人手機(jī)最多的就是“偽基站”。各種詐騙、買房信息、促銷信息、小廣告,都是通過“偽基站”發(fā)送!皞位尽币?yàn)殒湕l廣、隱藏深,背后利益錯(cuò)綜復(fù)雜,一度讓深受其害的消費(fèi)者恨得牙癢癢,也讓運(yùn)營商背上了很多惡名,但卻苦于手不夠長,無可奈何。
也因此,公安部等9部門在全國部署開展打擊整治非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng),著實(shí)讓群眾點(diǎn)贊。筆者也愿意提出自己的幾點(diǎn)建議。
“偽基站”之所以死而不僵、屢打不絕,一定程度上是投機(jī)倒把分子鉆了網(wǎng)絡(luò)犯罪懲處空白的空子,更是適應(yīng)了廣大廣告主想低價(jià)成本投放廣告的要求。沒有需求,就沒有市場,也就沒有犯罪。另外是因?yàn)橛欣蓤D,違法成本小,對不法分子沒有過多威懾力所致。
因此,打擊“偽基站”,最根本的是要斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。“偽基站”的出現(xiàn),受益者主要有三方:廣告主受益,通過低價(jià)投放廣告,只需要支付很小的通訊費(fèi)用和基站費(fèi)用,就可以大獲豐收;運(yùn)營商受益,不管是產(chǎn)生流量費(fèi)用還是短信費(fèi)用,運(yùn)營商都會或多或少有收入,大批量的更甚;“偽基站”銷售者受益,通過“偽基站”銷售,在需求旺盛的前提下,可以說是暴利。
要徹底打擊“偽基站”,就要多方聯(lián)動(dòng),全方位斬?cái)唷皞位尽钡睦骀湕l。通過多方聯(lián)手,重點(diǎn)解決三方面的問題:一是個(gè)人力量無法撼動(dòng)整個(gè)利益集團(tuán),以聯(lián)合打擊整合力量;二是避免推脫行為,防止打擊偽基站權(quán)責(zé)不清;三是轉(zhuǎn)變處罰不痛不癢的現(xiàn)象,使得打擊力度加大、處罰有法可依。
多方聯(lián)動(dòng)打擊“偽基站”,更要注重效果,加強(qiáng)法律的懲戒功能。之所以之前“偽基站”肆虐,除了利益因素之外,還有法律處罰寬松的緣由。因此,聯(lián)合打擊“偽基站”,不能再度流于形式,要以重典治理。從源頭根治,對于使用廣告的廣告投放商人,除了經(jīng)濟(jì)上的懲罰,還要有行業(yè)處罰;從過程治理,對于“偽基站”的銷售者、流通者、使用者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律囊括打擊;對于收益運(yùn)營商,也不能讓其逍遙,一并處罰。
當(dāng)然,聯(lián)合打擊“偽基站”,不能只是公共部門的事情。不妨在通過宣傳廣泛加強(qiáng)市民舉報(bào)意識的同時(shí),建立健全市民舉報(bào)通道,重獎(jiǎng)以待、快速反應(yīng)、違法必打擊。釜底抽薪利益鏈條,重典打擊運(yùn)營鏈條,全民圍捕,我們且看看,“偽基站”還能蹦跶到幾時(shí)?